2006年7月,交通部黨組在建設創(chuàng)新型交通行業(yè)工作會議上明確提出了“三個服務”的理念,即服務國民經濟和社會發(fā)展全局,服務社會主義新農村建設,服務人民群眾安全、便捷出行。在2007年全國交通工作會議上,交通部部長李盛霖對做好“三個服務”及交通的本質屬性作了深刻闡述,強調指出要把做好“三個服務”作為交通工作的出發(fā)點和落腳點,進而提出了交通由傳統(tǒng)產業(yè)向現代服務業(yè)轉型的重大命題。這是部黨組站在新的歷史起點上,為深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會提出的重要戰(zhàn)略方針??偨Y交通發(fā)展的歷史經驗,展望交通發(fā)展的未來,我們深刻認識到,推動交通行業(yè)向現代服務業(yè)轉型,必須緊密依靠現代信息技術和現代管理技術。

  近半個世紀以來,世界科技迅猛發(fā)展,其中融合計算機技術、網絡技術、數字通信技術的現代信息技術被認為是當前最關鍵的技術,正不斷滲透到經濟和社會的各個領域,推動人類社會生產力達到一個嶄新的水平。交通作為國民經濟的基礎產業(yè),服務社會是其宗旨,公眾的交通需求和實際享有的交通服務水平是衡量經濟發(fā)展和社會進步的重要標志。在交通行業(yè)大規(guī)模推廣應用信息技術可以有效降低能耗,更加合理配置資源,大幅減輕交通壓力,提高交通運輸效率,從而更廣、更快、更好地服務于經濟社會的發(fā)展。交通信息化是交通行業(yè)在新的歷史起點上實現又好又快發(fā)展的必然選擇,正在發(fā)揮著越來越重要的作用。

  四大成就

  多年來,在交通行業(yè)的共同努力下,公路水路交通信息化建設取得了顯著進展,有力地促進了交通現代化建設,極大地提高了交通行業(yè)管理和服務水平。

  一是交通信息化政策和標準體系逐步完善。

  近年來,交通部相繼編制印發(fā)了《中國交通電子政務建設總體方案》、《關于加強交通信息資源開發(fā)利用的指導意見》、《公路水路交通信息化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、《公路水路交通信息資源目錄體系總體框架》等一系列指導性文件,為交通信息化的健康、有序發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策保障環(huán)境。在信息化標準體系建設方面,組織制訂了《交通行業(yè)信息標準體系表》、《交通信息基礎數據元集》以及一系列智能交通和物流技術標準,為規(guī)范行業(yè)信息化建設、促進行業(yè)信息資源有效整合打下了扎實的技術基礎。

  二是交通信息化基礎設施建設速度明顯加快。

  在交通信息化基礎設施建設方面,通過交通部信息化一期和二期工程的建設,實現了部與41個省廳級單位、90多個大中型港口以及190個政務信息報送單位的行業(yè)專網連通,目前水運生產快速統(tǒng)計系統(tǒng)、交通政務信息網絡交互平臺等業(yè)務應用系統(tǒng)已在行業(yè)專網上開通應用,交通視頻會議系統(tǒng)在政府行政辦公中發(fā)揮著重要作用。此外,交通部海事局與全國14個直屬海事局以及分支機構和派出機構建立了四級海事信息網;伴隨4.53萬公里的高速公路建設,沿路鋪設的光纜也成為公路交通信息傳輸,包括聯網收費、路段監(jiān)控、通信交流等業(yè)務應用的重要基礎網絡;長江干線已建立了2000多公里的、連通沿江各主要港航管理部門的數據通信網絡;中國船級社建立了總部與境內11個分社以及4個海外分社的專用信息網絡連接。通暢、高速、大范圍覆蓋的信息網絡基礎設施,為交通行業(yè)的業(yè)務應用信息系統(tǒng)構筑了便捷、可靠、安全的運行平臺。

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