立足政務(wù)服務(wù)的便民化,近年來,深圳圍繞企業(yè)發(fā)展周期和市民日常生活工作的高頻場景,對政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)行業(yè)務(wù)整合、流程再造、數(shù)據(jù)共享,整合成企業(yè)和群眾視角的“一件事”,打造了政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”的升級版“一件事”任意辦,成為在全國率先推出“一件事”任意辦的城市。
企業(yè)、群眾:“一件事”任意辦
從企業(yè)、群眾辦事的角度,通過智能關(guān)聯(lián),任意組合,全力打造出“一件事”任意辦模式。申請人通過廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)深圳站,進(jìn)入“深圳市一件事主題服務(wù)”專區(qū),根據(jù)辦事需求選擇對應(yīng)主題并自主勾選、任意組合該主題下的事項,動態(tài)生成屬于自己的“一件事”,同時系統(tǒng)自動推送其他關(guān)聯(lián)事項,申請人可根據(jù)實際情況選擇其他想辦的事項加入“一件事”。
以“涉企不動產(chǎn)登記”為例,申請人選擇轉(zhuǎn)移登記或首次登記業(yè)務(wù)情形后,除不動產(chǎn)登記和房地產(chǎn)交易稅費(fèi)申報兩個必辦事項外,申請人還可以根據(jù)實際情況自主選擇是否同步申請水、電、氣報裝或變更,任意勾選組合需要辦理的事項,系統(tǒng)將根據(jù)申請人選擇的事項自動組合成一張表單,僅需填寫一次即可完成所勾選事項的申報,實現(xiàn)公眾側(cè)“一件事”任意辦。
政府部門:“一件事”協(xié)同辦
從政府部門的角度,通過拖拽配置、自動分發(fā),實現(xiàn)“一件事”協(xié)同辦。深圳市權(quán)責(zé)清單系統(tǒng)打造了模塊化的表單標(biāo)準(zhǔn)組件和配置工具,實現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)事項表單和材料的拖曳式、“傻瓜式”配置,全面推動申報表單標(biāo)準(zhǔn)化和字段化。系統(tǒng)將多事項表單自動組合成一張“一件事”申請表,提交一次材料后,將數(shù)據(jù)自動分發(fā)至各審批部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)中進(jìn)行分類流轉(zhuǎn)、同步審批,審批結(jié)果在各級行政服務(wù)大廳綜合窗口一口出證或快遞送達(dá)。
以“我要開藥店”為例,各部門只需按照深圳市權(quán)責(zé)清單系統(tǒng)表單配置要求維護(hù)好本部門的政務(wù)服務(wù)事項表單,牽頭部門只需要根據(jù)“一件事”目錄,對組成一件事的相關(guān)事項進(jìn)行簡單關(guān)聯(lián)組合,即可生成各類“一件事”,后續(xù)的表單和流程由系統(tǒng)自動配置、自動實現(xiàn),實現(xiàn)政府側(cè)“一件事”高效協(xié)同辦。
數(shù)據(jù)共享,智能服務(wù)
一件事一次辦”集成了“全流程網(wǎng)上辦理”、無人干預(yù)自動審批(“秒批”)、“免證辦”,推動電子簽名、電子印章在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用,全面推進(jìn)企業(yè)和群眾辦事提速增效,從辦理“單個事項”零跑動升級為辦理“一件事”零跑動。
以“我要開小餐館”為例,需要辦理的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證均已實現(xiàn)“秒批”,改革后申請人一次性提交材料后,無人工干預(yù)自動審批,幾秒鐘即可領(lǐng)取2個證照,實現(xiàn)“一件事”辦理全流程不見面,零跑動,智慧辦。
深圳市“一件事”任意辦改革在優(yōu)化政務(wù)供給形式、重塑政務(wù)申辦流程、推動政務(wù)數(shù)據(jù)共享等方面實現(xiàn)了突破,逐步探索建立了“1+1+3+4+N”模式,即一個方案、一套規(guī)則、三次目錄、四個標(biāo)準(zhǔn)、N個通知和指引,從政策體系建設(shè)到系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)均已沉淀實踐經(jīng)驗,政策體系、技術(shù)路線、技術(shù)平臺均可復(fù)制推廣,為打造整體式服務(wù)型政務(wù)服務(wù)提供了可借鑒可復(fù)制可推廣的深圳樣板、深圳經(jīng)驗和深圳方案。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。