記者從海南省政府獲悉,海南省信息化建設領導小組辦公室近日組織專家對全省39個省直單位和19個市、縣政府(含洋浦管理局)網站進行了評比。評比發(fā)現(xiàn),部分網站內容陳舊,信息更新不及時,個別政府網站信息竟然還停留在幾年前。(新華網8月3日)
政府網站休眠倒不是什么新鮮話題,有的地方為此還制訂了包括檢查評比等多種規(guī)定,但仍舊不能根本性地解決休眠的“難題”。而且越是往下,政府網站休眠的現(xiàn)象越乏嚴重。年初,由國務院信息化工作辦公室主辦、中國軟件評測中心承辦的第六屆(2007)中國政府網站績效評估,全國抽樣調查的402個縣級政府網站,在總分值為100分的評估中,排名第一的成績僅54.33分。這些網站“辦事服務”和“公眾參與”得分普遍低。
對于政府網站的重要性,包括那些休眠地區(qū)的政府領導每每提及此事,必定滔滔不絕,遺憾地是政府網站休眠現(xiàn)象仍舊屢見不鮮,說他們完全不重視,可能冤枉一些地方領導的“良苦用心”。竊以為,政府網站頻頻休眠的原因主要在于過于重視形象化,過于忽視了網站的工具作用,即只是注重把網站當成政府形象展示的窗口,而沒有當成是提高工作效率的重要手段,導致網站休眠多激活難。久而久之,上級檢查才激活,不檢查便休眠。
無疑,政府網站確有形象展示的功用,但更主要的是政府信息公開的一個重要渠道。近年來,一些地方加大了政府信息公開力度,規(guī)定普通群眾可以無障礙查閱紅頭文件。就普通群眾而言,如果能夠方便地查閱有關政策信息何樂而不為。而政府網站一休眠,把本來可以向公眾方便提供信息的方便之門堵死了,說得重一點,這也是工作未能盡責的表現(xiàn)。
另一方面,雖然許多地方早就聲稱進入無紙化辦公時代,但到底有多少地方充分利用了網絡辦公的優(yōu)越性呢?網絡就像是一些政府的門面工程,過于偏重形象建設而缺乏對功用的開發(fā),一些在網絡上本可以快速辦理的事,結果還是停留在過去“刀耕火種”的辦事模式上。也所以,一些政府網站的許多欄目干巴巴,了無生氣,除了堆砌主要領導的活動信息外,既很難查閱到別的有用政策信息,也別指望通過網站辦什么事。如此以來,老百姓也別指望能通過政府網站辦什么事了。
當然,有的地方還會擺出更多理由,比如財力、物力、人力方面投入不足,這并非全然沒有道理。但許多基層的政府網站完全可以綜合利用,沒必要不論大小,一律單獨設立網站,安排專人管理,把一個原本工作量不大完全可以兼職的崗位變成了財政負擔。
按照網絡時代的網站生存法則,越是有用才能越乏為網民所推崇。休眠的政府網站要想不再僅被上級檢查才激活,就必須調整工作方向,不斷加強自身的功能化建設,從簡單的形象營造,變?yōu)橄蛏鐣峁└嗾咝畔?,為群眾提供網上辦公的快捷途徑。