雅安市天全縣依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),通過(guò)“三三制”工作法整合、共享政務(wù)數(shù)據(jù)和信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)行政審批在線(xiàn)上流轉(zhuǎn)、辦事需求在網(wǎng)中達(dá)成,推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”落地見(jiàn)效。
一、聚焦“三辦”,夯實(shí)審批服務(wù)之基
(一)項(xiàng)目審批一站辦。整合工程建設(shè)項(xiàng)目審批在立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段的全流程“一窗通辦”服務(wù),將11個(gè)部門(mén)100個(gè)審批事項(xiàng)整合到工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理綜合窗口,依托項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目從立項(xiàng)至竣工驗(yàn)收審批“一窗受理”“全流程”網(wǎng)上申報(bào),全縣項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮至90個(gè)工作日,提速70%。
?。ǘ┳灾?wù)隨時(shí)辦。對(duì)自助服務(wù)區(qū)建設(shè)提檔升級(jí),新投放自助簽注機(jī)、自助辦稅機(jī)等9臺(tái)自助終端,可辦理臨時(shí)身份證、戶(hù)籍證明、涉稅查詢(xún)、代開(kāi)發(fā)票等19項(xiàng)高頻便民服務(wù)事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)群眾辦事“立等可取”,有效填補(bǔ)了非工作時(shí)間段、節(jié)假日期間的服務(wù)空檔,為企業(yè)和群眾提供更加快捷的辦事渠道,真正做到全天候服務(wù)無(wú)空檔、實(shí)時(shí)辦。
?。ㄈ┦马?xiàng)下沉就近辦。提升全縣電子政務(wù)外網(wǎng)服務(wù)成效,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸。將170項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)入駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一體化平臺(tái),事項(xiàng)入駐率達(dá)100%、認(rèn)領(lǐng)發(fā)布率達(dá)100%。下放鄉(xiāng)(鎮(zhèn))第二批便民服務(wù)事項(xiàng)清單78項(xiàng),推出15項(xiàng)鎮(zhèn)村“一件事一次辦”事項(xiàng),切實(shí)提升基層服務(wù)水平和能力。
二、強(qiáng)化“三通”,破解數(shù)據(jù)壁壘之困
?。ㄒ唬┢脚_(tái)事項(xiàng)互通。建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),解決群眾辦事摸不到門(mén)、找不到人的問(wèn)題。目前全縣共有16個(gè)部門(mén)33個(gè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與一體化平臺(tái)的對(duì)接,32個(gè)部門(mén)1251項(xiàng)依申請(qǐng)事項(xiàng)、10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))650項(xiàng)依申請(qǐng)事項(xiàng)歸集到一體化平臺(tái)。截至2月20日,全縣在一體化平臺(tái)辦件31049件,主動(dòng)好評(píng)率達(dá)99.53%。
?。ǘ?shù)據(jù)整合共通。全面推廣電子證照應(yīng)用范圍,繼續(xù)完善縣級(jí)電子證照基礎(chǔ)信息庫(kù),全縣共累計(jì)采集電子證照48類(lèi)4984張,電子證照加蓋率達(dá)100%。強(qiáng)化電子印章應(yīng)用,46個(gè)一級(jí)單位全面完成電子印章采集工作,完成率達(dá)100%。完成1399個(gè)辦理項(xiàng)的政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄梳理、填報(bào)及審核,最大限度促使數(shù)據(jù)真實(shí)互通。
?。ㄈ┓?wù)網(wǎng)上連通。建立專(zhuān)窗,梳理兩批200項(xiàng)“川渝通辦”事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)發(fā)布情況,配置18個(gè)“一件事一次辦”事項(xiàng),開(kāi)通四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“川渝通辦”和“一件事一次辦”專(zhuān)區(qū)功能,為企業(yè)和群眾提供更加方便快捷、更加高效務(wù)實(shí)的政務(wù)服務(wù)。
三、落實(shí)“三化”,突顯管理體系之效
(一)管理考評(píng)一體化。成立工作專(zhuān)班,建立“日提醒、周監(jiān)測(cè)、月通報(bào)”、相關(guān)單位作表態(tài)發(fā)言的督促機(jī)制,定期梳理任務(wù)完成情況,調(diào)整目標(biāo)要求和進(jìn)度安排,以數(shù)據(jù)運(yùn)轉(zhuǎn)促工作整改落實(shí)。充分發(fā)揮考核指揮棒作用,將“一網(wǎng)通辦”納入全縣“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)考核,考核結(jié)果納入年度績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)改革取得實(shí)際成效,不斷增強(qiáng)全縣“一網(wǎng)通辦”綜合能力。
(二)業(yè)務(wù)辦理精準(zhǔn)化。對(duì)全縣“一網(wǎng)通辦”各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)解讀,針對(duì)各業(yè)務(wù)部門(mén)的短板弱項(xiàng)進(jìn)行日常提醒輔導(dǎo)和定期專(zhuān)題培訓(xùn),持續(xù)提升事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)率、辦事指南準(zhǔn)確率、主動(dòng)評(píng)價(jià)率、數(shù)據(jù)編目完成率等指標(biāo)。今年召開(kāi)2次專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)會(huì),進(jìn)一步掌握操作技能,提升網(wǎng)上服務(wù)能力。
(三)線(xiàn)上線(xiàn)下同步化。線(xiàn)下設(shè)立“辦不成事”受理窗口,規(guī)范辦理流程、建立“辦不成事”問(wèn)題臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)群眾訴求全流程處理,“疑難雜癥”全面解決。線(xiàn)上依托“12345”政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)和“好差評(píng)”管理體系,倒逼窗口提高質(zhì)效。截至2月20日,我縣共處理137件“12345”熱線(xiàn)轉(zhuǎn)辦事項(xiàng),收到群眾主動(dòng)評(píng)價(jià)2.7萬(wàn)條,辦事辦結(jié)率100%,滿(mǎn)意率100%。
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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)專(zhuān)業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢(xún)+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶(hù)、中央企業(yè)和高等院校。