今年第八號臺風“鳳凰”帶來的強降雨淹沒了福州市新店鎮(zhèn)南平路一帶的低洼路段，積水退去后，遍地的淤泥給居民出行帶來了不便。居民陳先生向福州市“12345便民呼叫系統”反映。接到“12345”轉來的信息后，新店鎮(zhèn)有關部門立即派出由分管領導帶隊的10多名環(huán)衛(wèi)工人，動用兩部拖拉機進行清淤，不到一天時間便將淤泥全部清理完畢。

　　像這些群眾生活中遇到的困難，“12345”每天都接到不少反映。正是這條連接廣大市民和政府的“綠色通道”，為福州市各級政府部門搭建起一個“聽民聲、匯民智、達民意”的平臺。

　　近年來，福州市以深化行政管理體制改革、轉變政府職能為出發(fā)點，以網絡信息技術為基礎，積極構建政府公共服務和政務信息發(fā)布兩大電子平臺，著力提升各級政府機關的電子政務應用水平，在更好地滿足社會和公眾公共需求的同時，推動了機關工作提速增效，進一步密切了黨和政府與人民群眾的關系。

　　福州市“12345便民呼叫系統”建于2006年初，經過兩年多的運轉，已經成為市民反映民意、傳遞民聲、匯聚民智的重要通道，市民的任何訴求都可以通過互聯網、電子郵件、傳真、電話、短信等五種方式向“12345”實時反映。記者登錄“12345.fuzhou.gov.cn”瀏覽，從今年1月至7月28日，這個系統共受理了18個大類總數達35598件的各類訴求，平均每天受理172件，內容涵蓋城市建設、社會經濟、環(huán)境保護、戶口遷移、看病求醫(yī)、公交站點等各個方面。市民對訴求件的辦理情況可以隨時上網查詢，如果對有關部門的反饋結果和時效有異議，可以通過“對訴求件滿意度或評論”窗口進行評議。市效能辦將訴求件的受理批轉、辦理、反饋等環(huán)節(jié)和辦理質量納入了機關效能考核范疇，對互相推諉、敷衍了事或逾期查閱、逾期辦理超過規(guī)定次數等違反規(guī)定的職能部門負責人及經辦人將追究責任。

　　目前全市已有450多個市、區(qū)兩級政府職能部門和公共事業(yè)單位加入這一系統，對訴求件的及時回復率達到96.97％。

　　在暢通群眾訴求渠道的同時，福州市近年來還通過深化行政管理體制改革，建立起集網上行政審批、網上服務咨詢和網上效能監(jiān)察于一體的電子政務平臺。以促進政務公開、提高機關效能、優(yōu)化投資環(huán)境、實現信息共享為宗旨的福州市網上審批系統自2007年11月試運行以來，全市已有49個行政部門的511個行政審批項目實現網上審批，其中約90％審批項目的辦理時限由原來法定的90日、60日、20日縮減為10日、7日、5日或即辦，其中13個項目的辦理時限縮短為1個工作日，個別需實地勘查或檢驗、檢測的項目，辦理時限也控制在20天左右。同時，優(yōu)化再造了工商登記注冊、房屋建筑、市政工程、水利工程、交通工程、港口工程等六類并聯審批流程，使這六大類審批流程實現了由申請人在不同部門分頭、串聯辦理，到由牽頭單位統一收件、并聯辦理的轉變，大幅縮短了辦理時限。記者上網查閱發(fā)現，從今年1月到7月28日，這一系統共受理項目17263件，已辦結16256件，辦結率達到94.17％。

　　為使網上審批工作真正達到“公正、透明、高效”的目標，福州同時投入運行的還有“網上審批效能監(jiān)察系統”，參與上網審批部門所辦理的每一項審批事項的受理、承辦、審核、批準、辦結等各個環(huán)節(jié)，均能實時在網絡監(jiān)察系統上反映，市效能辦通過系統對辦件情況可以進行全程實時監(jiān)控。

　　據了解，經過半年多的試運行后，福州市市直行政部門及公共企事業(yè)單位服務類項目今年下半年也將陸續(xù)上網，具備條件的縣（市）區(qū)年內都將建立起網上審批及效能監(jiān)察系統，從而實現市縣兩級政府的聯動。福州市市長鄭松巖要求政府各相關部門進一步拓展政務公開和政府信息公開的領域，把涉及人民群眾切身利益的教育、醫(yī)療、供水、供電、供氣、環(huán)保、電信、公共交通等領域及其辦事依據、條件、時限、收費、結果等，全部納入辦事公開范圍。