截止到2007年,已經(jīng)建設(shè)和在建的電子政務(wù)項(xiàng)目中設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率不到33%,其中面向復(fù)雜業(yè)務(wù)處理的中高端服務(wù)器,國(guó)產(chǎn)化率不足10%。
這是2007年國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部和原國(guó)信辦聯(lián)合對(duì)電子政務(wù)進(jìn)行檢查的結(jié)果,從中可以看出,我國(guó)在電子政務(wù)建設(shè)過(guò)程中面臨著一份巨大的“國(guó)產(chǎn)化無(wú)奈”。
如果從1999 年“國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組”的成立和“政府上網(wǎng)工程”啟動(dòng)為標(biāo)志,十余年間的電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)累積花掉了3600億,相當(dāng)于貴州省2009年全年的GDP總額。這其中,有接近七成的投資花在了購(gòu)買國(guó)外設(shè)備和昂貴的服務(wù)上。據(jù)浪潮集團(tuán)高級(jí)副總裁袁誼生介紹,定位基本相同的軟硬件平臺(tái),國(guó)外產(chǎn)品的軟件價(jià)格是國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的數(shù)倍,而且每年還要額外收取15%-25%的服務(wù)費(fèi),這已經(jīng)成為電子政務(wù)建設(shè)的不可承受之重。
如果說(shuō)這份“國(guó)產(chǎn)化無(wú)奈”在我國(guó)信息技術(shù)水平相對(duì)落后的時(shí)期出現(xiàn)尚可理解的話,那么新形勢(shì)下電子政務(wù)建設(shè)的發(fā)展,則給這份“國(guó)產(chǎn)化無(wú)奈”提供了一個(gè)釋懷的最佳時(shí)機(jī)。近日,從濟(jì)南的“新型電子政務(wù)建設(shè)與發(fā)展研討會(huì)”傳來(lái)消息,時(shí)隔十年之后,電子政務(wù)建設(shè)正面臨著以“整合”為核心的新一輪建設(shè)周期的到來(lái)。
時(shí)過(guò)境遷,十年間電子政務(wù)建設(shè)所處的IT產(chǎn)業(yè)背景已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化,浪潮、曙光、聯(lián)想等國(guó)內(nèi)廠商立足于技術(shù)創(chuàng)新,正在國(guó)際廠商的“合圍”之中嶄露頭角。國(guó)產(chǎn)化軟硬件,特別是以浪潮為代表的軟硬一體化能力帶來(lái)的一站式解決方案,已經(jīng)隨著技術(shù)的進(jìn)步、產(chǎn)品的完善、服務(wù)的更新、經(jīng)驗(yàn)的積累越來(lái)越成熟,完全可以勝任我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的需要。
“目前,浪潮的八路及八路以下服務(wù)器已經(jīng)達(dá)到了國(guó)際領(lǐng)先水平,完全可以和國(guó)際品牌抗衡。”在日前舉行的新型電子政務(wù)建設(shè)與發(fā)展研討會(huì)上,袁誼生對(duì)于國(guó)產(chǎn)服務(wù)器信心十足?!昂芏鄧?guó)產(chǎn)企業(yè)的軟硬件是完全適用于電子政務(wù)的。”國(guó)家行政學(xué)院專家委員會(huì)副主任汪玉凱也表達(dá)了類似的觀點(diǎn)。
在電子政務(wù)的新一輪建設(shè)周期中,“整合”的最大目標(biāo)是關(guān)聯(lián)已有的縱向信息流,即在原有的設(shè)備和解決方案基礎(chǔ)上添加新的軟硬件方案。同時(shí),電子政務(wù)建設(shè)所帶來(lái)的第一輪采購(gòu)高峰已經(jīng)過(guò)去了十余年,舊的設(shè)備面臨著淘汰和更新?lián)Q代。在電子政務(wù)建設(shè)的新一輪過(guò)程中,逐步添加或采用低成本的國(guó)產(chǎn)設(shè)備替換原有設(shè)備,不僅可以穩(wěn)步推進(jìn)電子政務(wù)新型建設(shè),而且其中的國(guó)產(chǎn)化問(wèn)題也可以水到渠成的解決。