當(dāng)前我國(guó)中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨一定壓力。為穩(wěn)住市場(chǎng)主體、幫助廣大中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，今年以來(lái)，有關(guān)部門(mén)密集出臺(tái)了一系列助企紓困政策，改善小微企業(yè)營(yíng)商環(huán)境。

　　國(guó)家發(fā)改委營(yíng)商環(huán)境發(fā)展促進(jìn)中心副主任王大偉在接受財(cái)聯(lián)社記者專(zhuān)訪時(shí)表示，要更好發(fā)揮優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鞯闹匾巫饔茫貏e是要注重通過(guò)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體的活力。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)關(guān)注“一統(tǒng)一開(kāi)”

　　王大偉表示，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要重點(diǎn)關(guān)注“一統(tǒng)一開(kāi)”，“一統(tǒng)”是在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)方面，要以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境助力全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)；“一開(kāi)”是要以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放。

　　在通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助力全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)方面，要持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，讓企業(yè)平等進(jìn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、行政許可清單等管理制度。

　　此外，還要加快破除市場(chǎng)隱性壁壘，打破“玻璃門(mén)”，推動(dòng)各地方營(yíng)造有利于各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)的良好生態(tài)，取消對(duì)企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的不合理限制，打破地方保護(hù)和區(qū)域壁壘，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，進(jìn)一步降低市場(chǎng)交易成本，助力全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。

　　在通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放方面，要堅(jiān)持對(duì)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁，推動(dòng)外資外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。加大外商投資合法權(quán)益保護(hù)力度，落實(shí)好外資企業(yè)國(guó)民待遇，進(jìn)一步完善外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單管理制度。

　　此外，還要深入實(shí)施并適時(shí)修訂鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，推動(dòng)重大外資項(xiàng)目落地實(shí)施。積極回應(yīng)外資企業(yè)來(lái)華營(yíng)商便利等訴求，加大服務(wù)保障外資企業(yè)力度，助力穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤(pán)，讓我國(guó)始終成為外商投資熱土，成為具有強(qiáng)大吸引力的投資目的地。

　　確保紓困政策快速精準(zhǔn)落地

　　王大偉認(rèn)為，要?jiǎng)?chuàng)新企業(yè)服務(wù)方式，確保紓困政策快速精準(zhǔn)落地。在政策密集出臺(tái)期，要通過(guò)信息共享、精準(zhǔn)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)從“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”。

　　此外，要通過(guò)全國(guó)一體化的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，做好電子化與跨省互認(rèn)深度融合；通過(guò)部門(mén)橫向協(xié)同、上下縱向聯(lián)動(dòng)、示范引領(lǐng)帶動(dòng)，開(kāi)展具有針對(duì)性、實(shí)效性、創(chuàng)新性的服務(wù)活動(dòng)。另外，還要暢通信息反饋通道，及時(shí)回應(yīng)中小企業(yè)訴求。

　　下一步，要進(jìn)一步建立順暢的信息反饋渠道，通過(guò)跟蹤評(píng)估、交流對(duì)話(huà)等多種方式及時(shí)了解中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的難點(diǎn)痛點(diǎn)。

　　我國(guó)營(yíng)商環(huán)境與東南亞國(guó)家相比更具優(yōu)勢(shì)

　　近年來(lái)，部分東南亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，我國(guó)與東南亞國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作密切。我國(guó)營(yíng)商環(huán)境與東南亞國(guó)家相比，各有特色，但從世界銀行排名和引進(jìn)外資效果看，我國(guó)營(yíng)商環(huán)境總體更具有優(yōu)勢(shì)。

　　王大偉認(rèn)為，從營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)看，按照世界銀行結(jié)果，東南亞國(guó)家中除新加坡等少數(shù)國(guó)家外，多數(shù)國(guó)家排名在70位以后。從對(duì)外資的吸引看，在全球動(dòng)蕩形勢(shì)下，我國(guó)是全球投資者的重要“避風(fēng)港”。即使受疫情等因素影響，2020年和2021年全國(guó)實(shí)際使用外資仍持續(xù)創(chuàng)新高，兩年增長(zhǎng)率分別為6.2%、14.9%。

　　他提出，相較于其他經(jīng)濟(jì)體，我國(guó)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面主要有兩個(gè)突出優(yōu)勢(shì)，一是政策層面的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。營(yíng)商環(huán)境改善極大激發(fā)了市場(chǎng)主體活力，我國(guó)市場(chǎng)主體數(shù)量由2012年的5500萬(wàn)戶(hù)增加到2021年的1.5億戶(hù)。

　　另外，從市場(chǎng)層面看，我國(guó)產(chǎn)業(yè)生態(tài)豐富多樣、門(mén)類(lèi)齊全；市場(chǎng)主體數(shù)量多，活躍度穩(wěn)定在70%左右，大中小企業(yè)融通發(fā)展格局初步形成；超大市場(chǎng)規(guī)模性和市場(chǎng)主體的多樣性、豐富性，使得我國(guó)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)更加包容、更加靈敏、更貼近市場(chǎng)主體需求。

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