近年來,青島海關(guān)以促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項行動為抓手,持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境,提效率、降成本、促發(fā)展,青島口岸連續(xù)三年獲評十大海運集裝箱口岸營商環(huán)境測評最優(yōu)等次。為開展好今年新一輪促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項行動,青島海關(guān)因地制宜,高標(biāo)準(zhǔn)落實好海關(guān)總署各項措施,堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和實效導(dǎo)向,全力打響口岸營商環(huán)境優(yōu)化提升“七大攻勢”,服務(wù)“智關(guān)強(qiáng)國”行動。
通關(guān)作業(yè)全鏈提速方面
優(yōu)化出口申報前監(jiān)管,深化出口貨物“批次檢驗”改革,豐富屬地查檢作業(yè)手段。深化多元化通關(guān)模式應(yīng)用,支持企業(yè)自主選擇申報方式。推動智慧海關(guān)智能非侵入順勢監(jiān)管建設(shè),實施集裝箱“智能分流、順勢驗放”監(jiān)管模式改革。提高取樣送檢效率和透明度,推廣“樣捷通”智慧應(yīng)用,對重點商品、重點業(yè)務(wù)實行實驗室檢測限時制。提高檢查異常處置效率,對出口數(shù)、重量改單等簡單情形,在有效監(jiān)管下實行“先放行后處置”。
重點商品穩(wěn)鏈保暢方面
實行進(jìn)口食品檢疫審批承諾制,持續(xù)壓縮進(jìn)口食品檢疫審批許可的辦理時長。優(yōu)化油品檢驗監(jiān)管模式,推廣“一站式化驗”改革。提高進(jìn)口礦產(chǎn)品通關(guān)效率,推進(jìn)進(jìn)口礦產(chǎn)品放射性“實時檢測”“船鐵直轉(zhuǎn)”、進(jìn)口銅精礦“分步檢測”“轉(zhuǎn)場檢驗”、保稅銅精礦出區(qū)不重復(fù)檢驗。探索重要中間品進(jìn)出口便利化措施,對動力電池危險貨物包裝使用鑒定試點“批次檢驗”模式,推進(jìn)進(jìn)口輪胎差異化檢驗監(jiān)管模式。
物流貫通拓網(wǎng)擴(kuò)渠方面
共建沿黃陸海大通道,加快向沿黃流域內(nèi)陸港復(fù)制推廣“陸海聯(lián)動 海鐵直運”模式。推進(jìn)世界級港口群建設(shè),加大“水水智能中轉(zhuǎn)”“海上入閘集港”等轉(zhuǎn)運模式推廣,擴(kuò)大“跨港區(qū)智能轉(zhuǎn)運監(jiān)管平臺”應(yīng)用。提升航空貨運樞紐能級,落實《青島海關(guān)支持膠東機(jī)場航空貨運發(fā)展十二條措施》,推動發(fā)展“空空聯(lián)運”“陸空聯(lián)運”“空鐵聯(lián)運”,支持青島自貿(mào)片區(qū)航空超級貨站項目建設(shè)。助推中歐班列高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)中歐班列回程運輸境內(nèi)段運費扣減惠企舉措落地。支持TIR國際公路運輸規(guī)?;l(fā)展,支持常態(tài)化開行中俄全程TIR運輸定班專線。助推開辟特色物流通道,提升濟(jì)寧港作為京杭運河集裝箱運輸樞紐干線港功能,支持煙臺打造“中非雙向物流海上黃金大通道”,支持“石島-海參崴”物流貿(mào)易通道建設(shè)。
新質(zhì)生產(chǎn)力培塑方面
支持科技創(chuàng)新平臺建設(shè),對國外已上市但國內(nèi)未注冊的研發(fā)用進(jìn)口醫(yī)療器械給予通關(guān)便利,對科研測試用進(jìn)口樣品免予實施檢驗。支持生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持自貿(mào)試驗區(qū)開展生物醫(yī)藥研發(fā)用物品進(jìn)口“白名單”制度試點。支持高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展,探索“外輪維修+加工貿(mào)易”監(jiān)管新模式,對軌道列車生產(chǎn)企業(yè)按合同實際期限設(shè)立加工貿(mào)易手冊,取消手冊延期風(fēng)險擔(dān)保金。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,對遠(yuǎn)洋漁船實施“一船評審、多船推薦”的打包式對外評審?fù)扑]模式。
開放平臺精準(zhǔn)賦能方面
支持上合國際樞紐港建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)實施“上合國際樞紐港智慧監(jiān)管”,爭取建設(shè)中國-上合組織國家海關(guān)信息中心,支持建設(shè)上合示范區(qū)檢驗檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺。實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,支持開展銅精礦等礦產(chǎn)品混配業(yè)務(wù),協(xié)助爭取擴(kuò)大混配品種及規(guī)模。支持綜保區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)《青島海關(guān)支持綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》落地見效。支持外貿(mào)綜合服務(wù)平臺建設(shè),支持外貿(mào)供應(yīng)鏈金融平臺和普惠金融平臺打造“外貿(mào)+金融”數(shù)字化服務(wù)場景。
口岸服務(wù)數(shù)智轉(zhuǎn)型方面
一體推進(jìn)智慧海關(guān)、智慧口岸建設(shè),推動山東國際貿(mào)易“單一窗口”優(yōu)化“一站式”跨境貿(mào)易綜合服務(wù)功能,完善“通關(guān)一點通”平臺服務(wù)功能,建設(shè)完善“關(guān)港服務(wù)專區(qū)”。復(fù)制推廣“云港通”智慧查驗?zāi)J剑С謱崿F(xiàn)海關(guān)查驗、港口物流調(diào)運的自動銜接。支持探索國際貿(mào)易“單一窗口”跨境合作,協(xié)同推進(jìn)《青島市加快推進(jìn)跨境貿(mào)易信息國際交流合作工作方案》落地實施,支持青島市中新(新加坡)“單一窗口”通關(guān)物流全程狀態(tài)信息共享(T&T)項目試點建設(shè)。
市場主體沉浸式幫扶方面
常態(tài)化開展“關(guān)企面對面”活動,實施“關(guān)企面對面”—“百場千企”計劃。持續(xù)開展黃河流域自貿(mào)協(xié)定推進(jìn)產(chǎn)業(yè)服務(wù)行動,主動對接企業(yè)開展“菜單式”定制化用惠指導(dǎo)服務(wù)。推動AEO鏈?zhǔn)脚嘤吐?lián)合激勵,聚焦山東重點產(chǎn)業(yè)、新賽道和未來產(chǎn)業(yè)以及專精特新、總部企業(yè)、集團(tuán)型企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游核心企業(yè),開展信用培育。充分釋放主動披露政策紅利,對危害后果輕微的違規(guī)行為,依法不予行政處罰或予以減輕、從輕處罰,延長高級認(rèn)證企業(yè)適用主動披露時限。推進(jìn)實施柔性執(zhí)法。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。