1. 我國電力企業(yè)財務治理信息化建設現(xiàn)狀
1.1財務治理的思想、方法、手段方面普遍還比較落后
20世紀90年代初期,各電力企業(yè)展開了以計算機技術(shù)代替手工業(yè)務的研究。到了90年代中后期,隨著信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)應用的發(fā)展,我國電力行業(yè)已經(jīng)完成了以業(yè)務核算為核心的信息化發(fā)展歷程,開始向治理信息化的方向轉(zhuǎn)型,為今后的財務治理信息化奠定了良好的基礎。然而,時至今日電力企業(yè)的財務部門仍然處在信息孤島之上,其突出特點就是只能進行事后算賬。每個財務部門都擁有人數(shù)相對眾多的財務人員,財務人員整日忙忙碌碌、日理萬機,卻無法及時準確地提供企業(yè)高層所關(guān)心的財務信息,因為這些忙碌的財務人員還只能在每一筆經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生之后,遵循會計語言進行會計憑證的編制和錄入、記賬、賬等。而事關(guān)重大的企業(yè)物流、資金流、信息流、人才流卻未能有效、實時地集成和共享。凡此種種,決策層由于根本無法獲得支持決策的實時動態(tài)信息,導致財務風險加大,資金回籠困難,采購成本高,企業(yè)利潤被吞噬,資金鏈和現(xiàn)金流嚴重吃緊,從而嚴重影響企業(yè)的市場競爭力。
1.2電力行業(yè)財務治理信息化所需的人才基礎較好,素質(zhì)相對較高
從1990年開始,電力系統(tǒng)為全面推進會計電算化事業(yè)的發(fā)展,對基礎人才的培育作了大量的實際工作。電力系統(tǒng)內(nèi)數(shù)千名財會人員接受了相應的技能培訓,是電力行業(yè)開展財務信息化的堅實基礎。
1.3基礎設施較好
財務治理信息化的基本架構(gòu)已經(jīng)形成。電力系統(tǒng)一直以來對于信息化建設方面的工作都非常重視,各電力企業(yè)均設有專門的信息技術(shù)部門,為電力行業(yè)信息化建設作了大量的實際工作。目前,電力系統(tǒng)內(nèi)的光纖骨干網(wǎng)已經(jīng)覆蓋到了全國80%以上的省市,部分地區(qū)已經(jīng)鋪設到了縣級電力企業(yè)。網(wǎng)絡基礎和配套設施的建設為電力企業(yè)財務治理信息化奠定了良好基礎。
2. 電力企業(yè)財務治理信息化建設存在的主要問題
軟件應用重復現(xiàn)象嚴重,企業(yè)內(nèi)部的信息標準不統(tǒng)一,信息共享程度不高。原國家電力公司提出的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一組織開發(fā)的原則沒有得到很好的貫徹,仍然存在著建設分散、重復開發(fā)的問題。由于應用的軟件不夠統(tǒng)一,沒有統(tǒng)一的信息編碼標準,造成信息的利用率和整合程度不高。企業(yè)的各種專項業(yè)務信息不能實現(xiàn)及時的共享和傳遞,信息在集團內(nèi)部缺乏必要的集中和控制,表現(xiàn)在包括財務信息在內(nèi)的各種業(yè)務信息數(shù)據(jù)按縱向和橫向分割,形成諸多信息的孤島。
2.1尚未建立比較完善的綜合財務分析評價指標體系與激勵機制
多年來,國內(nèi)外學者分別對財務分析、財務評價及激勵機制問題進行了多方面的探討,國際上通常根據(jù)綜合財務評價指標體系來進行企業(yè)業(yè)績評價,作為一項有效的企業(yè)監(jiān)管制度,是市場經(jīng)濟國家監(jiān)督約束企業(yè)的重要手段。而在我國電力企業(yè)在實踐中經(jīng)常將財務分析評價體系與激勵機制評價體系相分離,缺乏完整性、關(guān)聯(lián)性和協(xié)同性,因此財務治理對企業(yè)決策的作用尚難以很好地發(fā)揮。
2.2缺乏財務支持決策的有效手段
財務會計流程的缺陷、時空局限性等問題普遍存在,非凡是電力企業(yè),大量決策信息需從十幾至數(shù)十家成員中獲取,按照集團組織架構(gòu),通過層層表匯總得到,使得決策支持手段落后,導致了財務決策信息的缺乏與滯后,實效性和準確性極低。即便是企業(yè)建立了良好的分析與評價體系,也會因沒有有效的信息化支持決策,導致企業(yè)無法比競爭對手作出更快、更好、更準、更精的決策。