黨的十八大以來，貴州省堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推進公共法律服務工作體制機制創(chuàng)新，整合優(yōu)化各類法律服務資源，努力建成覆蓋城鄉(xiāng)、普惠均等、便捷高效的現代公共法律服務體系。近年來，公共法律服務在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、保障和改善民生、服務經濟社會發(fā)展中的重要職能作用充分顯現，為平安貴州、法治貴州建設作出積極貢獻。

　　公共法律服務實體平臺全覆蓋服務

　　這十年，貴州省城鄉(xiāng)居民15分鐘公共法律服務圈基本建成。

　　十年間，貴州深入貫徹落實中辦、國辦《關于加快推進公共法律服務體系建設的意見》，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關于加快推進公共法律服務體系建設的實施意見》，以市、縣、鄉(xiāng)三級為重點，推動公共法律服務實體平臺全覆蓋，以便捷服務更好滿足廣大人民群眾日益增長的法律服務需求。

　　91個縣級公共法律服務中心，1221個鄉(xiāng)級公共法律服務站，9985個村（居）公共法律服務室……貴州不斷優(yōu)化整合律師、法律援助、公證、司法鑒定、仲裁等各類法律服務資源，實現“應駐盡駐”，為人民群眾提供“一站式”便捷化法律服務。

　　93個縣級公共法律服務移動平臺，1454個鄉(xiāng)級移動平臺，15310個村級移動平臺……貴州創(chuàng)新工作方式，依托微信群建立“公共法律服務移動平臺”，為鄉(xiāng)村百姓提供法律咨詢解答、普法宣傳、糾紛調解等服務，打通公共法律服務“最后一公里”，實現公共法律服務零距離。

　　不僅如此，貴州建立健全易地扶貧搬遷安置點基本公共法律服務體系，在1萬人以上的易地扶貧集中安置點建立公共法律服務工作站15個，在1000—10000人的集中安置點設立公共法律服務室137個，在1000人以下的安置點建設公共法律服務窗口（點）82個，充分發(fā)揮公共法律服務在鞏固脫貧攻堅成果方面的法治保障作用。

　　公共法律服務熱線全時空服務

　　這十年，12348公共法律服務熱線升級改造，實現24小時不間斷服務。

　　貴州省司法廳按照“高標準管理、高效率運轉、高質量服務”的工作要求，在全省提供“一號呼入、省級統(tǒng)籌、7*24小時服務”。與30余家律師事務所合作、打造300余人的律師服務團隊、設置58個座席，提供法律咨詢解答、法律援助申請、普法宣傳教育、服務投訴建議等綜合性服務，讓省內群眾足不出戶便可獲得規(guī)范的律師專業(yè)服務。

　　上線運行3年來，12348貴州省公共法律服務熱線累計接聽群眾來電78.5萬通，年呼入量由升級改造前的不到1萬通，上升到現在的每年32.3萬余通，日均呼入量接近1000通，群眾滿意度達97.9%。2021年以來，12348公共法律服務熱線與12345政務服務熱線建立合作協(xié)作機制，實現雙號運行、一體化服務。

　　公共法律服務網絡平臺“一網通辦”

　　這十年，貴州省司法廳推行“互聯網+法律服務”，實現公共法律服務“網上辦”“指尖辦”。

　　十年間，貴州法律服務網上線運行，開啟“互聯網+法律服務”新模式。以云計算、大數據等新技術為基礎，通過網站、APP、微信小程序面向社會提供咨詢、辦事、信息、知識服務，為省內群眾打造觸手可及的法律服務“淘寶網”。

　　法律咨詢申請、法治宣傳、合同范本、法律法規(guī)查詢、以案釋法、投訴建議……一網查盡所有法律問題。截至目前，貴州法律服務網累計訪問量達1400萬人次，注冊用戶9.6萬余人，發(fā)布法律服務機構信息2.5萬家，服務人員10萬余名。

　　人工智能，強化網站、APP、熱線、智能語音等實際應用，引導群眾通過網絡、熱線平臺獲得均等、普惠、便捷的公共法律服務，實現公共法律服務同質同量。工單流轉，降低服務時間、空間成本，實現“數據多跑路，群眾少跑腿”，高效解決群眾服務需求。分析研判，建立公共法律服務大數據關聯分析研判機制，匯集各平臺、各業(yè)務系統(tǒng)服務數據進行評測分析與監(jiān)管，掌握全省公共法律服務運行情況，充當社情民意“晴雨表”。

　　以貴州法律服務網為核心，12348公共法律服務熱線、網絡平臺、實體窗口三位一體融合發(fā)展、協(xié)同服務，網絡、實體平臺律師同步在線值班，群眾一“臺”申請，三“臺”同步聯動，實現公共法律服務無縫連接，保證群眾辦理事項無遺漏。

　　法律援助為困難群眾撐起“法治藍天”

　　這十年，貴州省法律援助工作以“應援盡援”為目標，努力讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義。

　　十年間，各級公共法律服務中心、法律援助機構開通農民工、殘疾人、未成年人、婦女、退役軍人等特定群體“綠色通道”，提供優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派“三優(yōu)先”服務。

　　法律援助經濟困難標準由城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準調整為最低工資標準，推動法律援助逐步覆蓋至低收入群體；將農村留守兒童、空巢老人、殘疾人、婦女等作為法律援助重點對象；有序將勞動保障、婚姻家庭、食品藥品、教育醫(yī)療、事故賠償、征地拆遷、土地流轉等納入法律援助事項，讓更多經濟困難人群盡享法律援助服務。

　　與此同時，貴州深入開展“法援惠民生情暖農民工”“法援惠民生扶貧奔小康”品牌活動，不斷加強法律援助品牌化建設。十年間共辦理法律援助案件42萬余件，年辦案量從2012年的2.5萬余件上升到如今的每年5.2萬余件，增幅達108%。

　　此外，貴州創(chuàng)新開展“法律援助精準扶貧”“法治扶貧”律師志愿服務項目，連續(xù)3年從20家律師事務所選派20名優(yōu)秀律師到全省2個貧困縣、20個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個律師資源不足的地區(qū)開展法治幫扶。3年里為服務地辦理法律援助案件3000余件，接待來訪群眾2萬余人次，發(fā)放法治宣傳資料4萬多冊，為黨委政府決策重大事項提供法律意見349件，為脫貧工程項目提供法律意見、審查合同918件，涉及金額50億元。

　　公證服務更加便民利民

　　這十年，貴州省司法廳堅持人民至上，不斷深化供給側結構性改革，在便民利民上下功夫，取得明顯成效。

　　十年間，貴州全省公證機構扎實開展“情系老百姓·公證進萬家”“夯實公證生命線·提高公證公信力”系列活動，健全完善公證質量監(jiān)管體系，提高公證服務經濟社會發(fā)展、服務民生、服務大局的能力和水平。全省公證機構積極參與社會民事、經濟活動，為易地扶貧搬遷、征地拆遷、農村土地林權流轉、產權保護等提供優(yōu)質保障，在入學、就業(yè)、就醫(yī)、社會保障等民生領域不斷拓展公證服務，十年來共辦理公證案件120余萬件。

　　為最大限度減輕群眾的證明負擔，貴州印發(fā)《貴州省司法廳關于全面推行辦理公證“最多跑一次”工作的通知》，對33項法律關系簡單、事實清楚、無爭議的公證事項，只要申請材料齊全、真實，符合法定受理條件，實現全省公證“最多跑一次”。同時，建立證明材料清單制，對28類公證事項所需證明材料進行明確，堅持“清單之外無證明”原則。

　　為了進一步提高便民利民服務水平，貴州整合全省公證資源，打破公證機構執(zhí)業(yè)區(qū)域限制，先后將全省公證機構執(zhí)業(yè)區(qū)域由97個調整為9個，后整合至1個，推動更多公證事項“全省通辦”“跨省通辦”。此外，依托貴州大數據“聚通用”平臺，在貴州法網開發(fā)公證系統(tǒng)“融合查證”接口，可查詢不動產等12項數據，不斷提升公證信息化水平。

　　司法鑒定公信力顯著提升

　　這十年，貴州全面加強司法鑒定管理，不斷完善制度規(guī)范，著力提升司法鑒定質量和公信力，司法鑒定行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　十年間，全省司法鑒定機構、司法鑒定人主動適應司法鑒定活動日益復雜化、專業(yè)化、綜合化的發(fā)展趨勢和辦案機關、人民群眾日益增長的鑒定需求，及時參與全省重大突發(fā)事件、重大敏感案件的處理工作，以客觀、科學的鑒定結論，維護社會公平、正義。

　　從2012年到2021年，司法鑒定案件數量從22000余件增長至65000余件，十年增長了近3倍。此外，自2012年以來，全省司法鑒定機構共辦理司法鑒定援助案件3000余件，減免司法鑒定收費800余萬元，彰顯出司法鑒定行業(yè)的公益屬性和社會責任。

　　為持續(xù)推進司法鑒定認證認可工作，加強質量建設，貴州出臺《省司法廳省市場監(jiān)管局關于規(guī)范和推進司法鑒定認證認可工作的通知》，推動全省司法鑒定認證認可工作規(guī)范化發(fā)展。在組織開展的全省司法鑒定認證認可和能力驗證活動中，全省共有23家司法鑒定機構通過資質認定或實驗室認可，通過1200余項司法鑒定能力驗證項目，極大提高了司法鑒定公信力。

　　不僅如此，在2020年全省公證、司法鑒定、法律援助、法律職業(yè)資格考試戰(zhàn)線，25個集體、33名個人獲得司法部全國法律援助和公共法律服務工作先進集體和先進個人表彰，貴州省司法廳公共法律服務管理處也被國務院農民工工作領導小組表彰為“全國農民工工作先進集體”。在2021年，全省5個公共法律服務集體、11名個人先后受到司法部、全國總工會、全國律師協(xié)會通報表揚。

　　十年來，貴州公共法律服務伴隨司法行政事業(yè)的改革發(fā)展而進步。未來，貴州省司法廳將繼續(xù)以提供人民滿意的公共法律服務為己任，不斷開創(chuàng)公共法律服務事業(yè)的新局面，以更加優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。

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