8月14日,株洲市紀(jì)委、市監(jiān)察局正式出臺(tái)《關(guān)于建立網(wǎng)絡(luò)反腐倡廉工作機(jī)制的暫行辦法》。株洲市委常委、紀(jì)委書記楊平向記者通報(bào)此辦法時(shí)稱,這是國(guó)內(nèi)首個(gè)紀(jì)委網(wǎng)絡(luò)反腐辦法,也是將自己實(shí)名上網(wǎng)的個(gè)人行為轉(zhuǎn)化為紀(jì)委集體行動(dòng)的新嘗試。
一度被諷為“芙蓉姐姐”的株洲市紀(jì)委書記楊平,堪稱“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)反腐第一人”,他曾發(fā)出“要把網(wǎng)絡(luò)開辟成反腐倡廉的第二戰(zhàn)場(chǎng)”的網(wǎng)絡(luò)反腐宣言。盡管也曾有人對(duì)楊平的個(gè)人網(wǎng)絡(luò)反腐行為表示過懷疑,認(rèn)為是“作秀”,但是楊平一再表示,自己“從來沒有作過秀,也不曉得作秀,只想實(shí)實(shí)在在做點(diǎn)事”。如今,在楊平書記的影響和倡導(dǎo)下,株洲市紀(jì)委、市監(jiān)察局正式出臺(tái)《關(guān)于建立網(wǎng)絡(luò)反腐倡廉工作機(jī)制的暫行辦法》,標(biāo)志著楊平以自己實(shí)名上網(wǎng)的個(gè)人行為轉(zhuǎn)化為了紀(jì)委集體行動(dòng)的開始。這一國(guó)內(nèi)首個(gè)紀(jì)委網(wǎng)絡(luò)反腐辦法的出臺(tái),必將為中國(guó)的反腐倡廉注入新的生機(jī)與活力,對(duì)于推動(dòng)反腐倡廉工作向縱深發(fā)展具有前所未有的破冰意義。
胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中指出,“中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨,決定了黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。全黨同志一定要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,旗幟鮮明地反對(duì)腐敗?!睉?yīng)該說,對(duì)于貪污腐敗現(xiàn)象,黨和國(guó)家痛之,老百姓恨之。但是腐敗分子和腐敗現(xiàn)象,一刻也沒有絕跡過,甚至在一些地方、一些部門,還出現(xiàn)“前腐后繼”的怪現(xiàn)象。在新形勢(shì)下,反腐敗斗爭(zhēng)面臨著很多新情況、新問題、新變種,迫切需要我們各級(jí)紀(jì)檢部門和黨員干部去研究和尋找解決的對(duì)策。
隨著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的逐步普及以及網(wǎng)絡(luò)民主政治的日益發(fā)展,越來越多的網(wǎng)民喜歡在網(wǎng)上訴求意愿、表達(dá)情感、舉報(bào)貪官等,特別是今年6月20日胡錦濤總書記利用強(qiáng)國(guó)論壇與網(wǎng)友面對(duì)面交流,更給無數(shù)的中國(guó)網(wǎng)民“轉(zhuǎn)了正”、“打了氣”、“撐了腰”。網(wǎng)絡(luò)發(fā)言的匿名性、即時(shí)性等特點(diǎn),讓許多的意見都比現(xiàn)實(shí)語境中來得更尖刻、準(zhǔn)確、及時(shí),從而也具有更可靠、便利的參考價(jià)值??上驳氖?,很多領(lǐng)導(dǎo)干部開始“觸網(wǎng)”,并利用網(wǎng)絡(luò)搜集民意、傾聽呼聲、集中民智、指導(dǎo)工作,楊平當(dāng)是在這一大氣候下涌現(xiàn)出來利用網(wǎng)絡(luò)開展反腐倡廉工作,并且在嘗到“網(wǎng)絡(luò)反腐一查一個(gè)準(zhǔn)”的好處后,將個(gè)人行為轉(zhuǎn)化為紀(jì)委集體行動(dòng)的第一人。
長(zhǎng)期以來,我國(guó)群眾舉報(bào)貪官的渠道很多,比如上訪、書信、電話、信箱等,但是在我國(guó)目前的舉報(bào)制度還不很完善,不能充分保證舉報(bào)人的人身安全以及家屬安全的情況下,楊平所倡導(dǎo)和實(shí)踐的這種紀(jì)委書記實(shí)名上網(wǎng)的方式有利于舉報(bào)人提供腐敗線索。網(wǎng)絡(luò)的開放性也決定有它隨時(shí)隨地的隱蔽性,通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的提供腐敗線索,可以減少很多中間環(huán)節(jié),還可以更好地保護(hù)舉報(bào)人的人身安全,給反腐倡廉工作的開展提供一種嶄新的工作方式。通過網(wǎng)絡(luò)舉報(bào),可以獲取更多的線索,給打擊腐敗分子增添新的渠道。
但是,反腐敗僅憑一個(gè)人的力量是很有限的。楊平在被越來越多的人稱為“楊同學(xué)”、“楊青天”的同時(shí),人們更呼喚一種更加規(guī)范、更加長(zhǎng)效、更加制度化的網(wǎng)絡(luò)反腐辦法的出臺(tái)?!蛾P(guān)于建立網(wǎng)絡(luò)反腐倡廉工作機(jī)制的暫行辦法》,無疑滿足了人們的這一需求,網(wǎng)絡(luò)反腐由個(gè)人行為走向組織行為,有利于網(wǎng)絡(luò)反腐長(zhǎng)期化、制度化和程序化。
我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,網(wǎng)絡(luò)反腐雖然效果不錯(cuò),但是不能心血來潮,除了要把握好定位、定性和及時(shí)反饋等問題外,長(zhǎng)期堅(jiān)持才是關(guān)鍵。而將個(gè)人反腐行為變成組織反腐行為,這樣網(wǎng)上反腐就可以長(zhǎng)期堅(jiān)持下來,并保證效果。但愿楊平的網(wǎng)絡(luò)反腐能夠真正成為反腐倡廉一種行之有效的新形式,并有更多的楊平和紀(jì)委集體行動(dòng)出現(xiàn),形成更大范圍的網(wǎng)絡(luò)反腐環(huán)境,讓貪污腐敗分子膽戰(zhàn)心驚、無處藏身。