日前,北京經開區(qū)管委會、北京市住建委于日前聯(lián)合印發(fā)《關于在北京經濟技術開發(fā)區(qū)以告知承諾制試點開展施工許可審批的實施方案》,經開區(qū)核心區(qū)內依法需辦理建筑工程施工許可證的房屋建筑,可由建設單位自主選擇以告知承諾制方式申請辦理施工許可手續(xù)。

  方案提出,北京市以經開區(qū)為試點,探索建筑工程施工許可告知承諾制改革,為全市深化“放管服”改革貢獻“亦莊經驗”。

  根據規(guī)定,在經開區(qū)核心區(qū)(60平方公里范圍)內,依法需辦理建筑工程施工許可證的房屋建筑及其附屬設施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設備的安裝,以及城鎮(zhèn)市政基礎設施工程 (社會投資低風險項目除外),只要不屬于未取得施工許可已擅自開工建設,或項目建設單位、施工或監(jiān)理單位及其負責人近三年以來在亦莊新城范圍內有違法開工行為的,均可由建設單位自主選擇以告知承諾制方式申請辦理施工許可手續(xù)。

  實施流程上,經開區(qū)行政審批部門通過線上線下等途徑,主動一次性告知建設單位申請施工許可證核發(fā)的辦理條件、標準、申請材料和需要履行的法律責任。建設單位登錄“北京市投資項目在線審批監(jiān)管平臺”,提交告知承諾書約定材料,通過書面形式承諾其符合辦理條件、承擔相應的法律責任和后果。申報材料符合辦理標準的,行政審批部門即時作出準予核發(fā)施工許可證的決定。

  既放得開,也管得好。實施方案提出,施工許可證辦結后,行政審批部門在20個自然日內,對申請人提交的承諾情況進行核查。重點核查申報事項的辦理情形是否正確,申報要件內容填寫是否完整、準確,申報材料是否齊全,是否存在未取得施工許可已擅自開工等違法行為。

  同時,經開區(qū)將對相關單位違諾失信行為建立失信等級管理制度,區(qū)分輕微失信、一般失信、嚴重失信。所有失信行為均記入經開區(qū)誠信檔案,并根據失信情節(jié)采取差異化懲戒措施。若有嚴重失信行為的,可被處以責令停工、限期整改、依法實施行政處罰乃至撤銷施工許可。

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