2008年4月7日，在一次直播活動(dòng)上，時(shí)任澄邁縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)楊思濤(中)與天涯社區(qū)海南澄邁版首席版主張運(yùn)勝握手。之后，澄邁版網(wǎng)友將橫幅贈(zèng)送給澄邁縣委縣政府。
“澄之驕子”：為什么財(cái)政收入這么好，我們的工資這么低？
“多聽(tīng)少說(shuō)”：年關(guān)將至，你的心情我非常理解！這里我可以告訴大家財(cái)政供養(yǎng)人員將會(huì)有一個(gè)“肥豬年”，本月十五日我們將預(yù)發(fā)去年半年的套改工資，去年十二月份的雙薪和年終獎(jiǎng)也照舊發(fā)放。
這樣的答疑解惑在“多聽(tīng)少說(shuō)”今年年初暴露自己身份后，增加了許多。在海南省澄邁政務(wù)網(wǎng)的論壇中早已“潛水”多年的他，來(lái)頭可不?。簵钏紳?，澄邁縣縣委書(shū)記。
1995年楊思濤來(lái)澄邁上任不久，一位網(wǎng)民的提議引起了他的注意。這位網(wǎng)民說(shuō)，澄邁縣政府應(yīng)該建立一個(gè)政府網(wǎng)站，加強(qiáng)政府和網(wǎng)民之間的溝通。之后，他提出應(yīng)盡快落實(shí)建立政務(wù)網(wǎng)站的工作，澄邁縣人民政府網(wǎng)站因此建成。為民辦事的又一途徑就這樣誕生了。
“多聽(tīng)少說(shuō)”辦實(shí)事
2007年7月6日，網(wǎng)友“希翼”在海南省澄邁縣人民政府網(wǎng)“書(shū)記信訪(fǎng)”欄目上發(fā)帖稱(chēng)，縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)和縣畜牧局拖欠9000多元打印費(fèi)，5年過(guò)去了仍然沒(méi)還。讓他意外的是，楊思濤當(dāng)天下午6時(shí)就在網(wǎng)上公開(kāi)批復(fù)了此帖———“看到此帖，氣得頭冒青煙！這不單是‘政府的公信力’問(wèn)題，而且是政府及其部門(mén)‘誠(chéng)信危機(jī)’的體現(xiàn)！此事請(qǐng)縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局認(rèn)真核驗(yàn)，把經(jīng)雙方確認(rèn)的欠款數(shù)額從縣教育局、縣畜牧局工作經(jīng)費(fèi)中直接扣出，四個(gè)局的主要領(lǐng)導(dǎo)一起送到打字復(fù)印店店主手上，并向店主道歉！”
3天內(nèi)，“希翼”就拿到了這筆欠款。
楊思濤愛(ài)上網(wǎng)，除了瀏覽新聞外，還特別關(guān)注老百姓關(guān)于民生方面的投訴。他專(zhuān)門(mén)在政府網(wǎng)站上開(kāi)辟了“書(shū)記信訪(fǎng)”欄目，作為百姓信訪(fǎng)的一個(gè)便捷渠道。網(wǎng)友“希翼”的帖子就是發(fā)在這個(gè)欄目中。也是由于網(wǎng)上名氣大，楊思濤被人民網(wǎng)評(píng)為“十大最受關(guān)注的地方領(lǐng)導(dǎo)”。
當(dāng)年，隨著澄邁縣政務(wù)網(wǎng)“論壇”的開(kāi)通，楊思濤也趁熱打鐵地注冊(cè)了網(wǎng)名。他認(rèn)為，作為主管一縣的官員，應(yīng)多聽(tīng)大家的意見(jiàn)和建議，自己少說(shuō)話(huà)，避免以領(lǐng)導(dǎo)的觀點(diǎn)影響和引導(dǎo)他人，因此他給自己起了個(gè)“多聽(tīng)少說(shuō)”的名字。他常常進(jìn)入論壇看看網(wǎng)民發(fā)表的帖子，偶爾也會(huì)跟帖。談及為何要“占領(lǐng)”網(wǎng)絡(luò)這個(gè)陣地時(shí)，楊思濤向記者坦言，當(dāng)群眾直面政府官員時(shí)，畢竟還是會(huì)有一些心理障礙，難以直言或多說(shuō)；而在網(wǎng)絡(luò)這個(gè)虛擬空間，才會(huì)將真正的“牢騷”和“苦水”倒出來(lái)。
今年1月9日，楊思濤給網(wǎng)友們寫(xiě)了一封“公開(kāi)身份信”，文中寫(xiě)道：我是非常關(guān)注網(wǎng)民的意見(jiàn)和建議的，也很樂(lè)意傾聽(tīng)網(wǎng)民的呼聲。在網(wǎng)上也曾對(duì)網(wǎng)民反映的問(wèn)題批示過(guò)，也曾發(fā)表自己的觀點(diǎn)，以書(shū)面的形式批示網(wǎng)民反映的問(wèn)題那就更多了……比如說(shuō)網(wǎng)民所反映的“網(wǎng)吧”問(wèn)題，我以書(shū)面形式嚴(yán)厲批示過(guò)兩次，又如網(wǎng)民反映加樂(lè)谷石灘的水電站問(wèn)題，我也以書(shū)面的形式批示過(guò)兩次……
“今天我正式亮相，正式打開(kāi)和網(wǎng)民對(duì)話(huà)的窗口，主要是因?yàn)槲野l(fā)現(xiàn)越來(lái)越多高素質(zhì)的網(wǎng)民進(jìn)入‘澄邁縣人民政府網(wǎng)’，同時(shí)也因?yàn)?amp;lsquo;澄邁縣人民政府網(wǎng)’開(kāi)通了‘縣長(zhǎng)互動(dòng)’欄目，我不能再當(dāng)觀察員了！也不能只聽(tīng)不說(shuō)了！”
書(shū)記為網(wǎng)友追債
2008年8月8日，網(wǎng)友“阿村”在澄邁縣人民政府網(wǎng)“書(shū)記信訪(fǎng)”欄目中發(fā)布了一篇題為《政府部門(mén)欠錢(qián)可以不還？》的帖子，稱(chēng)該縣檢察院十幾年前在他父母開(kāi)的飯店里吃飯欠款近十萬(wàn)元，現(xiàn)在還沒(méi)有還清這筆欠款，請(qǐng)求楊思濤主持公道。
此帖一出，立刻引起了“下崗職工”、“紅旗坡”、“見(jiàn)怪”、“小小的天空”等十余名網(wǎng)友跟帖，紛紛表示希望楊書(shū)記為其主持公道。
“阿村”對(duì)記者說(shuō)，自己名叫蔡甫興，澄邁人。近期回到澄邁老家，得知家中的欠款仍然沒(méi)有著落后，萌發(fā)了上網(wǎng)信訪(fǎng)的念頭?！鞍⒋濉闭f(shuō):“雖然一開(kāi)始就聽(tīng)說(shuō)了書(shū)記以往的工作作風(fēng)，但對(duì)于這種網(wǎng)上信訪(fǎng)心里還是沒(méi)有底！”
令他沒(méi)有想到的是，帖子發(fā)出之后還不到24小時(shí)，就收到了楊書(shū)記的批示回復(fù)，并表示會(huì)高度關(guān)注此事。
8月11日下午，“阿村”接到縣委督查室兩名工作人員的電話(huà)，稱(chēng)要到家中調(diào)查，全家人的心在那一刻才真正感覺(jué)安穩(wěn)?？h委督查室找他核實(shí)欠款一事后，懷著激動(dòng)的心情，“阿村”回帖告知各位網(wǎng)友，稱(chēng)縣委督查室的工作人員已于昨天前來(lái)調(diào)查，并對(duì)楊思濤表示深深感謝。
“真的特別感謝楊書(shū)記能如此為民辦事，也特別慶幸有了這個(gè)網(wǎng)上信訪(fǎng)方式，讓我們這些普通民眾有了與‘父母官’們最快捷、直接的溝通平臺(tái)，讓我們有了問(wèn)題、冤屈和建議都可以自由暢談，再不會(huì)有事無(wú)處說(shuō)、有苦無(wú)處訴?！?nbsp;
13日下午，楊思濤在縣檢察院調(diào)研時(shí)，要求檢察院高度重視此事，將此事作為警風(fēng)警德教育的契機(jī)。澄邁縣人民檢察院戴檢察長(zhǎng)當(dāng)場(chǎng)表示，將于本周內(nèi)解決這個(gè)歷史遺留問(wèn)題。
同日，楊思濤在給網(wǎng)友“QQlove”提出的“關(guān)于公務(wù)人員吃喝相關(guān)問(wèn)題”的回帖中表示：不允許行政部門(mén)、事業(yè)單位賒賬消費(fèi)！現(xiàn)因種種原因賒賬了，那就要講誠(chéng)信，要及時(shí)付款，不要給黨和政府抹黑，不要給黨和政府的公信形象抹黑！他批示：請(qǐng)縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局對(duì)行政單位、事業(yè)單位、公職人員賒賬消費(fèi)進(jìn)行全面清查，并制訂相關(guān)的管理規(guī)定！
群眾認(rèn)可網(wǎng)上信訪(fǎng)
澄邁縣推行“網(wǎng)絡(luò)信訪(fǎng)”以后，傳統(tǒng)的信訪(fǎng)件大幅度下降。澄邁縣信訪(fǎng)局局長(zhǎng)曾維雄在接受記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，該縣信訪(fǎng)局2007年共接受各類(lèi)群眾信訪(fǎng)446件，比2006年下降了39%，是往年信訪(fǎng)下降幅度最大的一年。
曾維雄說(shuō)，網(wǎng)上信訪(fǎng)的成本比較低，群眾只要發(fā)個(gè)帖就可以反映問(wèn)題，而不必搭車(chē)到縣城來(lái)。從結(jié)案率來(lái)說(shuō)，只要是合理訴求，一般有關(guān)部門(mén)都會(huì)給予明確答復(fù)，結(jié)案率達(dá)到90%以上。結(jié)案率高，群眾自然就會(huì)選擇這種方式來(lái)表達(dá)意愿。這樣即使個(gè)別事情辦不了，群眾也會(huì)心服口服。曾維雄說(shuō)，現(xiàn)在網(wǎng)上信訪(fǎng)的案例差不多占到全部上訪(fǎng)件的一半。
曾維雄告訴記者，2006年11月，時(shí)任澄邁縣縣長(zhǎng)的楊思濤在政府網(wǎng)上開(kāi)設(shè)了“縣長(zhǎng)信訪(fǎng)”。經(jīng)過(guò)兩年的建設(shè)，“縣長(zhǎng)信訪(fǎng)”引起了人們的廣泛關(guān)注，社會(huì)影響很大。群眾在網(wǎng)上發(fā)帖反映問(wèn)題，楊思濤都會(huì)一一點(diǎn)擊閱讀，并對(duì)其中的重要問(wèn)題進(jìn)行批示，這樣一來(lái)有關(guān)部門(mén)就不會(huì)不處理。“效果比群眾來(lái)訪(fǎng)來(lái)信好多了?！?nbsp;
2008年7月，已擔(dān)任澄邁縣縣委書(shū)記的楊思濤另外開(kāi)設(shè)了“書(shū)記信訪(fǎng)”，原來(lái)的“縣長(zhǎng)信訪(fǎng)”交由縣長(zhǎng)霍巨燃擔(dān)任版主，兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)信訪(fǎng)欄目的開(kāi)設(shè)，讓澄邁的網(wǎng)上信訪(fǎng)更加快捷，不僅群眾的來(lái)訪(fǎng)來(lái)信減少了，無(wú)形中更減輕了他們的心理壓力。信訪(fǎng)局的一位工作人員表示，自從開(kāi)設(shè)“書(shū)記信訪(fǎng)”、“縣長(zhǎng)信訪(fǎng)”之后，網(wǎng)上信訪(fǎng)的勢(shì)頭增強(qiáng)了不少，分流了很多上訪(fǎng)件。
曾維雄認(rèn)為網(wǎng)上信訪(fǎng)可以就事論事，解決問(wèn)題比面對(duì)面談自然多了。談起將來(lái)網(wǎng)上信訪(fǎng)的發(fā)展，他說(shuō)目前這種信訪(fǎng)方式已經(jīng)取得了很好的效果，也得到了群眾的認(rèn)可，“網(wǎng)絡(luò)行政看上去很具有生命力?！?/p>
