針對中小微企業(yè)貸款難問題,河北省人大常委會新修訂的《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》規(guī)定,商業(yè)銀行等金融機構(gòu)不得在授信中對中小微企業(yè)設(shè)置歧視性規(guī)定。
新修訂的條例經(jīng)過河北省十四屆人大常委會第六次會議審議后,于11月30日表決通過,將于2024年1月1日起施行。條例聚焦優(yōu)化市場、政務(wù)、要素、法治和信用環(huán)境,出臺一系列務(wù)實管用舉措,維護經(jīng)營主體合法權(quán)益。
中小微企業(yè)貸款難是影響營商環(huán)境的頑疾。河北省人大常委會法工委副主任馬桂旺說,條例對中小微企業(yè)貸款難問題作出重點規(guī)范,明確規(guī)定縣級以上政府應(yīng)當(dāng)完善融資支持制度,健全風(fēng)險分擔(dān)機制,發(fā)展政府性融資擔(dān)保機構(gòu),鼓勵綜合應(yīng)用風(fēng)險補償、保費補貼、代償補償?shù)仁侄危档椭行∥⑵髽I(yè)擔(dān)保費率;政府性融資擔(dān)保機構(gòu)的擔(dān)保費率不得高于國家和河北省的有關(guān)規(guī)定。
條例規(guī)定,鼓勵商業(yè)銀行按照可持續(xù)、保本微利的原則,建立差異化的利率定價機制,為民營企業(yè)、中小微企業(yè)開發(fā)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)模式。鼓勵征信機構(gòu)和信用評級機構(gòu)發(fā)展,支持金融機構(gòu)在信貸審批、風(fēng)險防范、證券發(fā)行、信用擔(dān)保等領(lǐng)域使用第三方信用服務(wù)產(chǎn)品。商業(yè)銀行等金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定在融資服務(wù)中落實對中小微企業(yè)收費優(yōu)惠政策,不得在授信中對中小微企業(yè)設(shè)置歧視性規(guī)定。
針對企業(yè)資金困難問題,條例規(guī)定,在招投標(biāo)活動中,推廣以金融機構(gòu)保函、保證保險等替代現(xiàn)金繳納涉企保證金,鼓勵采取承諾制方式免予繳納招標(biāo)投標(biāo)保證金,降低經(jīng)營主體制度性交易成本。
條例還規(guī)定,政府不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機構(gòu)或職能調(diào)整以及相關(guān)責(zé)任人員更替等為由違約毀約。國家機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時支付賬款,不得以內(nèi)部人員變更、履行內(nèi)部付款流程,或在合同未作約定情況下以等待竣工驗收批復(fù)、決算審計等為由,拒絕或延遲支付賬款。
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