9月8日，省政府新聞辦舉行“山西加快轉(zhuǎn)型發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會的第七場發(fā)布會，同時也是優(yōu)化提升營商環(huán)境專場新聞發(fā)布會。記者從發(fā)布會上獲悉，我省營商環(huán)境3.0版改革實(shí)施一年多來，各項改革穩(wěn)步推進(jìn)，5年規(guī)劃實(shí)施的119項改革任務(wù)中已有73項全面鋪開并取得積極成效，推出第一批18項創(chuàng)新示范案例，全省營商環(huán)境以點(diǎn)帶面持續(xù)提升。

　　3069項高頻政務(wù)服務(wù)事項“掌上辦”

　　我省把營商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)工作“第一要件”和加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的六大支撐之一。發(fā)布會上，省審批服務(wù)管理局黨組書記、局長李東洪介紹，我省高標(biāo)準(zhǔn)建成“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，智慧監(jiān)管進(jìn)入全國第一方陣，重復(fù)監(jiān)管、多頭監(jiān)管問題得到有效遏制。市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、統(tǒng)計等領(lǐng)域相繼發(fā)布包容免罰清單，公安交管、稅務(wù)等部門相繼推行“首違不罰”，柔性執(zhí)法在全省不斷推開。

　　“7×24小時不打烊”政務(wù)服務(wù)超市全面覆蓋省市兩級及30%左右的縣（市、區(qū)）。全省1276個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部成立便民服務(wù)中心，115項鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、45項村級（社區(qū)）便民服務(wù)事項實(shí)現(xiàn)“就近辦”。全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級全覆蓋，省級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達(dá)91%，市縣平均達(dá)83%。醫(yī)保、社保、公積金等209項高頻政務(wù)服務(wù)事項實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。3069項高頻政務(wù)服務(wù)事項實(shí)現(xiàn)“掌上辦”?！耙粯I(yè)一證”改革逐步落地見效，首批28個行業(yè)實(shí)現(xiàn)“一表申請、一證準(zhǔn)營”。“惠商?！眰€體工商戶保險保障項目正式啟動，全省登記在冊且正常經(jīng)營的個體工商戶均可享受全方位、綜合性、普惠性的保險保障。

　　全省建成公辦圖書館、文化館258個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站1361個，村級綜合性文化服務(wù)中心1.8萬余個，全部實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放。人均基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)從15元提高到89元，服務(wù)項目擴(kuò)至27類，推動770種集采藥品、100種集采耗材價格下降，平均降幅50%以上，群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。在“東方甄選山西行”的流量帶動下，我省已成為全國網(wǎng)友心目中最向往的旅游目的地之一。

　　此外，持續(xù)深化“千名行長結(jié)對子”活動，有效降低民營企業(yè)擔(dān)保費(fèi)率和融資成本。出臺產(chǎn)業(yè)用地支持政策“23條”，“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”成為我省招商引資的“金字招牌”。能源充足、穩(wěn)定供應(yīng)成為我省突出的比較優(yōu)勢?！安焕l不限電”是我們對客商的有力承諾。

　　化解“拖欠民營企業(yè)賬款”87.47億元

　　全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為營商環(huán)境優(yōu)化提供了堅強(qiáng)保障的做法與成效。省紀(jì)委監(jiān)委對全省11個市、省轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)，以及納入全省優(yōu)化營商環(huán)境考核對象的39個省直部門開展了優(yōu)化營商環(huán)境政治監(jiān)督專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題1543個、問題線索76條。

　　省紀(jì)委副書記、省監(jiān)委副主任李新春說，省紀(jì)委監(jiān)委重點(diǎn)監(jiān)督推動整改責(zé)任單位主動認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù)，制定詳細(xì)整改方案，建立問題整改臺賬，落實(shí)責(zé)任清單制度，逐項明確問題整改牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人，分清分好“責(zé)任田”，落實(shí)落細(xì)整改責(zé)任，共同打造廉潔高效、務(wù)實(shí)作為的發(fā)展環(huán)境。

　　及時建立問題整改監(jiān)督臺賬，嚴(yán)格實(shí)施臺賬管理，跟蹤監(jiān)督對賬銷號，形成建賬、對賬、督賬、報賬、核賬、銷賬監(jiān)督閉環(huán)。緊盯責(zé)任落實(shí)、措施落地、整改進(jìn)度、整改成效等情況，全程監(jiān)督跟蹤問效，嚴(yán)格驗(yàn)收整改結(jié)果，以真督實(shí)督推動整改責(zé)任單位交真賬、交實(shí)賬，確保問題改徹底、改到位。截至9月4日，監(jiān)督推動完成整改問題1437個，占整改任務(wù)的93.13%。

　　深入開展治理“新官不理舊賬、政策不兌現(xiàn)、拖欠民營企業(yè)賬款”問題專項行動，聚焦全省各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、群團(tuán)組織、國有企業(yè)存在的“兩不一欠”問題。截至9月1日，已推動解決“新官不理舊賬”問題149個，解決“政策不兌現(xiàn)”問題344個，化解“拖欠民營企業(yè)賬款”87.47億元。

　　此外，省紀(jì)委監(jiān)委還牽頭開展了全省“不擔(dān)當(dāng)不作為”問題檢視整治專項工作。截至目前，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處涉及優(yōu)化營商環(huán)境方面“不擔(dān)當(dāng)不作為”案件5件，批評教育和幫助處理7人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分5人。

　　讓法治成為山西的金字招牌

　　安全是發(fā)展的基礎(chǔ)，法治是安全的最大保障。今年以來，省委政法委組織開展了“政法機(jī)關(guān)優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項行動”，在從嚴(yán)懲治涉企違法犯罪、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、提升法律監(jiān)督質(zhì)效、優(yōu)化政法公共服務(wù)等方面提質(zhì)增效，不斷優(yōu)化我省法治化營商環(huán)境，努力讓法治成為山西的金字招牌。

　　省委政法委主持日常工作的副書記苗偉表示，政法機(jī)關(guān)始終保持對涉企涉營商環(huán)境犯罪的高壓態(tài)勢，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，依法嚴(yán)厲打擊侵犯企業(yè)合法權(quán)益和破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的各類違法犯罪，全力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。1-8月份，全省公安機(jī)關(guān)偵辦涉企類黑惡案件4起，偵辦合同詐騙、挪用資金、職務(wù)侵占、串通招投標(biāo)、非法經(jīng)營等經(jīng)濟(jì)犯罪相關(guān)案件776起，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定、公平競爭的環(huán)境秩序。

　　全省政法機(jī)關(guān)通過深入開展涉企積案掛案清理、強(qiáng)化涉企案件法律監(jiān)督、加強(qiáng)行政復(fù)議實(shí)質(zhì)性化解、從嚴(yán)糾治政法干警損害營商環(huán)境等一系列工作舉措，不斷提升執(zhí)法司法質(zhì)效和公信力。1-8月，全省法院一審各類民商事案件130117件；檢察機(jī)關(guān)辦理涉民營企業(yè)債務(wù)糾紛、股權(quán)分配、知識產(chǎn)權(quán)等民事監(jiān)督案件838件；辦理與營商環(huán)境有關(guān)的市場監(jiān)管等行政監(jiān)督案件83件，司法保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻共振，法治護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作用更加凸顯。

　　今年以來，全省法院網(wǎng)上立案12.06萬件，電子送達(dá)52.81萬次，多元解紛平臺調(diào)解涉企糾紛18536件，最大限度為企業(yè)節(jié)約訴訟成本。司法行政機(jī)關(guān)將6個司法行政審批事項全面下放市一級，8個審批事項實(shí)行證明事項告知承諾制，審批時限由法定20個工作日縮減為12個工作日，進(jìn)一步方便群眾和企業(yè)辦事。

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