近年來,鎮(zhèn)江兩級法院以打造“陽光司法”工程為統(tǒng)領(lǐng),充分運用互聯(lián)網(wǎng)這一先進媒介,全面落實和深入推進司法公開工作,認真做好庭審公開、執(zhí)行公開和裁判文書上網(wǎng)等工作,切實提高審判過程和裁判結(jié)果的透明度,收到了良好的效果。
網(wǎng)絡(luò)直播讓庭審公開透明
網(wǎng)絡(luò)直播庭審,滿足公眾的知情權(quán),是人民法院加強司法公開的必然要求。自2011年7月14日鎮(zhèn)江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)法院借助金山網(wǎng),以網(wǎng)絡(luò)視頻直播形式將一起非法持有仿真槍支案的庭審全過程向網(wǎng)民同步播出后,全市法院加快了自有網(wǎng)絡(luò)庭審直播平臺的建設(shè)步伐。
2012年7月30日上午,鎮(zhèn)江中院公開開庭審理了鎮(zhèn)江四達化學(xué)有限公司與丹陽御家裝飾設(shè)計有限公司建筑裝飾裝修合同糾紛一案,這次庭審活動運用了該院剛剛建成的網(wǎng)絡(luò)庭審直播平臺進行了同步直播。鏡頭隨著庭審進程不斷切換,關(guān)注案件的網(wǎng)民們,通過鎮(zhèn)江市中級人民法院官方網(wǎng)站,將法庭調(diào)查、舉證和法庭辯論,以及法庭調(diào)解一一盡收眼底,如親臨法庭……這是鎮(zhèn)江中院進行的首次網(wǎng)絡(luò)直播庭審,也是該市法院庭審工作邁進互聯(lián)網(wǎng)直播時代的重要標(biāo)志。
此后,各法院自有網(wǎng)絡(luò)庭審直播平臺如雨后春筍般不斷建成。隨著今年11月11日丹徒區(qū)法院互聯(lián)網(wǎng)庭審直播平臺的正式啟用,全市法院已全部具備用自己的法庭、在自己的官方網(wǎng)站進行直播庭審的條件。網(wǎng)民可通過網(wǎng)站的庭審預(yù)告提前知曉即將直播的案件情況,并足不出戶觀看庭審現(xiàn)場。庭審結(jié)束后,整個直播的視頻還會被制成錄像上傳到網(wǎng)上,可點擊回放。如今,各法院都會針對不同受眾精心選擇合適案件,網(wǎng)絡(luò)直播漸成常態(tài),今年以來,全市法院網(wǎng)絡(luò)直播庭審已達57次。
文書上網(wǎng)“倒逼”法官認真負責(zé)
作為司法公開的重要舉措,近年來,全市法院大力推進裁判文書上網(wǎng)工作,將生效裁判文書在互聯(lián)網(wǎng)上公布,接受社會各界監(jiān)督,僅今年1-11月就上網(wǎng)裁判文書3474篇。
只要打開江蘇法院網(wǎng)或鎮(zhèn)江市中級人民法院網(wǎng),就能看到各法院做出的業(yè)已生效的判決書。裁判文書上審判長、審判員是誰,署名一目了然。
裁判文書里如果有錯誤,網(wǎng)民就會很快發(fā)現(xiàn),就會在網(wǎng)上評論;有沒有枉法裁判等問題,老百姓也會上網(wǎng)監(jiān)督。由此形成一種倒逼的態(tài)勢,使法官們更審慎、更規(guī)范地行使手中的自由裁量權(quán),自覺抵制各種不當(dāng)?shù)母深A(yù)。為確保文書上網(wǎng)不出問題,各法院對裁判文書質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),努力提高寫作技能,做到程序合法、邏輯嚴(yán)謹,文字流暢精煉,適用法律正確,充分展示了法官的良好法律素養(yǎng)和司法能力。通過認真查找文書制作中存在的質(zhì)量問題和薄弱環(huán)節(jié),評差與評優(yōu)相結(jié)合,為扎實推進司法公開打下了堅實的基礎(chǔ)。
據(jù)悉,最高法院要求從2014年1月1起,符合條件的生效裁判文書都應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)網(wǎng)全面公布。將裁判文書“曬”上網(wǎng)作為增加司法透明度、彰顯司法公正的突破口時,上網(wǎng)前的審查顯得更為規(guī)范和嚴(yán)格。日前,一項“裁判文書上網(wǎng)”專項培訓(xùn)在丹徒法院舉辦,該培訓(xùn)明確了上網(wǎng)裁判文書的范圍、格式、審批程序、上網(wǎng)發(fā)布流程及注意事項。同時,針對2013年裁判文書上網(wǎng)情況作出通報,指出了存在的問題……全市法院已為明年開始的裁判文書“全面上網(wǎng)”做好了充分準(zhǔn)備。
“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”搭建溝通橋梁
網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人是法院司法公開的重要途徑,積極回應(yīng)和認真解答網(wǎng)民提出的關(guān)于法院工作的各種問題,對于收集了解民意、服務(wù)保障民生,樹立良好司法形象、維護司法權(quán)威等都具有重要的意義和作用。鎮(zhèn)江中院針對此項工作專門制定出臺了《關(guān)于做好“鎮(zhèn)江論壇”在線回復(fù)工作的意見》,要求中院各部門、各基層法院高度重視此項工作,對網(wǎng)民提出的意見和建議依照及時性、準(zhǔn)確性、導(dǎo)向性、親和性的原則進行回復(fù)。鎮(zhèn)江中院成立專人小組每天登錄金山網(wǎng)“鎮(zhèn)江論壇”,發(fā)現(xiàn)涉及該市法院的網(wǎng)民投訴、意見和建議,在規(guī)定的時限內(nèi)及時回應(yīng)和回復(fù)網(wǎng)民。今年以來,已回復(fù)網(wǎng)民提問212個。
今年11月19日下午,一網(wǎng)民在法院網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人版塊上發(fā)帖提問:我有一個訴訟案件,上訴到中院,至今尚未接到通知,請問:.按照規(guī)定何時中院進行二審?規(guī)定期限是多少?“發(fā)言人”立即將我國民訴法的相關(guān)規(guī)定告訴發(fā)帖人,并告訴其查詢途徑。發(fā)帖人于次日上午跟帖表示“謝謝了”。
“網(wǎng)上反映問題,網(wǎng)下解決問題”,這是茅仲華院長對網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人工作的要求。他認為,法院通過網(wǎng)絡(luò)媒體推進司法公開,要逐步淡化法院“先進秀”“風(fēng)貌秀”,不斷強化審務(wù)信息公開,讓老百姓獲得實實在在的司法服務(wù)。