日前,山東省政府辦公廳發(fā)出《關(guān)于印發(fā)優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新案例的通知》,從全省各級各部門中評選出一批針對性強、有特色的改革舉措在全省復(fù)制推廣,其中濟南片區(qū)“創(chuàng)新‘鏈上自貿(mào)’保稅展銷模式 推動貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級”“實施商事主體登記確認制”2項創(chuàng)新案例榜上有名,也是本次通報中全省僅有的兩個自貿(mào)區(qū)(功能區(qū))創(chuàng)新案例。
“創(chuàng)新‘鏈上自貿(mào)’保稅展銷模式 推動貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級”
為服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,濟南片區(qū)聯(lián)合濟南海關(guān),在全國率先探索建立“鏈上自貿(mào)”數(shù)字化貿(mào)易服務(wù)平臺,通過物聯(lián)網(wǎng)、5G和區(qū)塊鏈技術(shù),為商品賦予國家標(biāo)識解析“QID”質(zhì)量碼,實現(xiàn)進出口貨物“一物一碼、全程可溯”,大幅降低企業(yè)成本、提升海關(guān)監(jiān)管效能,建立“自貿(mào)+綜?!彪p區(qū)融合發(fā)展模式,探索了暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的濟南路徑。2021年1月8日,海關(guān)總署正式備案在全國推廣,4月16日海關(guān)總署發(fā)函支持濟南設(shè)立全國首個“關(guān)—地—企”聯(lián)合創(chuàng)新實驗室。以“鏈上自貿(mào)”賦能保稅展銷,實現(xiàn)消費更便利。目前,“鏈上自貿(mào)”保稅展銷模式已賦能綠地全球貿(mào)易港、日本樂購仕、家家悅集團等大型商貿(mào)龍頭企業(yè),開設(shè)7處進口商品保稅展銷場景。以“鏈上自貿(mào)”賦能保稅物流,實現(xiàn)通關(guān)更順暢。針對班列貨物裝箱成本高、在途監(jiān)管難等問題,依托“鏈上自貿(mào)”數(shù)字化服務(wù)平臺,打造以“班列貨物綜保集拼、出區(qū)保稅實時監(jiān)管、發(fā)運異常及時預(yù)警、退運回區(qū)便捷安全”為特點的中歐班列保稅物流數(shù)字化監(jiān)管新模式,助力區(qū)內(nèi)分裝集拼業(yè)務(wù)快速發(fā)展。以“鏈上自貿(mào)”賦能保稅加工貿(mào)易,實現(xiàn)生產(chǎn)更高效。與海關(guān)系統(tǒng)進行深度整合,與企業(yè)ERP、WMS等相關(guān)倉儲、生產(chǎn)、物流等節(jié)點數(shù)據(jù)多元化互證,實現(xiàn)海關(guān)對進口保稅零部件物流軌跡動態(tài)全程監(jiān)控,有效提升企業(yè)精準(zhǔn)化管理水平,平均提高通關(guān)效率70%。
“實施商事主體登記確認制”
濟南片區(qū)與濟南市審批局牽頭,聯(lián)合市市場監(jiān)管、稅務(wù)、發(fā)改等部門聯(lián)合起草《中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)濟南片區(qū)商事主體登記確認制實施意見(試行)》,2021年9月30日經(jīng)省局批復(fù)同意在全省率先印發(fā)實施。10月13日上午,浪潮海鏈易貿(mào)(山東)信息科技有限公司取得首張改革后的營業(yè)執(zhí)照。商事登記確認制改革改變了準(zhǔn)入方式和登記流程,由行政許可轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓_認,通過登記事項標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)信息化改造、部門間聯(lián)動創(chuàng)新等措施,具有商事登記形式審查、名稱自主申報、住所申報承諾、經(jīng)營范圍自主勾選、章程等文書自動生成五大亮點,實現(xiàn)了申請人辦照全過程無干預(yù)、全流程無材料。
自貿(mào)試驗區(qū)濟南片區(qū)與濟南高新區(qū)、濟南綜保區(qū)成立“三區(qū)”優(yōu)化營商環(huán)境融合創(chuàng)新工作專班,充分發(fā)揮“三區(qū)”疊加的戰(zhàn)略優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢和政策集聚優(yōu)勢,在優(yōu)化營商環(huán)境方面進行了大膽嘗試。下一步,將主動對標(biāo)對表國內(nèi)外先進規(guī)則,用足用好國家賦予的改革自主權(quán),大膽探索、先行先試,在促進投資貿(mào)易便利、監(jiān)管高效便捷、法制環(huán)境規(guī)范等方面形成更多首創(chuàng)性創(chuàng)新成果。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務(wù)服務(wù)專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。