2023年以來，包頭市中級人民法院堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實中央、自治區(qū)經(jīng)濟工作會議精神和習(xí)近平總書記對包頭市“一個創(chuàng)新、三個實現(xiàn)”重要指示精神，圍繞內(nèi)蒙古自治區(qū)“五大任務(wù)”和包頭市經(jīng)濟社會發(fā)展重點任務(wù)，聚焦保障度、便利度、專業(yè)度、滿意度“四大維度”，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，服務(wù)保障包頭市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、聚焦提升司法政策保障度

　　始終堅持服務(wù)大局的改革導(dǎo)向，緊緊圍繞自治區(qū)黨委、市委重大戰(zhàn)略部署，不斷提供有力司法服務(wù)和保障。

　　一是依法保護企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。深入推進常態(tài)化掃黑除惡斗爭，對破壞市場秩序、侵犯企業(yè)、企業(yè)家合法權(quán)益行為堅持“零容忍”，審結(jié)破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪案件169件456人。

　　二是打造知識產(chǎn)權(quán)保護高地。切實發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)審判服務(wù)保障“兩都”建設(shè)，激勵創(chuàng)新創(chuàng)造的職能作用，全年審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件422件，發(fā)布“潼關(guān)肉夾饃”“河套王”等一批社會關(guān)注度較高的典型案件，讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。

　　三是優(yōu)化府院聯(lián)動機制。持續(xù)深化府院聯(lián)動工作，建立行政案件信息通報制度、發(fā)布行政審判白皮書，不斷提升行政爭議協(xié)調(diào)化解效能；召開破產(chǎn)案件聯(lián)動專題會議15次，有效防范化解重大風(fēng)險。

　　二、聚焦提升解決商事糾紛便利度

　　緊緊依托智慧法院建設(shè)成果，著力破解商事糾紛訴訟周期長、司法成本高等難點堵點，為市場主體提供更加公正高效便捷的司法服務(wù)。

　　一是拓寬解紛“新路徑”。廣泛應(yīng)用在線訴訟服務(wù)平臺，暢通線上線下訴調(diào)對接渠道，推動涉企矛盾糾紛多元化解。2023年，全市訴前調(diào)解案件數(shù)量達(dá)37867件，調(diào)解成功30303件，訴前調(diào)解成功率達(dá)79.35%，比去年提高3.42個百分點。包頭法院開創(chuàng)的“政協(xié)+法院”多元解紛模式得到了最高人民法院張軍院長批示，并作為專項工作亮點在人民法院報頭版頭條刊登。

　　二是算準(zhǔn)訴訟“成本賬”。強化案件流轉(zhuǎn)跟蹤管理和節(jié)點管控，全市法院民商事案件立案平均用時、審判平均用時、上訴案件平均流轉(zhuǎn)周期大幅縮短。

　　三是把牢案件“質(zhì)量關(guān)”。通過審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系、司法數(shù)據(jù)會商機制，實現(xiàn)從“管住案”到“管住人”再到“治好院”的整體躍升，一體推進政治建設(shè)、案件管理、審判監(jiān)督指導(dǎo)和全員考核等工作；壓實院庭長監(jiān)督管理職責(zé)，充分發(fā)揮其在政策把握、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、司法經(jīng)驗等方面的優(yōu)勢，推動司法審判質(zhì)效雙提升。

　　四是用好智慧“強引擎”。實現(xiàn)全市法院民商事案件全流程無紙化辦案全覆蓋，完善智能輔助全流程網(wǎng)上辦案績效考評體系，強化案件全流程網(wǎng)上監(jiān)督管理，鞏固提升全市法院民商事案件審判質(zhì)效。

　　三、聚焦提升辦理破產(chǎn)專業(yè)度

　　緊緊圍繞服務(wù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)推進破產(chǎn)案件辦理專業(yè)化。

　　一是提升執(zhí)法辦案質(zhì)效。深化破產(chǎn)審判體制改革，掛牌成立清算與破產(chǎn)審判庭，上線“包法破產(chǎn)智審云平臺”，推動破產(chǎn)案件降本提質(zhì)增效。

　　二是發(fā)揮重整和解功能。建立完善重整識別、預(yù)重整快速審理機制，及時甄別具有挽救價值和可能性的危困企業(yè)，依法導(dǎo)入重整、和解程序，助力包頭建工集團通過重整走出困境，巧妙化解債務(wù)4.5億元、執(zhí)行案件近200件，幫助179名在職員工和500多名退休職工穩(wěn)住“飯碗”。

　　三是強化“無產(chǎn)可破”資金保障。設(shè)立破產(chǎn)費用援助基金并出臺具體管理辦法，切實解決無產(chǎn)可破、三無企業(yè)、“僵尸企業(yè)”等案件破產(chǎn)費用和管理人報酬問題，促進市場主體有序退出。

　　四、聚焦提升市場主體滿意度

　　全市法院堅持以提升市場主體司法獲得感和滿意度為根本出發(fā)點和落腳點，全方位服務(wù)保障企業(yè)健康經(jīng)營發(fā)展。

　　一是高位統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)聯(lián)動。建立領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)制度、制定服務(wù)企業(yè)包聯(lián)臺賬、召開“包你放心、法安鹿城”系列優(yōu)商懇談會、舉辦公眾開放日等系列活動，為企業(yè)提供精準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)。

　　二是智慧融合、高效服務(wù)。暢通線上線下立案通道，發(fā)揮人民法院在線服務(wù)小程序、人民法院調(diào)解平臺、包頭法院陽光司法網(wǎng)等線上平臺作用，提高網(wǎng)上立案率，2023年全市法院民商事一審網(wǎng)上立案率達(dá)到88.80%，切實讓企業(yè)在訴訟服務(wù)體系中感受到司法溫度，享受到訴訟便利。

　　三是暢通渠道、專案專攻。創(chuàng)新財產(chǎn)保全全鏈條服務(wù)模式、建立“容缺受理”立案機制、落實危困中小微企業(yè)緩交、減交訴訟費司法救助措施、暢通涉企訴訟“綠色通道”、涉企訴訟“三優(yōu)先”服務(wù)流程，開展“優(yōu)化營商環(huán)境之暖企助企”百日攻艱專項執(zhí)行行動，共執(zhí)結(jié)涉企案件3013件，執(zhí)行到位13.97億元。

　　四是激活末梢、凸顯特色。充分發(fā)揮派出法庭、法官工作站根植群眾、貼近企業(yè)、了解民情的優(yōu)勢，石拐區(qū)法院“夜間小法庭”、達(dá)茂旗法院滿都拉“口岸法官工作站”相繼成立、高新區(qū)法院推出涉企服務(wù)法治體檢，各基層院以接地氣冒熱氣的形式打造涉企服務(wù)最強“天團”，助力中小微企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

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