地方政府積極性提高需求廣泛但分散

　　近幾年來，電子政務(wù)建設(shè)作為政府信息化工作的重點，既是我國各級政府機構(gòu)自身改革和發(fā)展的需要，也是我國經(jīng)濟與社會發(fā)展的大局需要。隨著我國行政體制改革發(fā)展，政府的職能逐漸從“監(jiān)管”轉(zhuǎn)向“服務(wù)”。與之相適應(yīng)地，電子政務(wù)的建設(shè)也應(yīng)為這一職能轉(zhuǎn)變服務(wù)。

　　方案商們顯然也意識到這一需求的出現(xiàn)。方正奧德電子政務(wù)項目經(jīng)理趙忠華告訴記者：“政府行業(yè)電子政務(wù)建設(shè)產(chǎn)生了許多IT需求，其中包括網(wǎng)站系統(tǒng)的搭建和軟硬件集成等?！?/p>

　　同時，山東浪潮齊魯軟件產(chǎn)業(yè)股份有限公司技術(shù)研究中心孫思清也表示，“我們做電子政務(wù)，地方政府積極性明顯提高，尤其是國家提出面向服務(wù)型政府以來，這種意識不斷提升。以前可能是以行業(yè)，比如稅務(wù)工商都是以省為單位建的，有些地市級連數(shù)據(jù)中心都沒有，一個地方政府想要進行這種服務(wù)型建設(shè)，本身都沒有信息資源，怎么服務(wù)？但是這幾年我們發(fā)現(xiàn)國家提出建設(shè)服務(wù)型政府以后，地方政府的積極性明顯上升。應(yīng)該說從04、05年開始，這種一站式審批，網(wǎng)上的這種以地方政府為主的聯(lián)合年審監(jiān)察，需求就開始出現(xiàn)了?！?/p>

　　據(jù)相關(guān)調(diào)研顯示，2009年我國電子政務(wù)市場規(guī)模會達到1800億，而且隨著國家對于服務(wù)性政府的轉(zhuǎn)變，這個市場規(guī)模還在逐年擴大。這對于電子政務(wù)領(lǐng)域的方案商來說無疑是一個好消息。一些方案商透露，今年的電子政務(wù)項目增加了30%左右。

　　但是，國內(nèi)的一些電子政務(wù)方案非常宏觀，功能、效益設(shè)計追求大而全，可是實際效果卻不盡如人意，往往電子政務(wù)投資巨大，實際應(yīng)用的效果卻并不理想。這些總體性的框架建設(shè)，雖然項目鋪得很大，卻事事做不深、做不透。

　　之所以出現(xiàn)這種問題，關(guān)鍵在于方案商對電子政務(wù)項目缺少恰當?shù)亩ㄎ?，面面俱到的整體性方案實際意義反而不強，而有效的做法是：選好一個最能取得應(yīng)用效果的具體項目，做深、做透、做好配套的各個環(huán)節(jié)。一個項目成功了，再去擴展，才是方案商的出路。

　　再者，因為許多電子政務(wù)項目，出現(xiàn)在比較分散的地級市中，如何去搜集需求，也是比較困難的事情。孫思清表示，“現(xiàn)在確實面臨著一個問題，就是地市級的很多東西因為沒有資源，所以整合不起來。但是計劃單列市就有這個資源，也有這個條件去解決問題?！?/p>

　　趙忠華則認為，積極性雖高，但需求分散也是目前我國電子政務(wù)的一個現(xiàn)狀，“從技術(shù)角度來分析，電子政務(wù)是在各級政府、不同部門中分別進行的，沒有統(tǒng)一的戰(zhàn)略規(guī)劃，各部門之間相互封閉，相當一部分已建成的電子政務(wù)系統(tǒng)模式不統(tǒng)一，這些獨立的、異構(gòu)的、封閉的系統(tǒng)使得彼此之間難以實現(xiàn)互聯(lián)互通，從而成為一個個‘信息孤島’，使得各部門之間的各種系統(tǒng)難以兼容，信息資源難以共享，相互封閉、互不相通，不僅浪費了大量的財力和時間，而且大量的信息資源也不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。”