近年來，濱州市各級(jí)行政審批服務(wù)部門高度重視市場(chǎng)主體滿意度工作，通過企業(yè)會(huì)客廳、電話回訪、問卷調(diào)查等多種形式“聽民聲、察民情、匯民智”，找準(zhǔn)回應(yīng)企業(yè)群眾訴求和提升政務(wù)服務(wù)的契合點(diǎn)，以主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題并解決問題為目的，從“找線索”到“解難題”形成閉環(huán)操作，市場(chǎng)主體的體驗(yàn)感和滿意度得到了進(jìn)一步提升。

　　“咱們的企業(yè)設(shè)立登記全程網(wǎng)辦，非常高效、便捷！現(xiàn)在企業(yè)都能免費(fèi)刻制印章，能不能也給咱們個(gè)體工商戶提供這樣的政策支持”，這是個(gè)體戶鄒平市某工藝雕刻店經(jīng)營者常先生在“民說民評(píng)”懇談會(huì)上的一個(gè)心愿。會(huì)上，常先生便收到了濱州鄒平市行政審批服務(wù)局工作人員肯定的回應(yīng)：“當(dāng)然可以！我們會(huì)爭(zhēng)取讓各類市場(chǎng)主體都能享受到‘零成本’開辦的政策紅利！”

　　近日，省營轉(zhuǎn)辦印發(fā)《關(guān)于2022年度市場(chǎng)主體滿意度調(diào)查情況的通報(bào)》，濱州市“企業(yè)開辦/變更/注銷”指標(biāo)市場(chǎng)主體滿意率為99.72%，達(dá)到全省“最佳城市”水平，位列全省全部11項(xiàng)指標(biāo)第1位。

　　架起政企“連心橋” 市場(chǎng)主體享紅利

　　“自2022年5月11日，我們?cè)陂L(zhǎng)山、韓店、臺(tái)子3個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街推出了新開辦個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社免費(fèi)提供印章服務(wù)，今年我們將在全市范圍內(nèi)推開?！编u平市行政審批服務(wù)局商事登記股股長(zhǎng)張春雨介紹，鄒平市行政審批服務(wù)局充分借助“民說民評(píng)”懇談會(huì)這一溝通橋梁，開展市場(chǎng)主體滿意度調(diào)查，讓企業(yè)群眾說辦事體驗(yàn)、評(píng)服務(wù)質(zhì)量、談發(fā)展需求、提意見建議，持續(xù)推進(jìn)商事登記改革，進(jìn)一步釋放了便民利企的改革紅利，激發(fā)了市場(chǎng)主體的創(chuàng)業(yè)熱情和市場(chǎng)活力。

　　在濱州市內(nèi)，懇談會(huì)這類的溝通橋梁還有許多座。在“橋”上，企業(yè)說痛點(diǎn)、提訴求、談建議，行政審批局解難題、教政策、搭橋梁。雙方暢談服務(wù)體驗(yàn)，提出問題訴求，為行政審批和政務(wù)服務(wù)工作建言獻(xiàn)策。一位濱州企業(yè)家在致行政審批服務(wù)局的感謝信中這樣寫道：“線上耐心指導(dǎo)，審批工作查驗(yàn)材料快而細(xì)致、嚴(yán)而有據(jù)，讓我們感受到‘尊重企業(yè)家、厚待投資者、服務(wù)納稅人’的情懷和擔(dān)當(dāng)……”。

　　為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，提振市場(chǎng)主體發(fā)展信心，落實(shí)《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》，促進(jìn)濱州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，濱州市行政審批服務(wù)局及時(shí)回應(yīng)市場(chǎng)主體需求，將市場(chǎng)主體開辦減費(fèi)用作為今年登記注冊(cè)重點(diǎn)工作任務(wù)。截至2023年一季度末，全市7個(gè)縣（市、區(qū)）、3個(gè)市屬開發(fā)區(qū)陸續(xù)實(shí)現(xiàn)新開辦的個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社公章由政府買單，成為山東省首個(gè)實(shí)現(xiàn)全部新開辦市場(chǎng)主體印章免費(fèi)全覆蓋的市，每年為市場(chǎng)主體免除印章刻制費(fèi)用1200萬元左右。

　　電話回訪“聽民聲” 服務(wù)企業(yè)有“售后”

　　企業(yè)群眾滿意度是檢驗(yàn)政務(wù)服務(wù)工作的“試金石”?！澳?，我是濱州市沾化區(qū)行政審批服務(wù)局滿意度回訪中心的回訪員，占用您幾分鐘時(shí)間，想了解一下您對(duì)今天辦理的公司注冊(cè)登記服務(wù)情況的評(píng)價(jià)?！睘I州市沾化區(qū)行政審批服務(wù)局“群眾滿意度回訪中心”對(duì)窗口服務(wù)對(duì)象進(jìn)行電話回訪。2023年6月2日下午，山東某新能源環(huán)?？萍加邢薰卷n女士接到了回訪電話，“我上午剛辦完公司的變更登記，沒想到下午就收到了回訪電話，心里覺得暖暖的?！表n女士說。

　　濱州市沾化區(qū)行政審批服務(wù)局抽調(diào)各科室業(yè)務(wù)骨干，組建回訪員隊(duì)伍，在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心設(shè)立“群眾滿意度回訪中心”，實(shí)現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)電話回訪“全覆蓋”。全面對(duì)辦事群眾及企業(yè)跟蹤回訪，推行高質(zhì)量民意回訪建設(shè)。企業(yè)在回訪過程中暢所欲言，工作人員認(rèn)真記錄，找準(zhǔn)回應(yīng)企業(yè)群眾訴求和提升政務(wù)服務(wù)的契合點(diǎn)，推動(dòng)為企服務(wù)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)供給更加規(guī)范化。

　　在全市行政審批服務(wù)系統(tǒng)建立滿意度回訪制度，安排服務(wù)專員對(duì)市場(chǎng)主體業(yè)務(wù)進(jìn)行滿意度回訪，按照回訪、轉(zhuǎn)辦、整改、反饋的流程，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)的常態(tài)化監(jiān)督，全市政務(wù)服務(wù)水平得到了顯著提升?；卦L服務(wù)拉近了政府和企業(yè)之間的距離，營造了和諧的政企環(huán)境、營商環(huán)境，增強(qiáng)了企業(yè)信心和發(fā)展意愿。

　　“好評(píng)”“差評(píng)”企業(yè)評(píng) 以評(píng)促改助提升

　　濱州市各級(jí)行政審批服務(wù)部門充分借助市場(chǎng)主體滿意度回訪這一溝通橋梁，讓市場(chǎng)主體談辦事體驗(yàn)、評(píng)服務(wù)質(zhì)量、談發(fā)展需求、提意見建議，不斷提升政務(wù)服務(wù)能力和水平，進(jìn)一步釋放便民利企的改革紅利，激發(fā)市場(chǎng)主體的創(chuàng)業(yè)熱情和市場(chǎng)活力。

　　2023年4月1日上午，在家休周末的某化工集團(tuán)股份有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員郁女士收到了一條來自于濱州市行政審批服務(wù)局發(fā)送的“問候短信”，用幾分鐘的時(shí)間參與問卷調(diào)查。“沒想到濱州市行政審批服務(wù)局為了提升企業(yè)開辦服務(wù)質(zhì)量這么拼，周末還在加班搞問卷。就沖這種工作態(tài)度，我也得給他們點(diǎn)贊。”郁女士說。

　　濱州市行政審批服務(wù)局主動(dòng)加強(qiáng)同企業(yè)的溝通和聯(lián)系，制作了《濱州市企業(yè)開辦滿意度調(diào)查問卷》，每季度開展一次市場(chǎng)主體開辦業(yè)務(wù)滿意度調(diào)查。通過網(wǎng)絡(luò)問卷方式邀請(qǐng)市場(chǎng)主體對(duì)開辦、變更、注銷等全流程業(yè)務(wù)辦理滿意度情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)了解企業(yè)經(jīng)營狀況和辦理業(yè)務(wù)時(shí)存在的問題和遇到的困難，并在職責(zé)范圍內(nèi)“馬上”解決。2023年一季度共面向辦理登記業(yè)務(wù)的全部企業(yè)和部分個(gè)體工商戶發(fā)送問卷調(diào)查短信27000余條，并將市場(chǎng)主體反饋的問題和意見建議及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門和單位抓好整改落實(shí)。

　　聚焦開辦發(fā)“便利”優(yōu)化市場(chǎng)激活力

　　今年以來，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，濱州市行政審批服務(wù)局搶抓機(jī)遇，主動(dòng)服務(wù)、用心服務(wù)、高效服務(wù)，推動(dòng)免費(fèi)印章新開辦市場(chǎng)主體全覆蓋等創(chuàng)新工作落實(shí)落地，使得市場(chǎng)主體開辦便利化程度持續(xù)提升。“據(jù)省智慧市場(chǎng)監(jiān)管一體化平臺(tái)顯示，1-4月份全市新登記市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)43.59%，列全省第1位！”濱州市行政審批服務(wù)局審批一科科長(zhǎng)劉學(xué)偉告訴記者。

　　濱州市行政審批服務(wù)局推進(jìn)企業(yè)開辦電子化，大力推廣全程電子化登記，全市新開辦企業(yè)全程網(wǎng)辦率達(dá)99.51%，同比增長(zhǎng)2.5%,平均辦結(jié)時(shí)限為0.13個(gè)工作日，同比壓縮80%以上；建設(shè)企業(yè)檔案互聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)，大力推廣電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用工作，2022年累計(jì)接入服務(wù)系統(tǒng)29個(gè)，市場(chǎng)主體電子營業(yè)執(zhí)照下載率列全省第2位；制定出臺(tái)《濱州市市場(chǎng)主體代位注銷制度實(shí)施方案（試行）》，形成注銷改革政策集成包，2022年企業(yè)注銷全程電子化率達(dá)96.06%,同比增長(zhǎng)36%,為企業(yè)節(jié)省公告費(fèi)用360余萬元；開展?fàn)I業(yè)執(zhí)照和許可證“三聯(lián)辦”改革工作，推進(jìn)工作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，打造“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“三聯(lián)辦”集成辦理模式，為市場(chǎng)主體辦理證照“三聯(lián)辦”業(yè)務(wù)993件，辦結(jié)時(shí)限壓縮80%以上，申請(qǐng)材料壓減50%以上，實(shí)現(xiàn)了從企業(yè)開辦、變更到注銷的全生命周期高效服務(wù)。

　　“下一步，濱州市行政審批服務(wù)局將以嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行好首問負(fù)責(zé)、一次告知、限時(shí)辦結(jié)三項(xiàng)制度為根本，強(qiáng)化市場(chǎng)主體登記事前提醒、事中輔導(dǎo)、事后回訪，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體對(duì)服務(wù)態(tài)度、服務(wù)過程、服務(wù)結(jié)果全滿意?！睘I州市行政審批服務(wù)局黨組成員、副局長(zhǎng)劉秀村說。

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