隨著信息技術的發(fā)展,特別是互聯(lián)網技術的普遍應用,電子政務已成為提升一個國家或地區(qū)綜合競爭力的重要手段。電子政務建設是推動國民經濟和社會信息化的龍頭工程,是引領政府管理體制變革的創(chuàng)新工程。
20世紀80年代以來,政府投入了幾千億進行電子政務建設,隨著“兩網、一站、四庫、十二金”等大型項目的階段化建設,我國電子政務建設已經取得了初步成效,政府管理和公共服務對信息化的依存度大幅增加,公眾對政府的信息服務需求日趨迫切,規(guī)范化電子政務建設、運維和管理也成為人們關注的熱點問題。
國家電子政務建設、運維的規(guī)范化管理
眾所周知,在國家制定的《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》中就明確提出未來電子政務行動計劃要建立運行、維護管理制度,從國家層面規(guī)劃了電子政務運維工作的方向。
《戰(zhàn)略》中把電子政務列為國家信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點。國家還及時的制定了關于電子政務建設的指導意見、國家電子政務總體框架等政策性很強的指導文件。為我國電子政務建設指明了方向,制定了方針、政策和構成內容的框架。電子政務建設作為信息社會政府運行的平臺,是新時期服務型政府不可或缺的基礎設施。政府部門內部利用這個平臺實現辦公自動化、管理信息化、決策科學化;政府部門與社會利用這個平臺,充分進行信息共享與服務,加強群眾監(jiān)督、提高辦事效率,促進政務公開。
電子政務的IT運維管理
當前我國的電子政務已經進入了以建設為主,到逐步過渡為建設和運維管理并重的新階段。加強電子政務系統(tǒng)的管理運維,使其長效穩(wěn)定的運行,已經成為我國電子政務建設中一個迫在眉睫的關鍵問題。電子政務建設工作也逐漸由技術驅動轉變?yōu)闃I(yè)務驅動,這就需要利用新的方法論指導工作,解決轉型階段面臨的矛盾。
隨著電子政務的不斷建設和應用, IT運維管理的范圍也越來越大,包括網絡、服務器、數據庫、應用系統(tǒng)、桌面系統(tǒng)等。如何使政府部門業(yè)務系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠、安全的運行,提高整體工作效率,電子政務IT運維管理成了令人關注的熱點話題。建議各級政府部門有規(guī)劃有步驟的建設統(tǒng)一運行管理平臺,引入基于ITIL理念的、集中、統(tǒng)一的監(jiān)控平臺和智能的運維系統(tǒng),對重要網絡系統(tǒng)、應用系統(tǒng)及相關的資源進行集中而統(tǒng)一的管理,從全局把握整體狀況,維護一個可以長期安全、可靠、持續(xù)運行的運行環(huán)境,從而保證政府部門業(yè)務的正常運行。
ITIL,全稱Information Technology Infrastructure Library(信息技術基礎架構庫)起源于英國政府部門,經過不斷實踐和完善,成為指導全球電子政務領域推進運行維護體系建設和日常操作管理的首要標準和“最佳實踐”?,F在政府網絡中基礎運行環(huán)境作為電子政務技術總體框架中的基礎層,對于電子政務建設的發(fā)展起著重要作用。隨著ITIL等運維管理理念的逐步深入,電子政務的IT服務已經慢慢向規(guī)范化和流程化方向發(fā)展,并形成自己獨特的風格。同時,它還將和電子政務績效、政府部門改革等關聯(lián),共同促進政府管理和服務水平的不斷提升。
廣通信達政府IT運維管理平臺
以ITIL理念為基礎的Broadview IT服務管理平臺是北京廣通信達科技有限公司多年扎根于政府行業(yè)的理論和實施的結晶,其流程化的管理模式充分保障了服務支持和服務提供兩方面內容,將服務臺、事件管理、配置管理、變更管理、發(fā)布管理集成于服務支持,從IT服務財務管理、IT服務連續(xù)性管理、可用性管理等方面為政務網絡系統(tǒng)提供服務。
ITIL作為一項來源實踐的標準,提倡漸進式部署模式,也就是說在引入ITIL時,可以不必完全照搬ITIL十大流程,Boadview COSS在遵循ITIL漸進式部署原則的基礎上,充分結合用戶自身已經形成的日常運維流程的特點定義和梳理運維管理流程,通過梳理一個,實施一個、落實一個的漸進式的導入模式,靈活地將原有流程與ITIL結合起來,使得ITIL真正落地,發(fā)揮效益。
服務臺、配置管理、底層平臺、ITSM軟件作為ITIL落地的四大要素,各級政府部門唯有在具體實踐中充分重視其重要性,才能保障政府IT運維全面提速,進而提升政務服務效率。