用立法為優(yōu)化營商環(huán)境保駕護航。近日,從無錫市召開的新聞發(fā)布會上獲悉,備受關(guān)注的《無錫市優(yōu)化營商環(huán)境條例》將于2023年5月1日起正式施行,這標志著我市優(yōu)化營商環(huán)境工作進入法治化、規(guī)范化新階段。
營商環(huán)境,是一座城市最核心的競爭力。近年來我市推出了一系列針對性強、成效明顯的營商環(huán)境改革措施,持續(xù)擦亮“無難事、悉心辦”營商環(huán)境品牌,市場主體活力和社會創(chuàng)造力不斷增強,市場主體數(shù)量突破110萬戶。但磅礴的發(fā)展勢頭與環(huán)境風險并存,服務(wù)企業(yè)全生命周期和企業(yè)便利化水平須進一步提高、市場主體滿意度獲得感還不夠強等問題始終在呼喚一個更加穩(wěn)定、公平、透明、可預期的發(fā)展環(huán)境。
以法規(guī)制度破解營商環(huán)境建設(shè)中的痛點、堵點,助推全市高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠。市人大常委會法工委相關(guān)負責人介紹,《條例》共7章88條,從市場環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、人文環(huán)境、法治保障等方面做出具體規(guī)定,固化我市優(yōu)化營商環(huán)境過程中的好做法、好經(jīng)驗,重點迎向數(shù)字化改革方向、著眼市場主體關(guān)注較多的城市軟實力、聚焦政務(wù)服務(wù)標準化規(guī)范化便利化、鼓勵營商環(huán)境優(yōu)化政策機制的創(chuàng)新,通過數(shù)字賦能、城市底蘊、便捷服務(wù)、試點探索來優(yōu)化營商環(huán)境。
《條例》不僅將公平公正公開的法治原則貫徹到立法、法律服務(wù)、司法、普法、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié),還進一步創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法,著力保障市場主體依法自主開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。在此基礎(chǔ)上,《條例》以市場主體需求為導向,在服務(wù)的優(yōu)化上做足“文章”。如壓縮企業(yè)開辦時間,為市場主體進入市場和開展經(jīng)營活動破除障礙;提高生產(chǎn)要素配置效率,引導和支持混合產(chǎn)業(yè)用地供給和低效用地再開發(fā);實行政務(wù)服務(wù)事項一網(wǎng)通辦,實施政務(wù)服務(wù)好差評制度,提高政務(wù)服務(wù)效率;在基本公共服務(wù)標準化的基礎(chǔ)上,提供更高水平的公共服務(wù),提升營商環(huán)境軟實力;等等。
法治是最好的營商環(huán)境,制度的生命力在于執(zhí)行。據(jù)介紹,無錫將會把《條例》落實與優(yōu)化營商環(huán)境工作緊密結(jié)合起來,制定落實方案,細化工作任務(wù),為市場主體提供一個公平有序的市場環(huán)境、一個便捷高效的政務(wù)環(huán)境、一個公正透明的法治環(huán)境。
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