中新社福州8月3日電 福建省民政廳今天在此間表示,近年來福建結(jié)合農(nóng)村基層民主政治建設(shè)實(shí)際,緊緊圍繞改革創(chuàng)新這一時(shí)代精神核心,從有關(guān)法規(guī)、政策、方法、內(nèi)容、手段上進(jìn)行了一系列探索和改革,有效地促進(jìn)了農(nóng)村基層民主政治建設(shè)上新水平。

  福建是中國最先出臺村民自治地方性法規(guī)的省份。經(jīng)過近二十年的實(shí)踐,福建二00五年重新修正、完善并頒布實(shí)施了《福建省實(shí)施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》和《福建省村民委員會選舉辦法》,對村民選舉委員會的直選、選民資格的認(rèn)定、不確定候選人的選舉、選舉效力的認(rèn)定等問題作出了符合基層實(shí)際的具體規(guī)定,尤其是明確了村委會成員在任職期間,有被依法追究刑事責(zé)任,違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)多生育或者婚外生育,連續(xù)六個(gè)月以上不履行或者不能履行職務(wù)三種情形之一的,其職務(wù)自行終止。

  福建省民政廳人士對此稱,進(jìn)一步修訂完善地方性法規(guī),對加強(qiáng)村委會干部隊(duì)伍建設(shè)起到了很好的促進(jìn)作用。而對村民自治中的選委會選舉、村民代表選舉、選民登記、候選人資格、村委會成員另行選舉、駐村單位是否參選、選舉效力、村委會成員職務(wù)自行終止等問題,下發(fā)近二十份規(guī)范性文件作出具體的規(guī)定,從政策上創(chuàng)新了村民自治工作。

  為進(jìn)一步建立健全充滿活力的村民自治機(jī)制,福建制定了《福建省村務(wù)決策聽證辦法》,二00五年在全省農(nóng)村全面推行村務(wù)決策聽證工作,進(jìn)一步提升了基層民主政治建設(shè)水平。

  其中,南平市摸索建立了村民代表聯(lián)系戶制度,每個(gè)村民代表聯(lián)系二十到四十戶村民,形成村民代表聯(lián)系村民網(wǎng)絡(luò),每季度村民代表對自己所聯(lián)系的村民戶走訪一次,了解掌握村民對村中重大事項(xiàng)的意見和建議,反饋村民代表會議的決議、決定內(nèi)容,使村民代表會議更具生命力。

  福建也不斷拓展村務(wù)公開領(lǐng)域,把涉及村民切身利益的事務(wù),包括重大村務(wù)決策意見出臺、村集體財(cái)務(wù)收支、村干部管理、企業(yè)(耕地和山林等)承包、工程招投標(biāo)、義務(wù)工攤派和農(nóng)民負(fù)擔(dān)、優(yōu)撫、福利、救濟(jì)、村規(guī)民約的修訂完善以及村民反映強(qiáng)烈的其他事項(xiàng),都納入了公開領(lǐng)域,做到在村務(wù)大事討論決定之前村民要了解,討論決定中村民要參與,討論決定后的執(zhí)行情況村民要監(jiān)督。

  據(jù)介紹,在傳統(tǒng)的設(shè)立村務(wù)公開欄、設(shè)置意見箱、公布聯(lián)系電話、張貼宣傳標(biāo)語口號等村民自治方式之外,觸摸屏、閉路電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化手段也被積極引入村民自治工作中。村務(wù)公開、民主決策、民主管理等村民自治內(nèi)容及時(shí)輸入計(jì)算機(jī),村民只要輕輕一點(diǎn)就可隨時(shí)上網(wǎng)或在觸摸屏上查看,就可以及時(shí)、快捷、全面地了解村政事務(wù),增強(qiáng)了村民自治工作的真實(shí)性、時(shí)效性和透明度,促進(jìn)了“管理民主”這一社會主義新農(nóng)村建設(shè)重要目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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