營(yíng)商環(huán)境至關(guān)重要，決定著一個(gè)地方的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地方執(zhí)政理念、治理水平、行政形象的綜合體現(xiàn)，怎么重視都不為過。營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升沒有終點(diǎn)，永遠(yuǎn)都是起點(diǎn)。當(dāng)前，營(yíng)商環(huán)境正成為地區(qū)、城市構(gòu)筑核心競(jìng)爭(zhēng)力的主賽道，各地百舸爭(zhēng)流、奮楫爭(zhēng)先。在這個(gè)賽道上，浙江必須永不滿足、勇立潮頭、永爭(zhēng)第一。我們要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要論述精神，深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，再擂戰(zhàn)鼓、再振士氣，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化改革攻堅(jiān)開放提升，全面打造一流營(yíng)商環(huán)境升級(jí)版，在中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上再創(chuàng)浙江發(fā)展環(huán)境新優(yōu)勢(shì)。

　　揚(yáng)永不滿足之精神，切實(shí)增強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化再提升的危機(jī)感緊迫感使命感

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，作出了一系列重要論述，特別是在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”“營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境”；在今年全國(guó)“兩會(huì)”期間強(qiáng)調(diào)，“要優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，破除制約民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制度障礙，依法維護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益”，為我們優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境指明了方向、提供了遵循。省委、省政府堅(jiān)決貫徹黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記的重要指示精神，瞄準(zhǔn)浙江“兩個(gè)先行”的關(guān)鍵點(diǎn)、要害處，提出深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”、全面實(shí)施三個(gè)“一號(hào)工程”。這其中，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升作為“一號(hào)改革工程”，貫通著創(chuàng)新深化、改革攻堅(jiān)、開放提升，具有引領(lǐng)性突破性關(guān)鍵性，具有牽一發(fā)動(dòng)全身的戰(zhàn)略地位。我們要把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境放到新方位、大邏輯中去把握、去謀劃、去推進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)“坐不住、等不起、慢不得”的危機(jī)感緊迫感使命感，以思想提升引領(lǐng)環(huán)境躍升、以行動(dòng)突進(jìn)帶動(dòng)發(fā)展突圍。

　　優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境是新征程上深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”的“必答題”，必須交出高分卷。習(xí)近平同志在浙江工作期間作出的“八八戰(zhàn)略”，很重要的一個(gè)方面，就是進(jìn)一步發(fā)揮浙江的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)以“五大百億”工程為主要內(nèi)容的重點(diǎn)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)法治建設(shè)、信用建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。20年來，在“八八戰(zhàn)略”指引下，浙江鞏固已有優(yōu)勢(shì)、發(fā)掘潛在優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)造新的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持軟環(huán)境、硬環(huán)境一起提升，堅(jiān)持有為政府、有效市場(chǎng)同向發(fā)力，突破了資源小省的發(fā)展瓶頸，打開了浙江的發(fā)展空間。踏上新征程，續(xù)寫好“八八戰(zhàn)略”這篇大文章，必須在優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境上繼續(xù)干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭。目前，我省營(yíng)商環(huán)境與國(guó)際一流對(duì)標(biāo)、與發(fā)展需求相比仍有較大的提升空間。我們必須以更高的政治站位、更強(qiáng)的使命自覺、更好的精神狀態(tài)，正視差距不足、找準(zhǔn)發(fā)力重點(diǎn)，早行動(dòng)、早突破，迭代完善優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的理念思路、目標(biāo)路徑、舉措抓手，不斷揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、示范爭(zhēng)先，著力把營(yíng)商環(huán)境打造成為深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”的標(biāo)志性成果、“重要窗口”的亮麗金名片。

　　優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境是新形勢(shì)下贏得發(fā)展主動(dòng)的“競(jìng)爭(zhēng)力”，必須打好主動(dòng)仗。營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)關(guān)乎發(fā)展、關(guān)乎大計(jì)、關(guān)乎未來，是一場(chǎng)國(guó)際“對(duì)抗賽”、區(qū)域“擂臺(tái)賽”、過程“接力賽”，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。在營(yíng)商環(huán)境問題上千萬不能被動(dòng)，一被動(dòng)就會(huì)落后，只有主動(dòng)者才能先人一步搶占制高點(diǎn)。從外部環(huán)境看，全球貿(mào)易、投資、技術(shù)壁壘依然存在，跨國(guó)投資面臨的不穩(wěn)定不確定因素增多，優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境已成為全球競(jìng)爭(zhēng)角逐的關(guān)鍵點(diǎn)。從自身發(fā)展看，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展需要更多依靠創(chuàng)新紅利、人才紅利、制度紅利來驅(qū)動(dòng)，依靠更強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新生態(tài)、更完善的新型基礎(chǔ)設(shè)施、更為國(guó)際化的創(chuàng)業(yè)生態(tài)來支撐，需要通過優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境激活內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。我們要以改革而不是改良的強(qiáng)力度和縱深度補(bǔ)齊短板，以“一號(hào)工程”的高定位和大魄力破解難題，厚植高質(zhì)量發(fā)展的沃土，更好地?fù)屨嘉磥硐葯C(jī)、贏得發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

　　優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境是新階段全面深化改革的“總牽引”，必須勇蹚深水區(qū)。當(dāng)前，改革已經(jīng)進(jìn)入系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的新階段，步入深水區(qū)、攻堅(jiān)期，剩下的都是難啃的“硬骨頭”。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是涉及思想觀念、市場(chǎng)機(jī)制、治理方式、領(lǐng)導(dǎo)體制等的全方位變革。只有牽住優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境這個(gè)“牛鼻子”，從破除深層次體制機(jī)制障礙入手，來一場(chǎng)真刀真槍、觸及實(shí)質(zhì)的制度創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，才能從深層邏輯上真正破除堵點(diǎn)、攻克難題，解決制約市場(chǎng)活力、社會(huì)創(chuàng)新力的深層次問題。我們要樹牢改革思維、提升改革膽氣、運(yùn)用改革手法，突破一批營(yíng)商環(huán)境牽引性、關(guān)鍵性、標(biāo)志性的高難度改革，全面激發(fā)改革的疊加放大和整體裂變效應(yīng)，讓浙江發(fā)展更具韌性靈性、更有活力張力、更具優(yōu)勢(shì)勝勢(shì)。

　　按勇立潮頭之標(biāo)準(zhǔn)，全面推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化再提升

　　浙江的營(yíng)商環(huán)境遠(yuǎn)沒到天花板，必須對(duì)標(biāo)國(guó)際一流、錨定全國(guó)最好、樹立更高標(biāo)準(zhǔn)，在更高層次構(gòu)筑新優(yōu)勢(shì)、開辟新境界，著力打造一流營(yíng)商環(huán)境升級(jí)版。總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要論述精神，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，緊扣市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化，強(qiáng)底色、添亮色、增成色，一體推進(jìn)、全面升級(jí)營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)省金名片，為我省“兩個(gè)先行”提供最優(yōu)環(huán)境支撐。

　　日前出臺(tái)的營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”實(shí)施方案，明確了今后一個(gè)時(shí)期的目標(biāo)值、任務(wù)書、作戰(zhàn)圖。今年是“一號(hào)改革工程”的開局之年，開局就要形成開局之勢(shì)、開局之為、開局之效。省委謀劃推出12項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”專項(xiàng)行動(dòng)，抓住疏堵破難、解痛補(bǔ)短的關(guān)鍵性切口，聯(lián)動(dòng)打造一批標(biāo)志性成果，形成實(shí)實(shí)在在的成效。各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)要加快“六個(gè)升級(jí)”、增強(qiáng)“六個(gè)力”：

　　加快從便捷服務(wù)到增值服務(wù)的全面升級(jí)，增強(qiáng)政府服務(wù)力。政務(wù)服務(wù)改革沒有“終極版”，只有“進(jìn)行時(shí)”。浙江營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)，不能僅停留在“辦事不用求人、辦事依法依規(guī)、辦事便捷高效、辦事暖心爽心”和企業(yè)“有求必應(yīng)、無事不擾”，更要發(fā)揮增值效應(yīng)，降低企業(yè)成本、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)享受最大限度的紅利、得到最大程度的受益。一要堅(jiān)持縮減環(huán)節(jié)不停步。圍繞企業(yè)全生命周期，加大數(shù)字賦能、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、提高審批效率，深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和高頻事項(xiàng)“全省通辦”，大力推行“容缺受理+承諾制”的辦理模式，推行“多規(guī)合一、多審合一、多評(píng)合一、多測(cè)合一、多驗(yàn)合一”等，優(yōu)化涉企投資項(xiàng)目審批中介服務(wù)，打造全鏈條、全天候、全過程的政務(wù)服務(wù)新生態(tài)，用政府放權(quán)讓利的“失”和“痛”，換企業(yè)群眾辦事的“得”和“爽”。二要堅(jiān)持政策創(chuàng)新不松勁。著力提升政策集成度、精準(zhǔn)度、時(shí)效度，全鏈條抓好中央穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策的消化、深化和轉(zhuǎn)化，持續(xù)創(chuàng)新推出及時(shí)管用的惠企政策，積極探索針對(duì)新經(jīng)濟(jì)、新平臺(tái)、新業(yè)態(tài)的開放性政策，推動(dòng)惠企政策“直通、直達(dá)、直感、直享”，加強(qiáng)政策效用的反饋評(píng)估，幫企幫在危難時(shí)、扶企扶在關(guān)鍵處、助企助在點(diǎn)子上。三要堅(jiān)持解題解難不懈怠。加大對(duì)企業(yè)反映訴求和困難的分析研判，推動(dòng)解決問題從“一件事”到“一類事”、“某個(gè)點(diǎn)”到“整個(gè)面”、“單環(huán)節(jié)”到“全鏈條”的提升，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)制化、常態(tài)化推進(jìn)，全力破解企業(yè)普遍面臨的政策性、制度性重大共性問題。

　　加快從具體事的解決到治理創(chuàng)新的全面升級(jí)，增強(qiáng)法治保障力。營(yíng)商環(huán)境的核心是法治。要深入推進(jìn)法治浙江建設(shè)，從立法、執(zhí)法、司法、守法、普法全方位發(fā)力，發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的“定海神針”作用。一要積極推進(jìn)法規(guī)制度“立改廢釋”。加快推進(jìn)浙江省營(yíng)商環(huán)境條例立法，開展?fàn)I商環(huán)境制度規(guī)定專項(xiàng)清理，加強(qiáng)創(chuàng)新深化、改革攻堅(jiān)、開放提升的法治環(huán)境建設(shè)，特別要多一些固化改革成果的特色性立法、聚焦新興領(lǐng)域的前瞻性立法，以法治強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體意識(shí)、激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新沖勁。二要切實(shí)保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。加快建立企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)快響機(jī)制，推進(jìn)高效率辦理涉企訴訟，提供高品質(zhì)法律服務(wù)，深化執(zhí)行“一件事”改革，特別要著力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)”的工作格局。三要全力構(gòu)建新型監(jiān)管機(jī)制。深入推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，既強(qiáng)化事前風(fēng)險(xiǎn)提示，推進(jìn)企業(yè)合規(guī)體系建設(shè)，讓企業(yè)提前知曉法律“底線”、自覺不觸“紅線”；又創(chuàng)新事中事后監(jiān)管，完善涉企輕罰免罰清單，推進(jìn)包容審慎柔性執(zhí)法，全面清理規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費(fèi)，做到規(guī)范執(zhí)法有尺度、柔性執(zhí)法有溫度、監(jiān)督執(zhí)法有法度。

　　加快從要素開放到制度開放的全面升級(jí)，增強(qiáng)市場(chǎng)配置力。一個(gè)好的營(yíng)商環(huán)境，會(huì)形成對(duì)項(xiàng)目、資源、人才的強(qiáng)大磁吸力。要著力完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，激活創(chuàng)造的源泉，打造開放的高地。一要提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的“規(guī)范度”。重點(diǎn)在權(quán)責(zé)“清單化”、政策“透明化”、競(jìng)爭(zhēng)“公平化”上下功夫，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，暢通市場(chǎng)主體對(duì)隱性壁壘的意見反饋和處理回應(yīng)機(jī)制，開展招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治，堅(jiān)決打破各類“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，確保所有市場(chǎng)主體權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等、待遇平等。二要提升制度規(guī)則的“開放度”。穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，高水平推進(jìn)規(guī)則制度國(guó)際化、外商投資自由化、對(duì)外貿(mào)易便利化。特別要支持自貿(mào)區(qū)、綜貿(mào)區(qū)、灣區(qū)等有條件的地區(qū)或區(qū)域打破常規(guī)、先行先試，強(qiáng)化高水平制度供給，更加彰顯開放優(yōu)勢(shì)。三要提升社會(huì)的“信用度”?？v深推進(jìn)“信用浙江”建設(shè)，弘揚(yáng)誠(chéng)信文化，完善社會(huì)征信體系和信用懲戒閉環(huán)管理，讓守信者一路綠燈、暢行無阻，讓失信者得不償失、寸步難行，把誠(chéng)信打造成浙江具有持久影響、美名遠(yuǎn)揚(yáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　加快從能創(chuàng)業(yè)到開新局的全面升級(jí)，增強(qiáng)發(fā)展支撐力。要讓浙江的經(jīng)濟(jì)生態(tài)融為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，既讓企業(yè)在浙江這片沃土上能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)、創(chuàng)大業(yè)，又能應(yīng)變局、開新局、創(chuàng)勝局。一要著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。資本的流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是有規(guī)律的，要深化產(chǎn)業(yè)鏈治理現(xiàn)代化改革，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈暢鏈固鏈協(xié)同機(jī)制，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、融通供應(yīng)鏈、做強(qiáng)創(chuàng)新鏈、提升價(jià)值鏈，打造“遷不走”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，形成更具吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和科創(chuàng)高地。二要著力優(yōu)化要素保障。全面深化土地、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場(chǎng)化配置改革，創(chuàng)新破解企業(yè)用地需求問題，積極破解企業(yè)反映強(qiáng)烈的用電、用氣等成本偏高問題，深入實(shí)施融資暢通工程和“鳳凰行動(dòng)”計(jì)劃，全面提升金融服務(wù)的覆蓋率、可得性、滿意度，幫助民營(yíng)企業(yè)提升生存力、發(fā)展力、競(jìng)爭(zhēng)力。三要著力優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施功能。優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和系統(tǒng)集成，完善國(guó)際物流體系，大力推進(jìn)“四港”聯(lián)動(dòng)，降低企業(yè)物流成本、提升物流通達(dá)能力；加快構(gòu)建新型基礎(chǔ)設(shè)施，完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度，構(gòu)建一流數(shù)據(jù)要素流通和交易服務(wù)生態(tài)，為企業(yè)打開創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的全新空間。

　　加快從外在激勵(lì)到內(nèi)生驅(qū)動(dòng)的全面升級(jí)，增強(qiáng)文化引領(lǐng)力。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造、尊商親商安商的文化氛圍，是營(yíng)商環(huán)境中最基本、最深沉、最持久的力量。要始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，大力弘揚(yáng)浙江精神、浙商精神，讓全社會(huì)干事創(chuàng)業(yè)活力競(jìng)相迸發(fā)、充分涌流。一要擦亮“企業(yè)敢干”金名片。面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)，需要廣大企業(yè)家重拾篳路藍(lán)縷、披荊斬棘、排除萬難的創(chuàng)業(yè)精神，闖出事業(yè)發(fā)展新天地。要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，降低負(fù)面噪音，持續(xù)激發(fā)浙江企業(yè)家骨子里的那種敢為人先、敢闖敢拼的文化基因。二要打造“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”生力軍。全面深化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力集成改革，實(shí)施“品質(zhì)浙商提升工程”“浙商青藍(lán)接力工程”、新生代企業(yè)家“雙傳承”計(jì)劃，深入推進(jìn)浙商回歸工作，打響“在浙里、創(chuàng)未來”品牌。三要構(gòu)建“親清關(guān)系”新范式。深化“兩個(gè)健康”集成改革，開展“親清直通”暖企行動(dòng)，完善聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系浙商機(jī)制，健全正面、負(fù)面和倡導(dǎo)清單，從制度層面構(gòu)建“親不逾矩、清不遠(yuǎn)疏、公正無私、有為有畏”的政商關(guān)系，真正把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)自己人。鼓勵(lì)黨政干部和公職人員與企業(yè)家交朋友、真心實(shí)意為企業(yè)排憂解難，當(dāng)然交往中一定要守牢守住底線，做到關(guān)系親近而又清純。

　　加快從創(chuàng)造財(cái)富到成就卓越的全面升級(jí)，增強(qiáng)價(jià)值塑造力。我們的企業(yè)家，不僅要?jiǎng)?chuàng)造財(cái)富、創(chuàng)造價(jià)值，還要成就卓越、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。浙江營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)，就要優(yōu)在不僅能孕育一流的企業(yè)、一流的企業(yè)家，更能讓企業(yè)家在這片土地上大展才華、成就自我。一要讓浙江成為企業(yè)家實(shí)現(xiàn)自我超越的地方。構(gòu)建更高層次的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，加快建設(shè)“書香浙江”，更好做足浙江的人文之美、生態(tài)之美、和諧之美，打造充滿向上向善力量的精神家園，讓每一位在浙江的創(chuàng)業(yè)者得到精神世界的極大滿足，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)追求的更高超越，不斷提升世界眼光、全球格局、遠(yuǎn)見視野、文化氣質(zhì)。二要讓浙江成為企業(yè)家激發(fā)家國(guó)情懷的地方。完善企業(yè)家正向激勵(lì)機(jī)制，拓寬企業(yè)家參與黨委、政府重大決策的渠道，優(yōu)化企業(yè)參與社會(huì)公益事業(yè)、慈善事業(yè)的平臺(tái)和制度，引導(dǎo)企業(yè)積極參與鄉(xiāng)村振興、共同富裕、高質(zhì)量發(fā)展，更好地讓企業(yè)主體在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任中體現(xiàn)價(jià)值、升華精神。三要讓浙江成為企業(yè)家造就一流企業(yè)的地方。牢固樹立“成就企業(yè)就是成就浙江”理念，著力構(gòu)建高水平開放新格局，讓全球資金、信息在浙江更好地交匯，給予企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新足夠的空間和政策，讓企業(yè)的發(fā)展充滿無限可能，既能創(chuàng)造向高端挺進(jìn)的奇跡，更能享受創(chuàng)新變革的奇妙，不斷向一流邁進(jìn)、向卓越攀升，真正使浙江成為打造一流企業(yè)的高地。

　　以實(shí)干爭(zhēng)先之機(jī)制，凝聚營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化再提升的活力動(dòng)力

　　優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境是系統(tǒng)工程，只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境作為檢視主題教育成效的重要“試金石”，構(gòu)筑干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)良性機(jī)制，引導(dǎo)各地各部門和廣大黨員干部在這條賽道上比學(xué)趕超、攻堅(jiān)破難。

　　明責(zé)任重落實(shí)。改革爭(zhēng)在朝夕，落實(shí)難在方寸。要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，堅(jiān)持“一把手”抓“一號(hào)工程”，親自研究部署、親自協(xié)調(diào)推動(dòng)、親自把關(guān)問效，高位調(diào)度、以上率下，層層傳導(dǎo)壓力和責(zé)任。要完善工作推進(jìn)體系，組織實(shí)施好專項(xiàng)行動(dòng)，統(tǒng)籌各類政策、舉措、機(jī)制、評(píng)選，確?！耙惶?hào)改革工程”在統(tǒng)一體系、統(tǒng)一跑道內(nèi)規(guī)范推進(jìn)；各地各單位要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，全面落實(shí)“規(guī)定動(dòng)作”，積極創(chuàng)新“自選動(dòng)作”，以“點(diǎn)上出彩”為“面上增光”。要強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)體系，以企業(yè)群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)完善評(píng)價(jià)機(jī)制、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)。要建立健全“督幫一體”工作鏈，對(duì)重大問題、重大任務(wù)持續(xù)加強(qiáng)跟蹤督辦，確保每項(xiàng)工作落地見效。

　　敢作為爭(zhēng)一流。牢固樹立“不在上游、就是下游，不爭(zhēng)第一、就是落后”的爭(zhēng)先理念和工作追求，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的“領(lǐng)跑者”。要放大格局，把最好作為“參照物”“參照系”“參照地”，敢于和最好的比、勇于同最強(qiáng)的賽、善于向最高的攀。要敢闖新路，解放思想、大膽創(chuàng)新，以“敢當(dāng)弄潮兒”的銳氣抓特色、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、鍛長(zhǎng)板，鼓勵(lì)首創(chuàng)、探索路子、貢獻(xiàn)經(jīng)驗(yàn)。要容錯(cuò)糾錯(cuò)，深化落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，落實(shí)“四個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)不”選賢任能機(jī)制和干部能上能下常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰，一級(jí)為一級(jí)擔(dān)當(dāng)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。

　　優(yōu)作風(fēng)重實(shí)效。改革越是攻堅(jiān)克難，任務(wù)越是急難險(xiǎn)重，越是需要過硬作風(fēng)。要大興調(diào)查研究，深化“大走訪大調(diào)研大服務(wù)大解題”活動(dòng)，形成問題“發(fā)現(xiàn)—交辦—辦理—反饋”清單化閉環(huán)解決機(jī)制，不斷提升解題能力。要勇于自我革命，敢于“刀刃向內(nèi)”，突破利益藩籬，為市場(chǎng)松綁、為企業(yè)減負(fù)。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，始終把解決企業(yè)遇到的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)作為優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的著力點(diǎn)，務(wù)求可感知、得實(shí)惠、真認(rèn)可的改革成果。

　?。ㄕ砸谉捈t同志2023年4月17日在全省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”大會(huì)上的講話）

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