為規(guī)范市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法電子數據取證工作，進一步提升執(zhí)法人員電子數據取證能力，提高行政執(zhí)法效能，市場監(jiān)管總局近日發(fā)布《市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法電子數據取證暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》），于2024年4月7日起正式施行。

　　隨著新一代移動互聯(lián)網技術的飛速發(fā)展，網絡購物、移動支付、線上線下融合等新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)執(zhí)法方式及證據提取方法無法完全適應網絡發(fā)展新形勢新要求，市場監(jiān)管執(zhí)法面臨新挑戰(zhàn)。為破解市場監(jiān)管執(zhí)法辦案電子數據取證難題，市場監(jiān)管總局堅持問題導向、需求導向、目標導向，制定出臺了《暫行規(guī)定》。

　　《暫行規(guī)定》共八章三十六條，嚴格對照《中華人民共和國行政處罰法》《市場監(jiān)管行政處罰程序規(guī)定》等內容，重點在實操層面明確了電子數據取證固證適用情形、提取方法和相關要求。

　　一是明確了提取電子數據種類及方法。結合電子數據證據具備的真實性、關聯(lián)性、合法性三個要素，《暫行規(guī)定》明確了七類常見電子數據類型。在執(zhí)法實踐中，執(zhí)法人員應首先判斷提取電子數據的類型，并靈活選取電子數據的提取方法，可以對電子數據進行現(xiàn)場提取，也可以通過互聯(lián)網實施在線提取，還可以按照《中華人民共和國行政強制法》對原始介質進行查封、扣押。

　　二是明確了電子數據取證適用場景。結合執(zhí)法實際，《暫行規(guī)定》分別規(guī)定了現(xiàn)場提取電子數據，網絡在線提取，查封、扣押原始介質，電子數據檢查分析及電子數據證據的儲存等多種適用場景，同時詳細規(guī)定了執(zhí)法人員在不同場景下可行使的法定職權?？梢酝ㄟ^截屏、錄像、查封、扣押、先行登記保存等不同方式合法高效完成電子數據取證工作。

　　三是明確了電子數據取證需記錄的要點。結合執(zhí)法需要，《暫行規(guī)定》強調筆錄制作的內容要素，執(zhí)法人員可以在《現(xiàn)場檢查筆錄》《電子數據提取筆錄》等文書中記錄。同時對筆錄中應列明的內容作了規(guī)定，明確了筆錄內容要素和記錄要點，為執(zhí)法人員在制作筆錄時指明應當記錄的電子數據取證要素，明確電子數據取證步驟，有效避免因執(zhí)法人員遺漏取證關鍵步驟，導致證據無效的問題。

　　下一步，市場監(jiān)管總局將以出臺《暫行規(guī)定》為契機，加強宣傳培訓指導，持續(xù)規(guī)范執(zhí)法人員電子數據取證行為，不斷提升執(zhí)法效能，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，更好地維護公平市場秩序，保護消費者合法權益。

更多精彩，請關注“官方微信”