優(yōu)化營商環(huán)境,服務地方經濟高質量發(fā)展是市場監(jiān)管工作的首要之義。東昌府區(qū)市場監(jiān)督管理局找準監(jiān)管和服務的結合點和切入點,以使命在肩、奮斗有我的責任情懷和知重負重、迎難而上的奮斗姿態(tài),通過“清、修、扶、盤”四種方式大力推進“僵尸企業(yè)”清理工作,在助力全區(qū)高質量發(fā)展中交出了一份優(yōu)異的成績單。

  清——

  咬定目標不放松

  清退“僵尸企業(yè)”騰挪空間

  “僵尸企業(yè)”擠占社會資源,增加行政成本,影響政府決策,阻礙市場健康有序運行。清理“僵尸企業(yè)”,促進市場主體“新陳代謝”,實現(xiàn)營商環(huán)境不斷優(yōu)化,是各地面臨的一道重要考題。

  惟其艱難,方顯勇毅。東昌府區(qū)共有“僵尸企業(yè)”9638家。接近萬戶的企業(yè)情況千差萬別,要在短時間內完成清理,難度可想而知。東昌府區(qū)市場監(jiān)督管理局拿出滾石上山、爬坡過坎的勁頭,變壓力為動力,積極創(chuàng)新探索清理新模式,由政府搭建舞臺,市場監(jiān)管當好“指揮棒”,按照“屬地+行業(yè)管理”的工作原則,41個責任單位左右協(xié)同,上下聯(lián)動,形成一體化閉環(huán)工作體系,變各自為政的“獨角戲”為多方協(xié)同合作的“大合唱”。該局創(chuàng)新機制成功助力企業(yè)“瘦身健體”,把更好的服務資源賦能給健康企業(yè),跑出了“僵尸企業(yè)”清理“加速度”!歷時6個月184天,9638家“僵尸企業(yè)”移出、移送、吊銷程序全部結束,清理工作圓滿完成。

  迎接東昌府區(qū)的,是一個嶄新、清朗的市場環(huán)境。

  修——

  因企施策修復“僵尸企業(yè)”信用

  為企業(yè)前行清除藩籬

  企業(yè)發(fā)展路遇“不可抗力”一度停滯,入列“異常名錄”,東昌府區(qū)市場監(jiān)督管理局通過信用修復,為企業(yè)重塑信用開辟了一條“綠色通道”。

  “僵尸企業(yè)”清理名單中有這樣一戶企業(yè):聊城市御龍堤文化旅游開發(fā)有限公司。該局工作人員主動聯(lián)系到公司法定代表人郝金豹,得知該企業(yè)剛成立不久就因疫情無法經營。疫情之下深知企業(yè)不易,了解到疫情過后該企業(yè)仍有繼續(xù)經營的意圖,馬上引導其移出異常名錄并辦理歇業(yè)登記,緩解經營之困。兩個月后,也就是2022年12月底,郝金豹興奮地來到東昌府區(qū)市場監(jiān)督管理局,深表感謝?!罢膸头稣媸羌皶r雨,形勢好了我立刻就能投入經營,經營動力信心倍增,一定搞活經營回報社會。”在該局信用監(jiān)管股辦公室的西墻上,“心系企業(yè)辦實事,助力經營顯擔當”的牌匾彰顯了其支持企業(yè)發(fā)展,高效貼心服務的信念,也是市場監(jiān)管助力企業(yè)重塑信用的生動實踐。而這只是該局日常工作的縮影。

  扶——

  主動問需解決發(fā)展之困

  高質量賦能助企煥發(fā)新生

  在東昌府區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長張凡紅看來,清理“僵尸企業(yè)”,行政處罰不是目的,引導企業(yè)規(guī)范經營、更好發(fā)展才是主題?!皩涍^規(guī)范后能夠步入正軌、重新經營的企業(yè),我們千方百計幫助企業(yè)度過困難期,早日回到健康發(fā)展的軌道。”

  通過摸排調研發(fā)現(xiàn),“僵尸企業(yè)”中有為數(shù)不少的中小企業(yè)。面對這樣一部分企業(yè),該局主動靠前服務,圍繞“企業(yè)難在哪兒”動腦筋,開展政銀合作,為企業(yè)提供各類融資支持1.4億元;圍繞“企業(yè)需要啥”出實招兒,梳理形成了涵蓋質量品牌、知識產權、標準計量、認證認可、消費維權、食品藥品安全等市場監(jiān)管領域的服務企業(yè)清單,實施政策幫扶巡回問診,“號準”企業(yè)經營困境之脈,推進全要素精準賦能。

  截至目前,使全區(qū)2萬戶企業(yè)享受到助企紓困政策紅利,極大激活了中小企業(yè)內生動力,為企業(yè)發(fā)展注入“一池春水”。

  盤——

  搭建市場監(jiān)管連心橋

  助推企業(yè)“騰籠換鳥”

  問渠那得清如許,為有源頭活水來?!敖┦髽I(yè)”中還有這樣一類企業(yè),它們擁有土地、資本、勞動力等資源要素,卻由于種種原因無法繼續(xù)經營,既產生不了效益,還梗阻了要素資源的優(yōu)化再配置,成為產業(yè)轉型升級和經濟提質增效的障礙。東昌府區(qū)市場監(jiān)督管理局通過搭建橋梁推動企業(yè)重建,為企業(yè)煥發(fā)新生探索出一條新的路徑。

  聊城市匯源加油站成立于2005年,由于特殊情況無力經營被列入“僵尸企業(yè)”清理名單,企業(yè)投資300萬元的用地、廠房、設備荒廢了多年。詳細了解情況后,該局工作人員積極聯(lián)系其同行中有經驗的經營者張經理,助雙方協(xié)商投資盤活經營,讓荒廢多年的資源再利用。經營者備感幫扶溫暖,為東昌府區(qū)市場監(jiān)督管理局豎起大拇指?!叭珖陨隙赂叨戎匾晞?chuàng)新,而根據(jù)不斷變化的市場環(huán)境和發(fā)展需求,及時完善調整監(jiān)管服務方式,推動市場吐故納新,為市場主體發(fā)展提供強有力的支撐正是我們工作的著力點?!睆埛布t說。

  多年來,東昌府區(qū)市場監(jiān)督管理局在優(yōu)化營商環(huán)境,助力地方經濟高質量發(fā)展等方面取得了良好成效,在奮力打造全省有特色、全市有影響力的市場監(jiān)管道路上,行得穩(wěn)、走得實。

  征途漫漫,惟有奮斗!立足新的起點,東昌府區(qū)市場監(jiān)督管理局將踔厲奮發(fā)、勇毅前行,為打造營商環(huán)境“東昌樣板”、加快實現(xiàn)東昌府區(qū)高質量跨越式發(fā)展、奮力描繪好東昌畫卷作出新的更大貢獻。

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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經濟、政務服務、綠色低碳等領域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務”五位一體服務模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、超能等幾十項軟件產品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務,運營國脈電子政務網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。

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