前不久，上海浦東的一家生物醫(yī)藥企業(yè)為開發(fā)一種新藥，向浦東新區(qū)科技局申請“浦東新區(qū)科技發(fā)展基金科技專項(xiàng)資金”的資助，在“浦東科技電子政務(wù)系統(tǒng)”（www.techpudong.gov.cn）上填好申請表格后，一按“提交”，“申請”就開始了它的“疾速之旅”。從申請、審查、評審到最后立項(xiàng)，原來需要幾個(gè)月的漫長等待，現(xiàn)在因系統(tǒng)的分批處理程序而縮短了，工作人員也不必像以往帶著一疊疊資料往相關(guān)部門跑了。日前，由上海市浦東新區(qū)科學(xué)技術(shù)局開發(fā)完成的“浦東科技電子政務(wù)系統(tǒng)”，就是這一過程的提速器。

　　電子政務(wù)是體現(xiàn)政府公平、公正、公開的辦事原則，實(shí)現(xiàn)政府工作快捷高效的一種手段。在各個(gè)政府部門競相開展電子政務(wù)建設(shè)的大潮中，與先進(jìn)科學(xué)技術(shù)打交道最多的科技系統(tǒng)的單位和人員，理應(yīng)成為電子政務(wù)的首推者?！捌謻|科技電子政務(wù)系統(tǒng)”是浦東新區(qū)科技局為了使入駐浦東的企事業(yè)單位及時(shí)、便利地享受各項(xiàng)科技優(yōu)惠政策而建立的服務(wù)系統(tǒng)，是集內(nèi)部辦公和外部服務(wù)功能為一體的電子工作平臺，它綜合了科技基金在線申請管理信息系統(tǒng)、科技認(rèn)定業(yè)務(wù)在線申請和管理系統(tǒng)、局內(nèi)部日常辦公業(yè)務(wù)等科技管理信息系統(tǒng)。自2002年底投入使用以來，已有300多家企業(yè)注冊成為該系統(tǒng)的“單位用戶”，也就是說，這300多家用戶已可以通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)科技基金申請、科技項(xiàng)目認(rèn)定等。

　　與傳統(tǒng)的申請、認(rèn)定過程相比，電子政務(wù)系統(tǒng)的操作顯得相當(dāng)便捷。注冊用戶在網(wǎng)上填報(bào)經(jīng)優(yōu)化的申請簡表和相關(guān)材料后，管理部門就開始了受理。按照規(guī)定，項(xiàng)目的評審必須由專家主持，這個(gè)系統(tǒng)的特色就在于有一個(gè)強(qiáng)大的“專家用戶庫”的支持。在項(xiàng)目材料提交后，系統(tǒng)會根據(jù)專業(yè)分類，在匯集了各方面專家的信息庫中自動(dòng)選擇一批專家，對提交的項(xiàng)目材料進(jìn)行評審。專家的評審過程同樣在網(wǎng)上進(jìn)行，經(jīng)過了身份認(rèn)定的專家無論身在何處，都能借助網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行評審。相比之下，傳統(tǒng)意義上的專家評審采用那種三堂會審式的面對面的方式，因而一般只是請當(dāng)?shù)氐膶＜?，而且?jīng)常要為協(xié)調(diào)多位專家的時(shí)間而頗費(fèi)周折。如今借助“科技電子政務(wù)系統(tǒng)”，可以召集全國各地甚至境外的專家參與評審，只要專家登錄系統(tǒng)，就能隨時(shí)進(jìn)行評審，大大提高了評審工作的權(quán)威性和專業(yè)性。目前，注冊的專家用戶已經(jīng)達(dá)到了200多位，專家?guī)爝€在不斷擴(kuò)容。

　　值得一提的是，正在運(yùn)行中的浦東科技電子政務(wù)系統(tǒng)的每個(gè)單位用戶、專家用戶都有各自不同的個(gè)性化的工作界面，系統(tǒng)提供與登陸用戶專業(yè)相關(guān)的信息化環(huán)境。專家的評審打分提交后，自動(dòng)進(jìn)入數(shù)據(jù)庫，有關(guān)管理部門根據(jù)專家評審意見，給出評審、認(rèn)定結(jié)果，并在網(wǎng)上公示，最后通過公告方式確定立項(xiàng)，企業(yè)的所有申請過程只須最終的一次性蓋章就能通過。另外，系統(tǒng)還具有對立項(xiàng)的項(xiàng)目進(jìn)行長期跟蹤、監(jiān)督的功能。

　　科技電子政務(wù)系統(tǒng)不僅為廣大科技企業(yè)提供了方便，從政府部門的角度來說，在提高辦公效率的同時(shí)，該系統(tǒng)還具有強(qiáng)大的反饋和控制功能。系統(tǒng)可以將全部工作信息自動(dòng)生成數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計(jì)表，由管理層在權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)時(shí)監(jiān)督、全程透視，同時(shí)對工作人員進(jìn)行自動(dòng)考核。每個(gè)工作人員工作界面上的“紅綠燈”就是警示的信號，這正是系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全過程實(shí)時(shí)監(jiān)控的一個(gè)典型例子。有了這個(gè)“紅綠燈”，各級事務(wù)的處理進(jìn)展情況都會得到跟蹤反映，并在本人的桌面上即時(shí)亮燈提醒。痕跡保留也是一樣，痕跡保留技術(shù)將痕跡數(shù)據(jù)保存在原文件中，并通過一系列內(nèi)部標(biāo)志，由應(yīng)用模塊將其從該文件的內(nèi)部源代碼中解析開來，從而獲得批閱后的文檔，包含痕跡的文檔將被歸檔，以便今后查閱。另外，系統(tǒng)還開發(fā)了視頻會議、可視電話功能，并提供綜合信息服務(wù)，包括高新技術(shù)項(xiàng)目、專利技術(shù)全文檢索等服務(wù)。

　　目前，系統(tǒng)能提供7項(xiàng)科技基金的申請和9種科技項(xiàng)目的認(rèn)定，有50多個(gè)項(xiàng)目申請正在受理中。今后將逐步實(shí)現(xiàn)所有的基金申請和項(xiàng)目認(rèn)定都在該系統(tǒng)上完成。有關(guān)專家認(rèn)為，浦東新區(qū)率先完成的科技電子政務(wù)系統(tǒng)是科技條線業(yè)務(wù)的辦公平臺，其在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)的有關(guān)業(yè)務(wù)帶有科技系統(tǒng)業(yè)務(wù)的共同特點(diǎn)，因此該系統(tǒng)具有較高的示范推廣價(jià)值。