輕點鼠標(biāo)，無論你在城市還是在村鎮(zhèn)，都可以進(jìn)入網(wǎng)站了解辦事流程、提交服務(wù)申請，也可以實施網(wǎng)絡(luò)問政、表達(dá)民間意見……這些零散、復(fù)雜、多樣的信息服務(wù)有一個統(tǒng)一的平臺，即陽江市網(wǎng)上辦事大廳。今年6月28日，陽江網(wǎng)上辦事大廳開通運行，在全省率先實現(xiàn)市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級聯(lián)動。此舉為廣大市民和企業(yè)了解信息、辦理事項、參與決策、監(jiān)督政府提供了便利，也為政府轉(zhuǎn)變職能、吸納公眾意見、提高政務(wù)服務(wù)水平創(chuàng)造了條件。

　　黨的十八屆三中全會《決定》指出，必須切實轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府……按照十八屆三中全會的要求，今后，我市將進(jìn)一步以群眾為中心，以網(wǎng)上辦事大廳為依托，打造陽光型、服務(wù)型和智慧型政府。

　　八成審批事項可在網(wǎng)上辦理

　　網(wǎng)上辦事大廳的出發(fā)點和落腳點是為公眾提供服務(wù)，應(yīng)更多地從方便企業(yè)和群眾辦事的角度進(jìn)行設(shè)計、建設(shè)和完善。按照“換位思考、公開招標(biāo)、共同參與”的總體思路，去年10月我市確定了建設(shè)“一站式”網(wǎng)上辦事大廳的工作思路和時間表。為了建好網(wǎng)上辦事大廳，我市對近年來網(wǎng)上辦事工作進(jìn)行了全面回顧和認(rèn)真反思。針對以往網(wǎng)上審批系統(tǒng)“工作人員審批方便、辦事群眾使用不方便”和跨部門并聯(lián)難協(xié)同、信息難共享等問題，我市積極換位思考，提出網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)要牢固樹立“以全面滿足群眾辦事需求為導(dǎo)向”的理念，更多地從方便企業(yè)和群眾辦事的角度進(jìn)行設(shè)計、建設(shè)和驗收。

　　經(jīng)過緊張的建設(shè)，今年6月28日，陽江網(wǎng)上辦事大廳開通運行并連接到省網(wǎng)上辦事大廳。首批進(jìn)駐市級大廳的審批服務(wù)事項達(dá)2844項，包括市級大廳870項，6個縣(市、區(qū))級分廳1734項，7個試點鎮(zhèn)(街道)分廳和7個試點村(社區(qū))分廳240項，基本涵蓋了所有行政審批事項。到目前為止，市級大廳已有八成審批事項和六成社會事務(wù)服務(wù)事項可網(wǎng)上辦理。

　　整合資源提高網(wǎng)上辦事效率

　　進(jìn)入陽江網(wǎng)上辦事大廳，與傳統(tǒng)網(wǎng)頁不同的是，首頁沒有繁瑣的部門列表，取而代之的是直觀的辦事分類，還有形象生動的卡通設(shè)計。

　　與省內(nèi)其他地市不同的是，陽江網(wǎng)上辦事大廳在“網(wǎng)上辦事”欄目下設(shè)“場景導(dǎo)航”按鈕，進(jìn)入場景導(dǎo)航，靚麗的卡通導(dǎo)航員會親切地接待“歡迎您來到陽江網(wǎng)上辦事大廳，請問您需要辦理什么業(yè)務(wù)?”，并出現(xiàn)“我想辦企業(yè)”、“我想辦社保”、“我想過戶房產(chǎn)”、“我想咨詢”按鍵可供選擇，具體鍵入其中一項，該事項所有的流程在頁面按照先后順序全流程告知，無論是涉及到哪個部門，還是哪個社會機構(gòu)，全部顯示出來，所需的材料、辦理時限、收費標(biāo)準(zhǔn)等也一目了然。網(wǎng)上辦事大廳實現(xiàn)了“全市一張網(wǎng)”，實際上是各個政府部門和社會機構(gòu)資源的整合，大大提高網(wǎng)上辦事效率，市民辦理事項不再“蒙查查”，也無需來回跑。

　　全流程告知的效果顯而易見。陽江網(wǎng)上辦事大廳開通以來，5個月時間訪問量已超過27萬。市民辦理業(yè)務(wù)，無需委托專業(yè)機構(gòu)，自己輕輕松松搞定。據(jù)統(tǒng)計，今年下半年市實體大廳的代辦服務(wù)數(shù)量不到500件，而去年同期為2560多件。

　　網(wǎng)上辦事大廳既解決了信息不對稱的問題，又以網(wǎng)絡(luò)的公開透明壓縮權(quán)力尋租的空間，讓政府和百姓都能得到實惠。

　　建設(shè)智慧型政務(wù)服務(wù)體系

　　互聯(lián)網(wǎng)正在深刻改變?nèi)藗兊纳詈凸ぷ鞣绞?，傳統(tǒng)的政府管理模式已經(jīng)不能滿足公眾需求，一個更便捷、更高效、更透明、更強調(diào)互動的辦事流程成了政府職能轉(zhuǎn)變的必然要求。陽江網(wǎng)上辦事大廳搭起了一個大平臺，給政府進(jìn)一步簡政放權(quán)提供了很大的空間。不過，我們也應(yīng)該看到，目前，網(wǎng)上辦事大廳上很多只是輸入了審批事項，離真正的電子政務(wù)還有一定距離，仍有一些事項的審批流程可進(jìn)一步簡化、優(yōu)化。

　　今年9月，省紀(jì)委常委會通過《加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實施方案(試行)》，決定在陽江、惠州、揭陽三市推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)試點工作。市投資服務(wù)管理中心負(fù)責(zé)人介紹，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，要求各級政府和部門利用電子信息技術(shù)，以陽江網(wǎng)上辦事大廳為依托，以企業(yè)和辦事群眾的需求為中心，以結(jié)果為導(dǎo)向，為廣大企業(yè)和群眾提供人性化、智能化、精細(xì)化、全方位、一站式、均等化的公共服務(wù)。

　　今年底，我市將在全省率先建成市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級聯(lián)動的集網(wǎng)上辦事大廳、實體服務(wù)大廳、公共資源交易中心、12345綜合服務(wù)熱線、政務(wù)信息共享和數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)、政務(wù)公開、代辦服務(wù)管理、電子監(jiān)察等八種功能于一身(即“八位一體”)的綜合性公共服務(wù)平臺;明年，將全力打造全國一流、廣東領(lǐng)先、陽江模式的智慧政務(wù)服務(wù)體系和與之相配套的智能監(jiān)察服務(wù)共享平臺。“全程在線、輕松點擊、一網(wǎng)辦事、速遞送達(dá)”的聰明辦事和智慧審批的場景將得以全面展現(xiàn)。

　　加快電子政務(wù)建設(shè)，優(yōu)化行政運行機制，推動權(quán)力公開運行，實行政府流程再造，陽江的改革步伐永不停歇。