把現(xiàn)代化信息技術(shù)用于黨員干部的廉政教育、制度建設(shè)和民主監(jiān)督，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，是當(dāng)前新形勢(shì)下創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方法的一個(gè)重要課題。首先，把廉政教育信息化，可以增強(qiáng)教育的及時(shí)性、便利性、廣泛性、長(zhǎng)效性、針對(duì)性和生動(dòng)性，從而增強(qiáng)教育效果；其次，將制度建設(shè)信息化，注重利用現(xiàn)代化信息手段搭建平臺(tái)，著力規(guī)范黨員干部廉潔從政行為，使源頭防治更加深入；第三，將權(quán)力運(yùn)行信息化，使公開(kāi)更加徹底、監(jiān)督更加到位、決策更加科學(xué)，從而使民主監(jiān)督更加完善。

　　隨著電腦和網(wǎng)絡(luò)在我國(guó)農(nóng)村的逐漸普及，如何把現(xiàn)代化信息技術(shù)用于黨員干部的廉政教育、制度建設(shè)和民主監(jiān)督，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，是我們?cè)诋?dāng)前新形勢(shì)下創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方法的一個(gè)重要課題。

　　一、廉政教育信息化，增強(qiáng)教育效果

　　隨著蓬江區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，人民群眾的生活水平不斷提高，電腦已成為家用普通電器，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的普及率在不斷提高，在對(duì)黨員干部進(jìn)行廉政教育時(shí)，在利用傳統(tǒng)教育手段的同時(shí)，不斷創(chuàng)新形式，借用互聯(lián)網(wǎng)這一現(xiàn)代化傳媒方式進(jìn)行廉政教育，可以使效果更加顯著。

　　一是增強(qiáng)學(xué)習(xí)內(nèi)容的及時(shí)性。例如，在每年的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動(dòng)期間，在網(wǎng)站上開(kāi)辟“紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)”專(zhuān)欄，寓法、寓紀(jì)、寓宣傳教育內(nèi)容于機(jī)于網(wǎng)。

　　二是增強(qiáng)學(xué)習(xí)的便利性。黨員干部集中學(xué)習(xí)的時(shí)間畢竟有限，但過(guò)去單純的分散自學(xué)又無(wú)法保證學(xué)習(xí)效果。將有關(guān)學(xué)習(xí)的內(nèi)容放在互聯(lián)網(wǎng)上，這樣不論在家中還是在單位，或者是在旅途中，黨員干部都可以進(jìn)行學(xué)習(xí)。

　　三是增強(qiáng)學(xué)習(xí)的廣泛性。不光黨員干部可以學(xué)習(xí)，廣大群眾也可以從中受到教育，也增強(qiáng)了他們參與廉潔教育的積極性。

　　四是增強(qiáng)學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效性。他們將相關(guān)文件，長(zhǎng)期放置在互聯(lián)網(wǎng)上，并分階段明確學(xué)習(xí)任務(wù)，使學(xué)習(xí)不斷深入，避免了學(xué)習(xí)上的“一陣風(fēng)”現(xiàn)象。

　　五是增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性。黨員干部可以自己的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和個(gè)人思想實(shí)際，選擇對(duì)自己有直接關(guān)聯(lián)的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)，使教育更具體針對(duì)性。

　　六是增強(qiáng)學(xué)習(xí)的生動(dòng)性。相比過(guò)去單純枯燥乏味看書(shū)看資料，現(xiàn)在的學(xué)習(xí)形式更為豐富多彩，黨員干部可以觀看視頻、文藝節(jié)目，在娛樂(lè)中受到教育，從而增強(qiáng)了黨員、干部的黨紀(jì)政紀(jì)觀念，提高拒腐防變能力，從思想上、根本上、源頭上防腐治腐。

　　二、制度建設(shè)信息化，源頭防治更加深入

　　在制度建設(shè)中，注重利用現(xiàn)代化信息手段搭建平臺(tái)，著力規(guī)范黨員干部廉潔從政行為。在制度的制訂階段，在出臺(tái)每一項(xiàng)制度前，都先將制度草案放在網(wǎng)站上，讓黨員干部和群眾充分醞釀?dòng)懻摚J(rèn)真聽(tīng)取他們的反饋意見(jiàn)，然后再經(jīng)多次修改后頒行實(shí)施。在制度施行過(guò)程中，黨支部、村委會(huì)還通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與村民溝通，對(duì)執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行研究，制定應(yīng)對(duì)措施。群眾發(fā)現(xiàn)黨員干部不執(zhí)行廉政制度的，也可以及時(shí)向黨支部或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)舉報(bào)，經(jīng)查正屬實(shí)后，相關(guān)單位會(huì)做出處理，并將處理結(jié)果予以公布。在制度施行一個(gè)時(shí)間后，黨支部、村委會(huì)根據(jù)群眾和當(dāng)事人反饋的意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行完善，通過(guò)一定的程序?qū)χ贫冗M(jìn)行修正。對(duì)確已過(guò)時(shí)的制度，黨支部、村委會(huì)也能根據(jù)群眾提出的意見(jiàn)按照一定程序進(jìn)行廢止。

　　三、權(quán)力運(yùn)行信息化，民主監(jiān)督更加完善

　　通過(guò)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)人、事、財(cái)?shù)谋O(jiān)管，努力構(gòu)建透明、公開(kāi)、民主的新農(nóng)村。

　　公開(kāi)更加徹底。一是網(wǎng)上公開(kāi)使群眾了解信息更加便利。過(guò)去，用櫥窗式公開(kāi)欄公開(kāi)村務(wù)、政務(wù)、校務(wù)和院務(wù)等，由于條件限制公開(kāi)欄面積過(guò)小等原因，有的公開(kāi)內(nèi)容不齊全，有的情況變化內(nèi)容更換不及時(shí)，加上固定在一個(gè)地方，群眾了解查詢(xún)不方便，起不到有效的監(jiān)督作用。因而，有的群眾不明白，造成了誤解甚至投訴上訪，影響了社會(huì)穩(wěn)定；有的由于公開(kāi)不夠，辦事透明度不高，缺乏監(jiān)督，滋生了貪污受賄、以權(quán)謀私等腐敗行為，影響了黨風(fēng)廉政建設(shè)。現(xiàn)在，所有重大決策都在網(wǎng)頁(yè)上進(jìn)行公開(kāi)，大大方便了群眾監(jiān)督。二是網(wǎng)上公開(kāi)提高了信息的及時(shí)性。在網(wǎng)站“黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)”欄目中及時(shí)將村民代表會(huì)議通過(guò)的如重大工程項(xiàng)目的招投標(biāo)、大額投資、班子成員的報(bào)酬、股民醫(yī)療、教育、退休金實(shí)施方案等進(jìn)行公布，避免了因過(guò)去信息公開(kāi)不及時(shí)而造成的不必要誤會(huì)。三是網(wǎng)上公開(kāi)增強(qiáng)信息的長(zhǎng)效性。注重信息的連續(xù)性和制度化，不但公開(kāi)當(dāng)月的信息，而且還把最近一個(gè)時(shí)期的信息進(jìn)行公開(kāi)，讓群眾不但了解現(xiàn)在的情況，還能掌握一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。同時(shí)，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，以建立信息公開(kāi)的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　監(jiān)督更加到位。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)，暢通黨員干部與廣大村民的溝通渠道，與此同時(shí)，采取一系列措施，強(qiáng)化群眾對(duì)村“權(quán)、事和財(cái)”的監(jiān)督。一是通過(guò)“論壇”讓村民暢所欲言，充分發(fā)表他們對(duì)村務(wù)工作的看法，保證權(quán)力按照正確的軌道運(yùn)行。針對(duì)村民提出的問(wèn)題，進(jìn)行耐心細(xì)致的解答，對(duì)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程出現(xiàn)的偏差，及時(shí)進(jìn)行糾正，對(duì)自身存在的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行整改。認(rèn)真對(duì)待民情民意，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題，村領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)靠上做工作，將矛盾化解在基層，避免矛盾激化，出現(xiàn)不和諧因素。二是實(shí)行網(wǎng)上招標(biāo)采購(gòu)和網(wǎng)上工程項(xiàng)目、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓等公開(kāi)招投標(biāo)，規(guī)范事務(wù)運(yùn)作。通過(guò)網(wǎng)上招標(biāo)采購(gòu)，一方面，增加了采購(gòu)工作的透明度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有效遏制了采購(gòu)收受回扣等不正之風(fēng)。另一方面，擴(kuò)大了采購(gòu)面，減少了中間環(huán)節(jié)，降低了產(chǎn)品價(jià)格。三是實(shí)行電算化管理財(cái)務(wù)，強(qiáng)化對(duì)資產(chǎn)、資金和資源的監(jiān)管，提高工作效率，節(jié)約管理費(fèi)用。

　　決策更加科學(xué)。為提高決策的正確率，在重大決策出臺(tái)前，除了在固定公開(kāi)欄公布外，還在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行村民意愿調(diào)查，依照村民意愿來(lái)進(jìn)行決策，減少?zèng)Q策失誤，確?？茖W(xué)決策。具體工作中要堅(jiān)持三個(gè)原則：一是網(wǎng)上沒(méi)有群眾反饋意見(jiàn)的不匆忙做決定；二是群眾中沒(méi)有任何反對(duì)意見(jiàn)的不匆忙做決定；三是對(duì)來(lái)自群眾正反方面的意見(jiàn)沒(méi)有進(jìn)行充分醞釀?dòng)懻摰牟淮颐ψ鰶Q定。通過(guò)以上措施，可以實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”：確保村干部的權(quán)力在規(guī)范的軌道上運(yùn)行，減少工作隨意性；確保有持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，保障農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；確保村務(wù)在陽(yáng)光下運(yùn)行，有效預(yù)防腐敗和權(quán)錢(qián)交易的產(chǎn)生。（作者單位：江門(mén)市蓬江區(qū)紀(jì)委）