近年來,成都市新津區(qū)聚焦企業(yè)發(fā)展需求,持續(xù)深化“放管服”改革,推行數(shù)字賦能、推進法治護航、推動政策保障,以動真碰硬的態(tài)度幫助企業(yè)紓困解難,以真情服務的溫度支持企業(yè)快速發(fā)展,不斷激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力,提升企業(yè)和群眾辦事的便利度和滿意度,努力打造西部地區(qū)營商環(huán)境新高地。
推行數(shù)字賦能 政務服務高效便捷
營造一流的營商環(huán)境,打造一流的政務服務是關鍵。新津堅持深化“放管服”改革,因地制宜、大膽探索,以數(shù)字賦能政務服務,推進線上線下高度融合,讓企業(yè)和群眾辦事更加高效便捷。
新津區(qū)依托省政務服務平臺和天府蓉易辦平臺,持續(xù)提升“一網(wǎng)通辦”能力,匯聚全區(qū)1322項依申請類政務服務事項,實現(xiàn)依申請政務服務事項100%“最多跑一次”,全程網(wǎng)辦率95%。推動13個國家一件事和36個省市一件事落地落實,創(chuàng)新“醫(yī)療救助一鍵通”“社會救助一鍵通”特色服務,實現(xiàn)群眾“一次申請,應享盡享”。
同時,推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作機制,編制“一窗受理”標準化審查手冊,將19個部門700余項審批事項納入?yún)^(qū)政務服務中心綜合窗口辦理,實現(xiàn)無差別綜合受理。設置工程建設審批“一站式”服務區(qū),整合規(guī)劃、建設、水電氣訊等部門和各環(huán)節(jié)審批事項,開展工程建設項目“定制化”服務,實現(xiàn)社會投資小型倉庫、廠房等工業(yè)類建設項目在內的13類項目一站式辦理。
此外,建成智能導辦系統(tǒng),上線“情形化、標準化”智能引導功能,推出政務服務數(shù)字機器人流程自動化(RPA),實現(xiàn)企業(yè)群眾“精準辦事”“快捷辦事”。建成智慧勘驗系統(tǒng),推出自助勘驗、遠程勘驗服務,提升勘驗效率。并在鎮(zhèn)街、產業(yè)園區(qū)配置“津小e”自助服務一體機,上線300余項審批服務事項,實現(xiàn)24小時便民服務不打烊。通過開通政務服務智能客服,梳理上線政務服務領域高頻問題3451條,錄入關鍵實體詞匯2450條、敏感詞匯3629條,為辦事群眾提供全天全時段咨詢服務。
推進法治護航 市場環(huán)境公平公正
法治是最好的營商環(huán)境。打造群眾滿意、企業(yè)稱贊的營商環(huán)境,安商惠企的法治化環(huán)境是不可或缺的要素。近年來,圍繞法治化營商環(huán)境建設,新津區(qū)連續(xù)推出多項措施,構建起全規(guī)范、全覆蓋、全周期的服務模式,不斷夯實法律服務護企基礎,為當?shù)仄髽I(yè)高質量發(fā)展保駕護航。
今年以來,為增強重點產業(yè)創(chuàng)收增值的有效性,釋放優(yōu)勢資源價值,減少企業(yè)經(jīng)營瓶頸,化解企業(yè)發(fā)展風險,新津區(qū)司法局成立“助企律師法律服務團”,組建法治保障工作專班,搭建“一對一”法務工作小組,以“司法部門+法律顧問+駐點律師”工作格局為重點產業(yè)保駕護航。同時,通過開展“司法組團+個性定制”服務,精準保障“鏈主”企業(yè)等重點企業(yè),持續(xù)提升企業(yè)依法經(jīng)營意識和風險防范能力。
新津區(qū)堅持“無事不打擾、有事不含糊”的原則,不斷優(yōu)化涉企公證服務和法律援助服務,確保企業(yè)能享受到公平公正的營商環(huán)境。此外,還梳理公布涉企公共法律服務清單44項,開通涉企“綠色通道”,優(yōu)先受理、優(yōu)先服務,急事急辦、特事特辦,為“兩園一區(qū)”提供全周期法律服務。
不僅如此,新津區(qū)還充分發(fā)揮“法治統(tǒng)籌”作用,會同相關部門推進行政復議改革,形成“府院聯(lián)動”的行政爭議實質化解模式。今年以來,新津區(qū)各行政執(zhí)法部門綜合運用行政建議、走訪約談等柔性執(zhí)法方式6609余次,教育、引導、促進企業(yè)合法經(jīng)營、放心發(fā)展。
推動政策保障 惠商利企精準到位
科學制定惠企利商政策,高效推動項目落地,確保扶持資金兌現(xiàn)……新津區(qū)在優(yōu)化營商環(huán)境過程中,充分利用聯(lián)席會議產業(yè)功能區(qū)和相關部門,并建立重大決策、重大項目三家以上律所會商會審機制。主要圍繞產業(yè)發(fā)展領域重大法律問題、產業(yè)政策、公共法律服務等開展協(xié)商協(xié)調,推動政策兌現(xiàn)。據(jù)悉,2022年已完成“新津民營經(jīng)濟‘十八條’”“成都市新津區(qū)推動數(shù)字賦能實體產業(yè)高質量發(fā)展支持政策”等8大產業(yè)扶持政策合法性審查,兌現(xiàn)扶持資金1億余元。
為確保政策制定與企業(yè)需求精準匹配,推動實現(xiàn)產業(yè)政策集中匯聚、企業(yè)申報“一鍵申請”、部門審核“一網(wǎng)審批”,新津通過應用天府蓉易享平臺,完成4萬余家企業(yè)基本數(shù)據(jù)匯聚,關聯(lián)企業(yè)標簽項73個,確保線上可申報事項221條。
今年,新津還出臺《成都市新津區(qū)聚焦高質量發(fā)展“拼經(jīng)濟、搞建設、增動能”的七條政策措施》,培優(yōu)做強高質量發(fā)展企業(yè)矩陣。搭建人才招引平臺,開展“蓉漂人才薈”“津津希望創(chuàng)享未來”等引才活動20場次,提供就業(yè)崗位5000余個,吸引求職者15余萬人次,為企業(yè)發(fā)展提供持續(xù)動力。
新津區(qū)行政審批局相關負責人表示,下一步,新津區(qū)將持續(xù)深化改革,全面貫徹落實成都市營商環(huán)境5.0政策,堅持政策導向,不斷加大重點領域保供惠企,堅持市場導向,最大限度激發(fā)市場主體活力,并以法治思維切實維護市場主體合法權益,為企業(yè)營造安心、放心、舒心的發(fā)展環(huán)境,助力經(jīng)濟高質量發(fā)展。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務服務、產業(yè)服務等領域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務”五位一體服務模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務,運營國脈電子政務網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。