《杭州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》正式實(shí)施、“15分鐘公共法律服務(wù)圈”全域打造、杭州國(guó)際仲裁院揭牌運(yùn)行……近年來(lái)，浙江杭州市司法局聚焦高質(zhì)量法治服務(wù)，加快以一流的法治建一流的城市，法治護(hù)航各類(lèi)市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。“作為司法行政部門(mén)，不僅要積極推動(dòng)從制度層面解決企業(yè)‘愁盼’問(wèn)題，更要注重從合法權(quán)益保護(hù)、涉企法律服務(wù)、法治素養(yǎng)提升等多維度去滿足企業(yè)多元化的法治需求，真正做到企業(yè)走到哪里，法治服務(wù)就跟進(jìn)到哪里?！焙贾菔兴痉ň贮h委書(shū)記、局長(zhǎng)徐前說(shuō)。

　　開(kāi)門(mén)立法彰顯“法為民所立”

　　“前期立法座談會(huì)上，我們企業(yè)提出的很多訴求都在《杭州市數(shù)字貿(mào)易促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)中得到體現(xiàn)。”杭州某動(dòng)漫企業(yè)總經(jīng)理沈先生表示，《條例》將動(dòng)漫、游戲、數(shù)字影視等數(shù)字產(chǎn)品貿(mào)易作為重點(diǎn)內(nèi)容之一，從法律層面為其“正名”，這將有助于推動(dòng)數(shù)字文化企業(yè)“出?！?。

　　作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)先發(fā)城市和數(shù)字貿(mào)易先行者、“全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)”的永久落戶地，杭州集聚了一批豐富的數(shù)字貿(mào)易業(yè)態(tài)。如何通過(guò)民主化、科學(xué)化立法推動(dòng)杭州數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新？

　　“我們通過(guò)遍布杭州的38個(gè)立法聯(lián)系點(diǎn)，征集相關(guān)企業(yè)在《條例》立項(xiàng)論證、立法調(diào)研、草案征求意見(jiàn)、立法后評(píng)估等方面的意見(jiàn)建議，擴(kuò)大政府立法的公眾參與度?！焙贾菔兴痉ň至⒎ㄌ幭嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，起草修改《條例》時(shí)共收集到意見(jiàn)、建議1000余條。

　　與時(shí)俱進(jìn)、不斷迭代的立法是提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心的“壓艙石”。近年來(lái)，杭州立足“小快靈”“小切口”，通過(guò)基層立法聯(lián)系點(diǎn)、立法志愿者、立法座談會(huì)等渠道，主動(dòng)收集“原汁原味”的社情民意，制定出臺(tái)了一批符合杭州實(shí)際、體現(xiàn)杭州特色、滿足杭州需求的法規(guī)規(guī)章。

　　為推動(dòng)建設(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境提供制度保障的《杭州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，為自動(dòng)駕駛新型領(lǐng)域技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供法治保障的《杭州市智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)輛測(cè)試與應(yīng)用促進(jìn)條例》……一部部法規(guī)規(guī)章的相繼出臺(tái)，讓廣大民營(yíng)企業(yè)家吃上“定心丸”，使企業(yè)得以輕裝上陣“拼經(jīng)濟(jì)”。

　　將涉企法律服務(wù)“送上門(mén)”

　　“我們平時(shí)工作忙，以前申請(qǐng)行政復(fù)議要到行政復(fù)議局現(xiàn)場(chǎng)提交材料，現(xiàn)在在園區(qū)內(nèi)‘5S’助企工作站就能提交行政復(fù)議，真是越來(lái)越方便了！”某中小企業(yè)負(fù)責(zé)人劉先生感慨。

　　民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中存在一定的行政復(fù)議需求。去年7月，杭州立足企業(yè)視角，前移服務(wù)關(guān)口，在民營(yíng)企業(yè)聚集較多的樓宇、園區(qū)內(nèi)設(shè)立了22個(gè)行政復(fù)議“5S”助企工作站，讓企業(yè)在公司門(mén)口就可以獲得優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)、申請(qǐng)行政復(fù)議，不斷增強(qiáng)企業(yè)獲得感。

　　“助企工作站內(nèi)每個(gè)月都會(huì)召開(kāi)2次座談會(huì)，向企業(yè)負(fù)責(zé)人宣講新出臺(tái)的法律法規(guī)、分享涉企復(fù)議典型案例等，將更貼合杭州企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的法律服務(wù)‘送上門(mén)’?！敝蠊ぷ髡竟ぷ魅藛T說(shuō)。

　　與此同時(shí)，杭州在覆蓋全市的14個(gè)公共法律服務(wù)中心、3000余個(gè)公共法律服務(wù)站(點(diǎn))基礎(chǔ)上，打造“15分鐘公共法律服務(wù)圈”，“一站式”為企業(yè)提供人民調(diào)解、法律咨詢(xún)、仲裁等多項(xiàng)法律服務(wù)，滿足企業(yè)對(duì)公共法律服務(wù)的需求。

　　“社區(qū)內(nèi)就有專(zhuān)業(yè)的律師團(tuán)隊(duì)，幫助我們解決了公司運(yùn)行中出現(xiàn)的法律糾紛?！比ツ?月，杭州余杭區(qū)某軟件銷(xiāo)售公司負(fù)責(zé)人何先生因一起法律糾紛走進(jìn)位于杭州余杭區(qū)倉(cāng)前街道夢(mèng)創(chuàng)社區(qū)的公共法律服務(wù)驛站，在驛站律師的幫助下，成功化解了該糾紛。

　　近日，驛站的律師還上門(mén)為何先生的企業(yè)進(jìn)行了“法治體檢”服務(wù)，對(duì)公司近期簽訂的合同內(nèi)容提出了更好的表述方式，幫助企業(yè)完善合同管理制度，維護(hù)自身合法權(quán)益。

　　對(duì)于初創(chuàng)期企業(yè)，驛站將上門(mén)開(kāi)展“法治體檢”，幫助企業(yè)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患；對(duì)于轉(zhuǎn)型期企業(yè)，驛站將提供破產(chǎn)重整、清算等法律服務(wù)，幫助企業(yè)“涅槃重生”……

　　“我們實(shí)行‘一企一策’，為處于不同‘生命周期’的企業(yè)提供不同的法治服務(wù)產(chǎn)品，努力做到‘企業(yè)需要什么服務(wù)，我們就提供什么服務(wù)’?！焙贾菔杏嗪紖^(qū)司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　涉外法律服務(wù)護(hù)航企業(yè)“出?！?/strong>

　　2023年，杭州貨物進(jìn)出口總額首次突破8000億元大關(guān)。隨著高水平開(kāi)放的持續(xù)推進(jìn)，杭州企業(yè)在海外的利益保護(hù)受到挑戰(zhàn)。如何提高涉外法律服務(wù)質(zhì)效、維護(hù)“走出去”企業(yè)的合法權(quán)益？涉外法治人才是關(guān)鍵。

　　近日，杭州國(guó)際仲裁院正式揭牌運(yùn)行。該院在聘仲裁員共730余名，其中，來(lái)自美國(guó)、加拿大、法國(guó)、德國(guó)、新加坡等18個(gè)國(guó)家和地區(qū)的境外仲裁員38名，能夠使用14種語(yǔ)言進(jìn)行仲裁工作。

　　“我們持續(xù)優(yōu)化人才引進(jìn)管理機(jī)制，聚焦杭州跨境電商、數(shù)字貿(mào)易等新業(yè)態(tài)，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治，打造具有區(qū)域特色的涉外法律服務(wù)?！焙贾輫?guó)際仲裁院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2024年，該院已受理涉外仲裁案件60余件，涉及總標(biāo)的達(dá)到16億元人民幣。

　　中國(guó)企業(yè)境外上市法律服務(wù)、東南亞投資全流程配套法律服務(wù)、跨境電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)……作為“一帶一路”重要支點(diǎn)，杭州企業(yè)在“走出去”的同時(shí)，亦面臨著共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)不同法律體系的挑戰(zhàn)。

　　“為應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，2022年7月，‘一帶一路’律師聯(lián)盟杭州中心正式成立，通過(guò)收集整理境外法律資料，參與共建‘一帶一路’國(guó)家和地區(qū)國(guó)別法律研究和涉外法律服務(wù)理論與實(shí)務(wù)研究?！闭憬÷蓭焻f(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)沈田豐介紹，去年年底，“一帶一路”律師聯(lián)盟杭州中心編寫(xiě)了一本涉外法律服務(wù)案例，為企業(yè)“走出去”提供專(zhuān)業(yè)參考。

　　“隨著杭州超大城市高能級(jí)開(kāi)放的不斷深入，我們將進(jìn)一步壯大涉外法治人才隊(duì)伍、健全涉外法律服務(wù)方式、提高涉外法律服務(wù)質(zhì)量，持續(xù)錨定打造‘法治服務(wù)最優(yōu)市’目標(biāo)，構(gòu)建高效化涉企法治服務(wù)閉環(huán)，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體更大活力?！毙烨罢f(shuō)。

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