根據(jù)工信部日前印發(fā)的《工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步深入整治手機(jī)淫穢色情專項(xiàng)行動工作方案》，工業(yè)和信息化部會同公安部、國務(wù)院新聞辦，將加快立法進(jìn)度，力爭在2010年底前出臺《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》，為全面實(shí)施電話用戶實(shí)名登記工作提供法律依據(jù)。

　　12月21日消息，根據(jù)工信部日前印發(fā)的《工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步深入整治手機(jī)淫穢色情專項(xiàng)行動工作方案》，工業(yè)和信息化部會同公安部、國務(wù)院新聞辦，將加快立法進(jìn)度，力爭在2010年底前出臺《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》，為全面實(shí)施電話用戶實(shí)名登記工作提供法律依據(jù)。

　　2010年底將推手機(jī)實(shí)名制立法

　　為打擊手機(jī)涉黃，工信部日前制定了《工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步深入整治手機(jī)淫穢色情專項(xiàng)行動工作方案》。該方案顯示專項(xiàng)行動有重點(diǎn)地針對這幾個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)漏洞開展，并著眼于建立長效治理機(jī)制，共分三個階段。

　　第一階段：全面清理，重點(diǎn)整治，落實(shí)責(zé)任(2009年11月12日—2009年12月31日);第二階段：落實(shí)方案，抓好整改，強(qiáng)化手段(2010年1月1日—9月30日);第三階段：健全機(jī)制，夯實(shí)基礎(chǔ)，提升管理(2010年10月1日—2010年12月31日)

　　在第三階段中，通知提到：加強(qiáng)監(jiān)督檢查，健全長效管理機(jī)制。一是工業(yè)和信息化部于2010年11月初，組織開展《基礎(chǔ)電信企業(yè)信息安全責(zé)任管理辦法》落實(shí)情況的專項(xiàng)督察，建立基礎(chǔ)電信企業(yè)落實(shí)信息安全責(zé)任日常監(jiān)測和考核機(jī)制。工業(yè)和信息化部會同公安部、國務(wù)院新聞辦，加快立法進(jìn)度，力爭在2010年底前出臺《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》，為全面實(shí)施電話用戶實(shí)名登記工作提供法律依據(jù)。

　　又見手機(jī)實(shí)名制

　　早在三年前，當(dāng)時的信息產(chǎn)業(yè)部等幾部委就制定《通信短信息服務(wù)管理辦法》對手機(jī)實(shí)名制作出相關(guān)規(guī)定，但至今沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

　　而手機(jī)實(shí)名制手機(jī)實(shí)施起來的確是有一定困難，首先是身份鑒定難以保證真正實(shí)施。實(shí)名制要求用戶必須持身份證或其他有效證件才能辦理，但是現(xiàn)在手機(jī)號碼的銷售已經(jīng)從運(yùn)營商轉(zhuǎn)向代理商，代理商很容易不進(jìn)行身份驗(yàn)證，或是放松身份驗(yàn)證要求。其次是根據(jù)實(shí)名制在其他行業(yè)已有的實(shí)施成效來看，效果并不明顯。第三是，他國在采用實(shí)名制時有非常完善的網(wǎng)絡(luò)平臺作基礎(chǔ)，在國內(nèi)這些基本條件沒具備之前而采用實(shí)名制，效果會打折扣。