建市以來，泰州經濟發(fā)展了，社會事業(yè)發(fā)展了，部門單位人數增加了?？墒牵覀儸F在還有建市之初的那股干勁和作風嗎？還有建市之初的那種辦事效率嗎？

　　行政效能是重要資源，也是競爭力和生產力。抓行政效能建設就是在抓形象、抓環(huán)境、抓經濟、抓發(fā)展。

　　泰州新聞網 “今天是地級泰州市組建12周年紀念日，在這樣一個特別的日子里，我們在新開業(yè)的市民服務中心召開全市行政效能建設工作會議，意義非同一般。我們的目的是動員各級機關和干部發(fā)揚建市之初務實高效的工作作風，提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力推進政府提速、提質、提效?！笔形睍洝⑹虚L姚建華在昨天的全市行政效能建設工作會議上開宗明義。

　　“建市以來，泰州經濟發(fā)展了，社會事業(yè)發(fā)展了，部門單位人數增加了?？墒?，我們現在還有建市之初的那股干勁和作風嗎？還有建市之初的那種辦事效率嗎？”姚建華指出，行政效能就是指政府部門辦事的效率和能力，是機關作風、工作效果、工作效益的綜合反映，是衡量政府工作水平的重要尺度和標準。

　　“可以說，行政效能是重要資源，也是競爭力和生產力。抓行政效能建設就是在抓形象、抓環(huán)境、抓經濟、抓發(fā)展。”姚建華強調，各級機關部門要著力解決影響行政效能建設過程中的突出問題，努力實現機關作風明顯轉變、履職能力明顯增強、辦事效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，打造服務政府、法治政府、高效政府、廉潔政府。具體到當前，要重點抓好四個方面工作。

　　切實規(guī)范行政執(zhí)法行為。針對群眾反映強烈的少數執(zhí)法人員濫用行政處罰自由裁量權的突出問題，加快建立公正科學的行政處罰標準、程序和制度，切實做到依法公正行政。建立健全行政處罰當事人對行政處罰行為的評價機制，保障當事人的合法權益。完善行政處罰聽證制度，確保法定事項聽證率達到100%。

　　繼續(xù)深化行政審批制度改革。各部門、各單位要按照“行政許可職能向一個處室集中、行政許可處室向市民服務中心集中”的要求，精心制定現有分散職能的歸并方案，并組建獨立的行政許可處室，集中到市民服務中心辦公，切實解決許可職能分散、審批與監(jiān)管職能交叉的問題。下決心將政府采購中心、建設工程交易中心、土地出讓交易中心、藥品醫(yī)療器械招投標中心等機構的信息和服務資源，統(tǒng)一整合到市民服務中心，更好地接受行政監(jiān)察機關的監(jiān)督。

　　扎實抓好行政權力網上公開透明運行。按照建立“外網受理、內網辦理、外網反饋”的行政權力網上公開透明運行機制的要求，認真梳理、優(yōu)化規(guī)范、合理調整行政權力運行的流程。進一步加快電子政務建設，深化電子政務應用，確保今年完成單位內部局域網的改造、升級，實現與市政府內網的相互鏈接，建成全市統(tǒng)一、規(guī)范、互通的政務網絡平臺。同時，抓緊搭建網上政民互動平臺，加強政府與市民的聯系溝通。

　　進一步強化效能建設監(jiān)督。著力建立市、市（區(qū)）兩級行政效能投訴中心，形成上下暢通、相互聯動的投訴網絡，統(tǒng)一受理機關效能問題投訴。對行政不作為、亂作為、慢作為的現象，特別是以權謀私、工作失職瀆職造成損失和影響的，嚴肅追究相關人員責任。

　　姚建華要求各級機關部門研究制定針對性、操作性強的績效考核辦法，每季度對效能問題整改情況、群眾投訴情況進行考評匯總并予以通報，年終進行全面總結。要將績效考評與干部提拔、晉級、獎懲和評先聯系起來，充分發(fā)揮考核的導向和激勵作用，從根本上解決“干與不干一個樣、干好干壞一個樣”的問題。

　　市委常委、紀委書記陳國華出席會議，市委常委、常務副市長楊峰主持會議。市政府辦公室、市監(jiān)察局等6家單位在會上作交流發(fā)言。