2024年2月9日，記者從河南省濮陽市南樂縣宣傳部門獲悉，日前，人民網“2023優(yōu)化營商環(huán)境案例征集”名單公布，南樂縣《企業(yè)全生命周期“一件事一次辦”改革》入選“市場化”優(yōu)秀案例。

　　據介紹，人民網主辦的“2023優(yōu)化營商環(huán)境案例征集”活動，共收到來自全國各地政府部門、企事業(yè)單位的500余份申報材料。經專家委員會評審，共有100個案例最終入圍，其中河南省入選5個案例、濮陽市入選3個案例。

　　2023年以來，南樂縣聚焦市場主體 “準入、準營、退出” 中的難點、堵點問題，充分發(fā)揮相對集中行政許可權改革優(yōu)勢，不斷重塑服務模式、優(yōu)化服務流程、創(chuàng)新服務方式，開展企業(yè)全生命周期 “一件事一次辦” 改革，實現(xiàn)企業(yè)“快準入、一證準營、易退出”的全生命周期集成化、套餐式辦理，營造了寬松的市場環(huán)境。截至2023年年底，該縣實有市場主體37481戶，較2022年增長9.01%，增長率位居全市第一。

　　南樂縣圍繞企業(yè)全生命周期，大力深化“放管服效”改革，強力推進企業(yè)全生命周期 “一件事一次辦” 改革。一是打造市場準入快速通道。整合行政審批、公安、稅務、人社等部門，在該縣政務服務中心開設企業(yè)全生命周期一件事專區(qū)，優(yōu)化綜窗辦、免費辦、幫代辦、網上辦、就近辦“五個辦”服務，配備專職幫代辦隊伍，發(fā)放“企業(yè)開辦大禮包”，制作發(fā)布市場主體登記注冊網上申請流程視頻，實現(xiàn)了“一窗、一網”通辦。二是推行市場準營一證許可。優(yōu)化45個行業(yè)“一業(yè)一證”綜合許可，實行一個流程、一個專窗、一證準營的“三個一”集成審批模式。按照“四減一優(yōu)”原則，將一個行業(yè)經營涉及的“多事項多流程”壓減為“一業(yè)一流程”，食品經營、公共場所衛(wèi)生等許可證信息以二維碼形式加載到行業(yè)綜合許可證上，實現(xiàn)“一碼亮證、一證準營”。目前，該縣已為300余家市場主體頒發(fā)行業(yè)綜合許可證。三是推行市場退出證照同銷。依托企業(yè)全生命周期一件事專區(qū)，創(chuàng)新推行歇業(yè)備案管理、簡易注銷、照證同銷“三項機制”，對營業(yè)執(zhí)照注銷、公章注銷、稅務注銷等進行套餐式聯(lián)辦。同時，企業(yè)在申請營業(yè)執(zhí)照注銷時，可同步注銷名下相關行政許可事項，消除企業(yè)“有證無照”“無證有照”等“半退市”異常狀態(tài)，改變了以往“分頭跑、挨個辦”的舊模式。目前，該縣通過簡易注銷程序退出企業(yè)514戶，占企業(yè)注銷總量的96%。

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