" 深圳的‘土特產(chǎn)’是企業(yè)家 "，這句話已然深入人心。作為我國科技創(chuàng)新和民營經(jīng)濟發(fā)展的重要基地，深圳近年來不斷優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力。據(jù)了解，深圳已連續(xù)三年被全國工商聯(lián)評為 " 全國營商環(huán)境最佳口碑城市 "，可謂是 " 宜商環(huán)境 " 排名全國第一。2021 年 11 月被國務(wù)院列為首批營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市后，深圳圍繞健全透明規(guī)范的市場主體準入和退出機制，強化企業(yè)各類生產(chǎn)要素供給保障等 12 個領(lǐng)域，累計推出 200 多項改革舉措。

　　實施放寬市場準入 24 條特別措施

　　2022 年 3 月 9 日下午，深圳鹽田區(qū)的熊先生登錄深圳市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站 " 開辦企業(yè)一窗通 "，按照流程填報了股東信息、場地信息、經(jīng)營范圍、注冊資金等內(nèi)容，完成了 " 深圳市鑫銳康醫(yī)療器械科技有限公司 " 的注冊申請。第二天，他就順利拿到了營業(yè)執(zhí)照、公司印章、稅控設(shè)備，" 簡單、高效！" 熊先生連連點贊。

　　簡政放權(quán)，降低制度性交易成本……深圳在服務(wù)企業(yè)開辦過程中推出一系列 " 減法 "，讓眾多像熊先生這樣的創(chuàng)業(yè)者受益。以 " 開辦企業(yè)一窗通 " 平臺為例，它實現(xiàn)了市場監(jiān)管、公安、稅務(wù)、社保、公積金等多部門間數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，將企業(yè)開辦涉及的商事登記、申領(lǐng)發(fā)票、刻制印章、員工參保登記、住房公積金開戶登記五個環(huán)節(jié)整合為一個環(huán)節(jié)。

　　近三年來，深圳累計實有商事主體數(shù)量不斷攀升，數(shù)字背后是深圳持續(xù)優(yōu)化的企業(yè)開辦服務(wù)水平。一直以來，深圳堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為 " 一號改革工程 "，主動對標最好最優(yōu)最強，以市場主體需求為導向，迭代出臺一系列務(wù)實舉措，推動市場化、法治化、國際化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，奮力打造全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和投資發(fā)展最佳城市，吸引了一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶發(fā)展。

　　相關(guān)部門致力于為各類市場主體投資創(chuàng)業(yè)提供更好的保障和支持，實施放寬市場準入 24 條特別措施，率先放寬科技、金融、醫(yī)療、教育文化、交通等領(lǐng)域準入門檻，努力消除制度性障礙與隱性壁壘。開放綠色低碳、高端裝備、智慧醫(yī)療等重點領(lǐng)域應(yīng)用場景，支持企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)先行先試，從 " 給優(yōu)惠 " 向 " 給機會 " 轉(zhuǎn)變。同時針對市場主體反映強烈的訴求和期盼，連續(xù)出臺助企紓困、培育壯大市場主體、聯(lián)動生產(chǎn)促消費、工業(yè)穩(wěn)增長提質(zhì)量、推動經(jīng)濟穩(wěn)定增長 5 個 "30 條 " 措施，全力幫助市場主體降低經(jīng)營成本，已落地減負資金超 1500 億元，惠及市場主體 753 萬家次。

　　為市場主體經(jīng)營提供法治保障

　　營商環(huán)境是城市核心競爭力和吸引力的重要體現(xiàn)。營商環(huán)境好，企業(yè)信心強，城市發(fā)展動力就足。作為首批營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市，深圳于 2022 年年初出臺了《深圳市建設(shè)營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市實施方案》，開啟營商環(huán)境 5.0 改革，提出 200 多項改革措施。

　　公平透明的法治環(huán)境，能夠為市場主體安心經(jīng)營提供法治保障。深圳率先推出智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理條例、人工智能產(chǎn)業(yè)促進條例，面向社會信用、反不正當競爭、矛盾糾紛多元化解、安全生產(chǎn)等重點和前沿領(lǐng)域加強立法。創(chuàng)新 " 人工智能 + 互聯(lián)網(wǎng) + 信用 + 雙隨機 " 監(jiān)管模式，減少行政執(zhí)法對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營干擾。給予新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)一至兩年的成長 " 包容期 "，助力新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)規(guī)范健康發(fā)展。在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)嵤土P性賠償制度，開展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護試點，依法保護市場主體合法權(quán)益。

　　作為我國改革開放的重要窗口、試驗田、示范區(qū)，深圳肩負著構(gòu)建國際接軌的開放環(huán)境，積極推進高水平對外開放的重要使命。通過創(chuàng)設(shè) " 大灣區(qū)組合港 " 通關(guān)模式，深圳港已累計開通 26 個組合港點位，2022 年通過 " 組合港 " 模式實現(xiàn)的進出口吞吐量超過 19 萬標箱，" 組合港 " 水水中轉(zhuǎn)集裝箱進出口物流整體時長由 5-7 天壓縮至 2 天，節(jié)省貨主報關(guān)成本約 30%。深圳還發(fā)布了國內(nèi)首個《基于跨境活動的企業(yè)信用報告格式規(guī)范》，為不同國家、地區(qū)企業(yè)信用報告提供轉(zhuǎn)化支撐和互認依據(jù)。揭牌成立深圳數(shù)據(jù)交易所，實現(xiàn)國內(nèi)首單場內(nèi)跨境數(shù)據(jù)交易。

　　深圳還深入打造高效便利的政務(wù)環(huán)境，不斷優(yōu)化企業(yè)全生命周期優(yōu)質(zhì)服務(wù)。啟用 " 智慧警務(wù)艙 "，市民可 " 一窗辦理 " 戶政、出入境、車駕管等 16 項公安政務(wù)服務(wù)事項，有效解決 " 多地多窗 "" 分頭辦理 " 的難題，累計為企業(yè)節(jié)約創(chuàng)業(yè)資金超 2 億元。上線遠程辦稅服務(wù)平臺，推出 " 要素化 " 納稅申報和數(shù)字人民幣繳稅費服務(wù)，讓辦稅從 " 最多跑一次 " 到 " 一次都不用跑 "。

　　數(shù)字說

　　深圳奮力打造全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和投資發(fā)展最佳城市，吸引了一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶發(fā)展。截至目前，全市登記的商事主體累計達到 391.1 萬戶，總量和創(chuàng)業(yè)密度繼續(xù)保持全國第一，10 家企業(yè)入圍《財富》世界 500 強。A 股上市公司總數(shù)達到 400 家，各級專精特新企業(yè)超過 3800 家，其中國家級 " 小巨人 " 有 442 家，數(shù)量在全國大中城市名列前茅。

　　2022 年年初，深圳出臺《深圳市建設(shè)營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市實施方案》，開啟營商環(huán)境 5.0 改革，提出 200 項改革措施，其中包括實施放寬市場準入 24 條特別措施，率先放寬科技、金融、醫(yī)療、教育文化、交通等領(lǐng)域準入門檻，努力消除制度性障礙與隱性壁壘。同時，針對市場主體反映強烈的訴求和期盼，連續(xù)出臺助企紓困、培育壯大市場主體、聯(lián)動生產(chǎn)促消費、工業(yè)穩(wěn)增長提質(zhì)量、推動經(jīng)濟穩(wěn)定增長 5 個 "30 條 " 措施，全力幫助市場主體降低經(jīng)營成本，已落地減負資金超 1500 億元、惠及市場主體 753 萬家次。