2022年09月02日

數(shù)字政府周刊·第80期

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《營(yíng)商環(huán)境周刊》每周1期，每年48期，內(nèi)容包含營(yíng)商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動(dòng)態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容。

”

一、本期專題--地方治理視角下公共資源交易平臺(tái)的優(yōu)化路徑研究

【公共資源交易平臺(tái)的相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)】

一、基本概念

二、理論基礎(chǔ)


【我國(guó)公共資源交易平臺(tái)的發(fā)展歷程及現(xiàn)行模式】

一、公共資源交易平臺(tái)歷史沿革

二、政府部門在公共資源交易中的責(zé)任和義務(wù)

三、公共資源交易平臺(tái)的現(xiàn)行運(yùn)行模式與監(jiān)管模式


【國(guó)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)公共資源交易平臺(tái)建設(shè)模式及經(jīng)驗(yàn)借鑒】

一、國(guó)內(nèi)

二、國(guó)外


【地方治理視角下公共資源交易平臺(tái)的優(yōu)化對(duì)策】

一、拋棄單向狹隘的管理理念

二、構(gòu)建地方治理的法治保障

三、建立多主體參與的監(jiān)管體制

四、提高公共資源交易管理信息化水平

五、完善電子化交易配套機(jī)制

六、打造公共資源交易專業(yè)人才隊(duì)伍

二、政策傳遞


               

           

1.工信部等五部門聯(lián)合印發(fā)加快電力裝備綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃的通知

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重大戰(zhàn)略決策，推進(jìn)能源生產(chǎn)清潔化、能源消費(fèi)電氣化，推動(dòng)新型電力系統(tǒng)建設(shè)，加快電力裝備綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展，制定本行動(dòng)計(jì)劃。【詳情】


2.北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的決定

為了持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)首都治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。【詳情】


3.廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省加大力度持續(xù)促進(jìn)消費(fèi)若干措施的通知

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)的決策部署，進(jìn)一步釋放我省居民消費(fèi)潛力，擴(kuò)大消費(fèi)需求，制定以下措施。【詳情】


4.云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省12345政務(wù)服務(wù)便民熱線與110報(bào)警服務(wù)臺(tái)高效對(duì)接聯(lián)動(dòng)實(shí)施方案的通知

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線與110報(bào)警服務(wù)臺(tái)高效對(duì)接聯(lián)動(dòng)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2022〕12號(hào)）精神，推動(dòng)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線（以下簡(jiǎn)稱12345）與110報(bào)警服務(wù)臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱110）高效對(duì)接聯(lián)動(dòng)，科學(xué)合理分流非警務(wù)求助、快速有效處置突發(fā)警情，進(jìn)一步提升協(xié)同服務(wù)效能，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。【詳情】


5.甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神若干措施的通知

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要指示要求，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省第十四次黨代會(huì)精神，2022年6月8日，省委、省政府召開了全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)。為貫徹落實(shí)大會(huì)精神，特別是會(huì)議提出的打造“六個(gè)環(huán)境”和加強(qiáng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的任務(wù)要求，提出如下措施。【詳情】


6.寧夏自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于做好2022年全區(qū)第一批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣借鑒工作的通知

為進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)的示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)全區(qū)各地各部門形成競(jìng)相優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的良好局面，按照《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年全區(qū)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)的通知》要求，自治區(qū)發(fā)展改革委總結(jié)形成了2022年第一批全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境20項(xiàng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。【詳情】


7.天津市人民政府關(guān)于印發(fā)天津市貫徹落實(shí)“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃實(shí)施方案的通知

為營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，全面提高市場(chǎng)綜合監(jiān)管效能，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕30號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。【詳情】

三、重點(diǎn)關(guān)注



           

1.李克強(qiáng)在第十次全國(guó)深化“放管服”改革電視電話會(huì)議上發(fā)表重要講話 韓正主持

8月29日，國(guó)務(wù)院召開第十次全國(guó)深化“放管服”改革電視電話會(huì)議。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)發(fā)表重要講話。【詳情】


2.李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議 聽(tīng)取穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤督導(dǎo)和服務(wù)工作匯報(bào)等

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)8月31日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤督導(dǎo)和服務(wù)工作匯報(bào)，部署充分釋放政策效能，加快擴(kuò)大有效需求；確定進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、降低制度性交易成本的措施，持續(xù)為市場(chǎng)主體減負(fù)激活力。【詳情】


3.毛偉明：以決然之勢(shì) 成決勝之為 打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境

8月29日上午，在全國(guó)深化“放管服”改革持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議后，省政府立即召開全省電視電話會(huì)議，貫徹落實(shí)全國(guó)會(huì)議要求，部署安排有關(guān)工作。省委副書記、省長(zhǎng)毛偉明強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)湖南重要講話重要指示精神，落實(shí)全國(guó)電視電話會(huì)議部署要求，瞄準(zhǔn)一流、抬高坐標(biāo)、堅(jiān)定信心，放出活力、管出公平、服出效率，加快打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。【詳情】

四、優(yōu)秀案例


【廣東】廣州推出平臺(tái)助力中小企業(yè)解決“融資難”

在廣州，信用已是企業(yè)融資的重要憑證之一。去年，廣州發(fā)改委牽頭設(shè)立廣州“信易貸”平臺(tái)，截至2022年7月，廣州“信易貸”平臺(tái)已入駐一級(jí)銀行機(jī)構(gòu)54家，銀行機(jī)構(gòu)通過(guò)這一平臺(tái)上線金融產(chǎn)品415款，促成放款金額近1500億元，融資綜合信用服務(wù)功能全國(guó)領(lǐng)先。【詳情】

【福建】泉州多措并舉持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 紓困助企“有溫度”便民利企“加速度”

市場(chǎng)主體是穩(wěn)就業(yè)的“頂梁柱”，更是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。泉州市擁有近134萬(wàn)戶市場(chǎng)主體，鑄就了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的厚實(shí)底盤。今年以來(lái)，面對(duì)內(nèi)外環(huán)境考驗(yàn)，我市各級(jí)各部門察實(shí)情、出實(shí)招，推動(dòng)各項(xiàng)惠企紓困政策資金落地見(jiàn)效。同時(shí)，泉州市還通過(guò)創(chuàng)新體制機(jī)制，深化“放管服”改革，不斷提升政務(wù)服務(wù)水平，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，更好服務(wù)市場(chǎng)主體。【詳情】

【江西】景德鎮(zhèn)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十大典型案例

近日，由中共景德鎮(zhèn)市委、景德鎮(zhèn)市人民政府、江西日?qǐng)?bào)社主辦，景德鎮(zhèn)市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”指揮部、江南都市報(bào)社承辦，江西營(yíng)商全媒體平臺(tái)執(zhí)行的“比學(xué)趕超樹典型——景德鎮(zhèn)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型案例評(píng)選”活動(dòng)完美收官，共評(píng)選出十大典型案例。【詳情】

【河南】國(guó)網(wǎng)河南電力“獲得電力”連續(xù)四年獲評(píng)省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)勢(shì)指標(biāo)

近年來(lái)，國(guó)網(wǎng)河南省電力公司始終堅(jiān)持把營(yíng)商環(huán)境作為重大戰(zhàn)略性基礎(chǔ)工程，以審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的“六最”營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，圍繞梳理管理盲點(diǎn)、打通流程堵點(diǎn)、解決用戶痛點(diǎn)，持續(xù)推廣“三零”“三省”辦電服務(wù)，全面打造“便民、提速、降本”的“陽(yáng)光業(yè)擴(kuò)”服務(wù)品牌，持續(xù)提升電力營(yíng)商環(huán)境水平。【詳情】

【湖南】長(zhǎng)沙：共建共創(chuàng)“清廉園區(qū)” 持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

自“清廉長(zhǎng)沙”建設(shè)工作開展以來(lái)，長(zhǎng)沙各級(jí)園區(qū)以共建共創(chuàng)“清廉園區(qū)”為總攬，點(diǎn)面結(jié)合、全域推進(jìn)，著力在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)園區(qū)政治生態(tài)、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約、打造高效營(yíng)商環(huán)境、建設(shè)清正勤廉干部隊(duì)伍等方面狠下功夫，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展繪上清廉底色。【詳情】

【河北】滄州：大力推動(dòng)落實(shí)證明事項(xiàng)告知承諾制 助力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境

今年，滄州市將對(duì)33項(xiàng)現(xiàn)有告知承諾制事項(xiàng)進(jìn)一步擴(kuò)容，在確保風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，能實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)盡實(shí)行承諾制，進(jìn)一步解決人民群眾和市場(chǎng)主體辦證難、辦事難、多頭跑、來(lái)回跑等問(wèn)題，便利群眾生產(chǎn)生活，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供有力的法律服務(wù)和法治保障。【詳情】

【江蘇】我省深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 ——跑出審批“加速度” 標(biāo)注服務(wù)“新高度”

江蘇堅(jiān)持“放出活力、管出公平、服出效率”的理念，以一項(xiàng)項(xiàng)富有創(chuàng)新性、針對(duì)性的改革舉措，帶來(lái)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”的喜人變化，帶來(lái)經(jīng)濟(jì)韌性和發(fā)展動(dòng)力的不斷增強(qiáng)。在江蘇企業(yè)群眾心中，“放管服”這三個(gè)字可觸可感可親。【詳情】

【安徽】蕪湖市首次發(fā)布用水用氣 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境白皮書

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，事關(guān)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。近日，在企業(yè)代表、媒體代表見(jiàn)證下，蕪湖市住建局首次發(fā)布用水用氣領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境白皮書，詳細(xì)介紹用水用氣領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的具體工作內(nèi)容、改革目標(biāo)、未來(lái)展望等，對(duì)我市提升公共服務(wù)水平，增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力有著深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。【詳情】

【云南】全省組織部門發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì) 服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

今年以來(lái)，省委組織部認(rèn)真貫徹落實(shí)中央穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)市場(chǎng)主體、穩(wěn)就業(yè)等決策部署和省委大抓營(yíng)商環(huán)境等“六個(gè)大抓”工作要求，出臺(tái)《組織工作服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十條措施》，指導(dǎo)全省16個(gè)州（市）配套出臺(tái)了組織工作服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境細(xì)化措施，同步建立督查督辦機(jī)制，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，著力服務(wù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境，助推云南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。【詳情】

【廣西】扎實(shí)建設(shè)“信用南寧” 持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

人無(wú)信不立，業(yè)無(wú)信不興。黨的十八大以來(lái)，南寧市扎實(shí)有效推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，堅(jiān)持高位推動(dòng)、夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)新應(yīng)用，以“信用南寧”建設(shè)助推營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，取得顯著成效。2020年，南寧市在全國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中獲評(píng)“優(yōu)秀”，是營(yíng)商環(huán)境改善幅度最大的城市之一；登記財(cái)產(chǎn)、政務(wù)服務(wù)指標(biāo)獲評(píng)“全國(guó)標(biāo)桿”。【詳情】

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