近年來，我市堅持把數(shù)字政府建設作為深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、提升行政效能、推動全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的重要抓手，建平臺、強基礎，抓對接、疏堵點，理事項、促共享，“網(wǎng)上辦”“指尖辦”“免證辦”等一系列利企便民措施相繼實現(xiàn)，全市政務服務能力得到較大提升。

　　聯(lián)動統(tǒng)籌推進。制定了《定西市數(shù)字政府和聯(lián)合大數(shù)據(jù)中心項目建設方案》，初步搭建起了全市數(shù)字政府建設的“四梁八柱”，系統(tǒng)謀劃了數(shù)字政府建設的目標任務、工作重點和實施路徑。結合定西實際高質量完成數(shù)字政府建設任務，成立由市政府分管領導為組長的定西市數(shù)字政府建設工作專班，今年3月份根據(jù)需要成立了由常務副市長任組長的定西市數(shù)字政府建設統(tǒng)籌推進領導小組，同時成立市縣大數(shù)據(jù)管理局，對組織機構進行了系統(tǒng)優(yōu)化，建立了市縣鄉(xiāng)三級貫通運行的數(shù)字政府組織保障體系。同時，報請市政府出臺了《定西市網(wǎng)上政務服務運行管理辦法（試行）》《定西市一體化政務服務平臺網(wǎng)絡安全管理辦法（試行）》《定西市政務數(shù)據(jù)共享管理辦法（試行）》三項制度，從管理、技術、運維、監(jiān)管四個方面持續(xù)提升全市數(shù)字政府領域安全管理和持續(xù)化安全運營服務能力。

　　加快項目建設。按照“充分利舊改造、滿足升級需求、避免重復建設”的原則，確定了政務服務門戶網(wǎng)站、政務服務能力平臺等8個市級新建項目，共享交換平臺、主題專題庫2個升級改造項目和12345熱線平臺、政府網(wǎng)站集約化建設2個對接項目，通過新建、對接和升級改造，基礎設施更加集約高效，平臺支撐能力不斷增強。建立每日會商、每周調(diào)度和問題研判機制，采取隨時溝通、政策輔導、現(xiàn)場核實、情況通報、專班推進等多種方式，統(tǒng)籌推進項目建設。2022年3月11日，定西市數(shù)字政府建設項目割接上線。目前市級12個應用項目、縣區(qū)3個應用項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了一體化政務服務自助終端，真正搭建起了標準規(guī)范統(tǒng)一、政務事項明晰、數(shù)據(jù)通道流暢、應用特色鮮明的數(shù)字政府建設工作體系。

　　深化事項梳理。按照“四級46同”的標準，組織52個市直部門和中央在甘單位以及縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照“減跑動、減時限、減材料，優(yōu)化辦事流程”的“三減一優(yōu)”要求，編制統(tǒng)一的基本目錄及實施清單，全面推進市縣鄉(xiāng)村四級政務服務事項基本目錄和實施清單編制工作，完成市縣鄉(xiāng)村10.43萬條政務服務事項認領和辦理流程配置。根據(jù)上線運行中存在的問題，采取周例會、月通報、季考核等方式，協(xié)調(diào)督促一些縣鄉(xiāng)規(guī)范政務事項梳理工作。全市政務服務事項共減環(huán)節(jié)47個、減材料129個、減時限1836工作日，承諾時限壓減91.49%。圍繞個人、法人高頻政務服務事項、公共服務事項，規(guī)范行政審批事項管理，事項審批時限平均縮短89%，其中企業(yè)開辦時間壓縮至0.5個工作日，比省上要求的1個工作日少了0.5天；工程建設項目行政許可審批（除一般交通、水利項目）時長從73天壓縮到44天以內(nèi)，最短達17個工作日。

　　推進數(shù)據(jù)共享。建設大數(shù)據(jù)基座、數(shù)據(jù)共享交換平臺，縱向貫通國家和省級平臺，橫向連接382個市、縣區(qū)直屬單位，形成全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源門戶，推動跨層級、跨地域、跨部門信息共享與業(yè)務協(xié)同。完成市住房公積金審批系統(tǒng)、市工程建設項目審批系統(tǒng)、市建設工程消防設計審驗平臺和市房產(chǎn)交易監(jiān)管系統(tǒng)4個自建系統(tǒng)對接。建設2個主題庫和11個專題庫，發(fā)布資源目錄17514個，掛載資源總數(shù)18446個。以市數(shù)據(jù)共享交換平臺為通道，及時響應數(shù)據(jù)共享要求，為各部門提供數(shù)據(jù)共享服務。累計申請國家平臺接口52個，省級平臺接口577個，回流辦件數(shù)據(jù)110萬條。加強數(shù)據(jù)融合治理，按需清洗、稽核、比對政務數(shù)據(jù)7.5億條，提升數(shù)據(jù)有效性和可用性，滿足人口、法人、教育、生育、婚姻、信用等普遍性數(shù)據(jù)需求。截至6月底，在數(shù)字政府建設前1.2億數(shù)據(jù)的基礎上匯聚政務數(shù)據(jù)達41億條。

　　統(tǒng)一云網(wǎng)支撐。統(tǒng)籌網(wǎng)、云、數(shù)據(jù)等各類資源，整合分散建設自建機房和業(yè)務專網(wǎng)，建立一體化云網(wǎng)基礎平臺。依托市內(nèi)現(xiàn)有云資源，摸清全市云資源現(xiàn)狀和存在的問題，印發(fā)了《關于加快推進數(shù)字政府建設信息系統(tǒng)集中上云工作的通知》，督促部門和縣區(qū)加快集中上云進度，推動非涉密政務信息系統(tǒng)向全市統(tǒng)一的政務云遷移。目前，市直各部門、縣區(qū)90%以上信息系統(tǒng)已集中上云，承載系統(tǒng)65個，運行效率提升85%，節(jié)約財政資金2800多萬元。電子政務外網(wǎng)以“一網(wǎng)雙平面”架構，建設萬兆主干網(wǎng)、推進千兆網(wǎng)覆蓋到縣，推進非涉密系統(tǒng)向政務外網(wǎng)遷移。運行信息系統(tǒng)28個，接入市縣鄉(xiāng)村部門單位3647家，覆蓋率達到100%，實現(xiàn)了各層級、各部門橫向的有效對接和“省市縣鄉(xiāng)村”縱向五級貫通。

　　強化公共應用。依托統(tǒng)一身份認證、統(tǒng)一電子證照、統(tǒng)一電子印章、能力開放服務等共性工具，完善公共應用支撐體系，接入各級政務大廳叫號機、查詢機、自助機等設備1116個。推動數(shù)字政府系統(tǒng)、12345熱線平臺、惠企政策精準推送平臺、中介超市等17個系統(tǒng)接入統(tǒng)一身份認證，實現(xiàn)“一次認證、多點互認、全網(wǎng)通行”。推動電子證照線上線下和全國互通互認，制作電子印章5735枚，覆蓋率100%。梳理“免證辦”事項96項，制發(fā)電子證照213類，匯聚證照數(shù)據(jù)554萬條。通過直接取消證照材料或數(shù)據(jù)共享、在線核驗等方式，推動電子證照免提交，關聯(lián)事項9231個，“甘快辦”APP累計掃碼、亮碼128余萬次。

　　豐富服務場景。建設政務服務能力平臺，提升事項管理、統(tǒng)一受理、辦理中心、評估中心等業(yè)務基礎能力，支撐“一件事一次辦”“跨省通辦”等業(yè)務。加載市縣鄉(xiāng)村10.21萬個政務服務事項，其中市級1278個、縣區(qū)10431個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)10020個、村80420個。全市政務服務“網(wǎng)上可辦”率達99.81%、“全程網(wǎng)辦”率達99.63%。依托跨地區(qū)、跨部門數(shù)據(jù)共享交換，全市政務服務事項即辦件比例83.63%，按照“最小顆粒化”精細化梳理事項4222個。優(yōu)化集成式、場景式服務，推出“一件事一次辦”83項，“跨省通辦”134項、“省內(nèi)通辦”120項。大力推行“不見面”審批，市級“最多跑一次”和“不見面審批”事項分別占比99%和66%。

　　線上線下融合。堅持“大平臺、小前臺、富生態(tài)”新模式，建設定西政務服務網(wǎng)、“甘快辦”定西子站，匯聚收斂PC端、移動端、自助服務終端等渠道觸點能力，構建集中服務、多渠道接入的政務服務統(tǒng)一入口，推動分散服務向集中服務轉變。數(shù)字政府系統(tǒng)上線以來，全市一體化政務服務平臺法人用戶18.95萬戶，占企業(yè)總數(shù)的87.8%；個人用戶218.5萬人，占常住人口的85.8%。平均日活躍用戶2.7萬人，累計訪問量1.2億人次。全市累計總辦件共295萬件，在縣鄉(xiāng)村政務服務大廳投放政務服務一體機190臺，群眾在“家門口辦事”更加便利。自數(shù)字政府系統(tǒng)割接上線以來，一體化平臺累計訪問量達945.38萬人次，全市政務服務事項網(wǎng)上可辦率由38.8%提升到99.81%，提升61.01個百分點，全程網(wǎng)辦率由26.1%提升到99.63%、提升73.53個百分點，受到了社會各界普遍歡迎和好評。（新定西·定西日報通訊員趙曉斌）

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