2008年4月7日，在一次直播活動(dòng)上，時(shí)任澄邁縣委副書記、縣長楊思濤(中)與天涯社區(qū)海南澄邁版首席版主張運(yùn)勝握手。之后，澄邁版網(wǎng)友將橫幅贈(zèng)送給澄邁縣委縣政府。
“澄之驕子”：為什么財(cái)政收入這么好，我們的工資這么低？
“多聽少說”：年關(guān)將至，你的心情我非常理解！這里我可以告訴大家財(cái)政供養(yǎng)人員將會(huì)有一個(gè)“肥豬年”，本月十五日我們將預(yù)發(fā)去年半年的套改工資，去年十二月份的雙薪和年終獎(jiǎng)也照舊發(fā)放。
這樣的答疑解惑在“多聽少說”今年年初暴露自己身份后，增加了許多。在海南省澄邁政務(wù)網(wǎng)的論壇中早已“潛水”多年的他，來頭可不小：楊思濤，澄邁縣縣委書記。
1995年楊思濤來澄邁上任不久，一位網(wǎng)民的提議引起了他的注意。這位網(wǎng)民說，澄邁縣政府應(yīng)該建立一個(gè)政府網(wǎng)站，加強(qiáng)政府和網(wǎng)民之間的溝通。之后，他提出應(yīng)盡快落實(shí)建立政務(wù)網(wǎng)站的工作，澄邁縣人民政府網(wǎng)站因此建成。為民辦事的又一途徑就這樣誕生了。
“多聽少說”辦實(shí)事
2007年7月6日，網(wǎng)友“希翼”在海南省澄邁縣人民政府網(wǎng)“書記信訪”欄目上發(fā)帖稱，縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)和縣畜牧局拖欠9000多元打印費(fèi)，5年過去了仍然沒還。讓他意外的是，楊思濤當(dāng)天下午6時(shí)就在網(wǎng)上公開批復(fù)了此帖———“看到此帖，氣得頭冒青煙！這不單是‘政府的公信力’問題，而且是政府及其部門‘誠信危機(jī)’的體現(xiàn)！此事請(qǐng)縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局認(rèn)真核驗(yàn)，把經(jīng)雙方確認(rèn)的欠款數(shù)額從縣教育局、縣畜牧局工作經(jīng)費(fèi)中直接扣出，四個(gè)局的主要領(lǐng)導(dǎo)一起送到打字復(fù)印店店主手上，并向店主道歉！”
3天內(nèi)，“希翼”就拿到了這筆欠款。
楊思濤愛上網(wǎng)，除了瀏覽新聞外，還特別關(guān)注老百姓關(guān)于民生方面的投訴。他專門在政府網(wǎng)站上開辟了“書記信訪”欄目，作為百姓信訪的一個(gè)便捷渠道。網(wǎng)友“希翼”的帖子就是發(fā)在這個(gè)欄目中。也是由于網(wǎng)上名氣大，楊思濤被人民網(wǎng)評(píng)為“十大最受關(guān)注的地方領(lǐng)導(dǎo)”。
當(dāng)年，隨著澄邁縣政務(wù)網(wǎng)“論壇”的開通，楊思濤也趁熱打鐵地注冊(cè)了網(wǎng)名。他認(rèn)為，作為主管一縣的官員，應(yīng)多聽大家的意見和建議，自己少說話，避免以領(lǐng)導(dǎo)的觀點(diǎn)影響和引導(dǎo)他人，因此他給自己起了個(gè)“多聽少說”的名字。他常常進(jìn)入論壇看看網(wǎng)民發(fā)表的帖子，偶爾也會(huì)跟帖。談及為何要“占領(lǐng)”網(wǎng)絡(luò)這個(gè)陣地時(shí)，楊思濤向記者坦言，當(dāng)群眾直面政府官員時(shí)，畢竟還是會(huì)有一些心理障礙，難以直言或多說；而在網(wǎng)絡(luò)這個(gè)虛擬空間，才會(huì)將真正的“牢騷”和“苦水”倒出來。
今年1月9日，楊思濤給網(wǎng)友們寫了一封“公開身份信”，文中寫道：我是非常關(guān)注網(wǎng)民的意見和建議的，也很樂意傾聽網(wǎng)民的呼聲。在網(wǎng)上也曾對(duì)網(wǎng)民反映的問題批示過，也曾發(fā)表自己的觀點(diǎn)，以書面的形式批示網(wǎng)民反映的問題那就更多了……比如說網(wǎng)民所反映的“網(wǎng)吧”問題，我以書面形式嚴(yán)厲批示過兩次，又如網(wǎng)民反映加樂谷石灘的水電站問題，我也以書面的形式批示過兩次……
“今天我正式亮相，正式打開和網(wǎng)民對(duì)話的窗口，主要是因?yàn)槲野l(fā)現(xiàn)越來越多高素質(zhì)的網(wǎng)民進(jìn)入‘澄邁縣人民政府網(wǎng)’，同時(shí)也因?yàn)?amp;lsquo;澄邁縣人民政府網(wǎng)’開通了‘縣長互動(dòng)’欄目，我不能再當(dāng)觀察員了！也不能只聽不說了！”
書記為網(wǎng)友追債
2008年8月8日，網(wǎng)友“阿村”在澄邁縣人民政府網(wǎng)“書記信訪”欄目中發(fā)布了一篇題為《政府部門欠錢可以不還？》的帖子，稱該縣檢察院十幾年前在他父母開的飯店里吃飯欠款近十萬元，現(xiàn)在還沒有還清這筆欠款，請(qǐng)求楊思濤主持公道。
此帖一出，立刻引起了“下崗職工”、“紅旗坡”、“見怪”、“小小的天空”等十余名網(wǎng)友跟帖，紛紛表示希望楊書記為其主持公道。
“阿村”對(duì)記者說，自己名叫蔡甫興，澄邁人。近期回到澄邁老家，得知家中的欠款仍然沒有著落后，萌發(fā)了上網(wǎng)信訪的念頭?！鞍⒋濉闭f:“雖然一開始就聽說了書記以往的工作作風(fēng)，但對(duì)于這種網(wǎng)上信訪心里還是沒有底！”
令他沒有想到的是，帖子發(fā)出之后還不到24小時(shí)，就收到了楊書記的批示回復(fù)，并表示會(huì)高度關(guān)注此事。
8月11日下午，“阿村”接到縣委督查室兩名工作人員的電話，稱要到家中調(diào)查，全家人的心在那一刻才真正感覺安穩(wěn)。縣委督查室找他核實(shí)欠款一事后，懷著激動(dòng)的心情，“阿村”回帖告知各位網(wǎng)友，稱縣委督查室的工作人員已于昨天前來調(diào)查，并對(duì)楊思濤表示深深感謝。
“真的特別感謝楊書記能如此為民辦事，也特別慶幸有了這個(gè)網(wǎng)上信訪方式，讓我們這些普通民眾有了與‘父母官’們最快捷、直接的溝通平臺(tái)，讓我們有了問題、冤屈和建議都可以自由暢談，再不會(huì)有事無處說、有苦無處訴。”
13日下午，楊思濤在縣檢察院調(diào)研時(shí)，要求檢察院高度重視此事，將此事作為警風(fēng)警德教育的契機(jī)。澄邁縣人民檢察院戴檢察長當(dāng)場表示，將于本周內(nèi)解決這個(gè)歷史遺留問題。
同日，楊思濤在給網(wǎng)友“QQlove”提出的“關(guān)于公務(wù)人員吃喝相關(guān)問題”的回帖中表示：不允許行政部門、事業(yè)單位賒賬消費(fèi)！現(xiàn)因種種原因賒賬了，那就要講誠信，要及時(shí)付款，不要給黨和政府抹黑，不要給黨和政府的公信形象抹黑！他批示：請(qǐng)縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局對(duì)行政單位、事業(yè)單位、公職人員賒賬消費(fèi)進(jìn)行全面清查，并制訂相關(guān)的管理規(guī)定！
群眾認(rèn)可網(wǎng)上信訪
澄邁縣推行“網(wǎng)絡(luò)信訪”以后，傳統(tǒng)的信訪件大幅度下降。澄邁縣信訪局局長曾維雄在接受記者采訪時(shí)稱，該縣信訪局2007年共接受各類群眾信訪446件，比2006年下降了39%，是往年信訪下降幅度最大的一年。
曾維雄說，網(wǎng)上信訪的成本比較低，群眾只要發(fā)個(gè)帖就可以反映問題，而不必搭車到縣城來。從結(jié)案率來說，只要是合理訴求，一般有關(guān)部門都會(huì)給予明確答復(fù)，結(jié)案率達(dá)到90%以上。結(jié)案率高，群眾自然就會(huì)選擇這種方式來表達(dá)意愿。這樣即使個(gè)別事情辦不了，群眾也會(huì)心服口服。曾維雄說，現(xiàn)在網(wǎng)上信訪的案例差不多占到全部上訪件的一半。
曾維雄告訴記者，2006年11月，時(shí)任澄邁縣縣長的楊思濤在政府網(wǎng)上開設(shè)了“縣長信訪”。經(jīng)過兩年的建設(shè)，“縣長信訪”引起了人們的廣泛關(guān)注，社會(huì)影響很大。群眾在網(wǎng)上發(fā)帖反映問題，楊思濤都會(huì)一一點(diǎn)擊閱讀，并對(duì)其中的重要問題進(jìn)行批示，這樣一來有關(guān)部門就不會(huì)不處理?！靶Ч热罕妬碓L來信好多了。”
2008年7月，已擔(dān)任澄邁縣縣委書記的楊思濤另外開設(shè)了“書記信訪”，原來的“縣長信訪”交由縣長霍巨燃擔(dān)任版主，兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)信訪欄目的開設(shè)，讓澄邁的網(wǎng)上信訪更加快捷，不僅群眾的來訪來信減少了，無形中更減輕了他們的心理壓力。信訪局的一位工作人員表示，自從開設(shè)“書記信訪”、“縣長信訪”之后，網(wǎng)上信訪的勢頭增強(qiáng)了不少，分流了很多上訪件。
曾維雄認(rèn)為網(wǎng)上信訪可以就事論事，解決問題比面對(duì)面談自然多了。談起將來網(wǎng)上信訪的發(fā)展，他說目前這種信訪方式已經(jīng)取得了很好的效果，也得到了群眾的認(rèn)可，“網(wǎng)絡(luò)行政看上去很具有生命力?！?/p>
