今年,寧夏簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革怎么干?日前,為認真貫徹落實黨的二十大精神,全面落實自治區(qū)第十三次黨代會和政府工作報告安排,自治區(qū)專門印發(fā)《2023年全區(qū)深化“放管服”改革工作要點》,明確了十二項50條務實舉措,聚焦經(jīng)營主體和群眾關切,持續(xù)深化簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革,大力實施營商環(huán)境提質(zhì)升級行動,更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,為推動全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
要點明確,要持續(xù)完善行政權力運行機制。全面實行行政許可事項清單管理,推動實現(xiàn)同一許可事項同要素管理、無差別受理、同標準辦理;提升政務服務事項標準化水平,通過數(shù)據(jù)共享、智能填報、告知承諾、容缺受理等方式,申請材料可免提交比率達20%以上,電子表單覆蓋率達20%以上,全程網(wǎng)辦率達50%以上;穩(wěn)步推進行政備案規(guī)范管理改革,加強對行政權力實施的監(jiān)督,防止清單外違法實施行政許可、變相設立行政許可、增設行政許可條件。
要點明確,要進一步提高投資和建設便利度。在提升工程建設項目審批服務效能上,大力推行“定制審批”“清單制+告知承諾制”“免費代辦”等服務,促進項目建設早開工、早投產(chǎn)。在強化重大項目建設要素保障上,對國家重點交通、能源、水利等基礎設施項目,可申請先行使用土地;對自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)、基礎設施和民生項目即來即審即辦。在推進社會投資項目“用地清單制”改革上,進一步提升區(qū)域評估科學性、精準性及論證深度。在實施工程建設項目聯(lián)合驗收上,實行“一門受理”。在推行市政接入工程審批在線并聯(lián)辦理上,打造“提前介入、一表申請、一窗受理、聯(lián)合踏勘、協(xié)同接入”報裝接入模式。
要點要求,要完善經(jīng)營主體培育壯大機制。優(yōu)化企業(yè)開辦服務,實現(xiàn)一次認證即可“一網(wǎng)通辦”企業(yè)開辦全部事項、企業(yè)賬戶預約賬號線上推送,企業(yè)登記信息變更全程網(wǎng)辦。開展“一照多址”改革試點,推行企業(yè)年度報告“多報合一”改革,推進個體工商戶健康發(fā)展。要優(yōu)化經(jīng)常性涉企服務。提升辦稅服務水平,實現(xiàn)多稅種“一個入口、一張報表、一次申報、一次繳款、一張憑證”;優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務,支持經(jīng)營主體創(chuàng)新發(fā)展,推動更多“寧夏產(chǎn)品”向“寧夏品牌”轉(zhuǎn)變;推進企業(yè)辦事“一照通辦”改革,推行公安服務“一窗通辦”。持續(xù)為經(jīng)營主體紓困解難,加大穩(wěn)就業(yè)政策實施力度,優(yōu)化強化穩(wěn)就業(yè)一攬子政策,開展“就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進年”活動;完善惠企政策直達機制,落實社保擴面提標政策,提升金融服務質(zhì)效,推動金融機構加快建立“能貸會貸敢貸愿貸”長效機制。
要點要求,要優(yōu)化經(jīng)常性涉企服務,持續(xù)為經(jīng)營主體紓困解難,更好優(yōu)化外資外貿(mào)環(huán)境。要提升政府部門監(jiān)管效能,維護公平競爭的市場秩序。其中,要健全公平競爭審查制度,著力破除地方保護、市場分割;加強社會信用體系建設,實施企業(yè)信用風險分類管理,讓守法誠信經(jīng)營者一路綠燈、讓違法失信者無路可行。要強化智慧政務數(shù)字支撐,不斷提高政務服務效能。強化智慧政務數(shù)字支撐,提升一體化政務服務平臺支撐能力、移動政務服務供給能力,深化政務信息系統(tǒng)對接融通。深化政務服務集成辦理、免證辦理、一站辦理、就近辦理和異地辦理,2023年內(nèi)88個企業(yè)常用證照、48個個人常用證照全部實現(xiàn)電子化。水電氣熱政務服務進駐政務服務中心率達100%,全面落實國家部署的22項“跨省通辦”事項,進一步擴大“區(qū)內(nèi)通辦”事項清單范圍,推進企業(yè)和群眾異地辦理的高頻事項在全區(qū)范圍內(nèi)異地可辦、就地能辦。
要點指出,要聚焦“三穩(wěn)”工作,切實優(yōu)化公共服務供給,推動消費升級提質(zhì)增效。優(yōu)化日常督導檢查、效能目標管理考核,加大改革政策宣傳解讀,鼓勵基層探索創(chuàng)新,創(chuàng)造性推動“放管服”改革重點任務落地見效。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務服務、產(chǎn)業(yè)服務等領域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務”五位一體服務模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務,運營國脈電子政務網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。
