最近,坊間有傳言說(shuō)瓊海市部分地區(qū)發(fā)生生豬疫情,引發(fā)部分市民心理恐慌,不敢吃豬肉。畜牧局負(fù)責(zé)人表示:市場(chǎng)出售的豬肉是經(jīng)過(guò)相關(guān)部門產(chǎn)地和屠宰兩關(guān)檢疫上市的,絕對(duì)是“放心肉”,市民可以放心吃豬肉。但要到正規(guī)市場(chǎng)購(gòu)買,未經(jīng)檢疫的私宰肉不要購(gòu)買。(7月30日《南海網(wǎng)-南國(guó)都市報(bào)》)

  近年來(lái),如何在不確定性面前應(yīng)對(duì)突發(fā)事件已成為政府有關(guān)部門關(guān)注的焦點(diǎn)。同樣是在海南省,去年四、五月份間,由于民間傳聞海南香蕉染病,導(dǎo)致市場(chǎng)驟然滯銷,價(jià)格暴跌。蕉價(jià)最低谷的時(shí)候每斤不到三毛錢,最多的一天損失達(dá)到1000多萬(wàn)元。后由于政府有關(guān)部門出面澄清謠言,才在一定程度上挽回了蕉農(nóng)的損失。由此可見(jiàn),在謠言面前,只有真正做到信息公開(kāi),才能澄清真相,一味的遮遮掩掩只能適得其反。

  過(guò)去固有的應(yīng)對(duì)謠言的披露信息思維一直局限于“先外后內(nèi)、先官后民”的定式,其結(jié)果也可想而知。如在年前的南方雪災(zāi)剛發(fā)生時(shí),信息披露滯后,起初的報(bào)道輕描淡寫,災(zāi)情未能得到充分反映,一定程度上影響了救災(zāi)工作。在2003年的非典期間,媒體未能及時(shí)報(bào)道,造成社會(huì)對(duì)非典的危害性重視不夠,更是在一定程度上延誤了救治時(shí)機(jī)。

  總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),我們可以知道,在謠言特別是產(chǎn)生危機(jī)后,信息公開(kāi)透明之所以非常重要,是因?yàn)閷?duì)相關(guān)信息進(jìn)行封鎖,不能及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布信息,勢(shì)必會(huì)造成流言漫天飛,引發(fā)公眾恐慌和對(duì)政府的不信任,如果到了這一步,危機(jī)的處理就非常困難、非常被動(dòng)。同時(shí),及時(shí)公開(kāi)信息還可以匯聚民智、集思廣益,促進(jìn)科學(xué)決策,支持危機(jī)管理。這一點(diǎn)在四川抗震救災(zāi)過(guò)程中也有體現(xiàn),如根據(jù)網(wǎng)絡(luò)報(bào)道,一位熟悉汶川災(zāi)區(qū)地理情況的網(wǎng)友在網(wǎng)上發(fā)布帖子,指出了救災(zāi)飛機(jī)在汶川降落的適當(dāng)?shù)攸c(diǎn),就為緊急救援工作作出了重要貢獻(xiàn)。

  2003年5月,國(guó)務(wù)院頒布了《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》。但是《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》草案一審稿曾規(guī)定:新聞媒體違反規(guī)定擅自發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件的信息或報(bào)道虛假情況,情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。這一規(guī)定引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注和爭(zhēng)議。在2007年二審稿刪除了此項(xiàng)規(guī)定,媒體欣喜地稱贊為“解禁”。就在汶川大地震發(fā)生前10多天,《政府信息公開(kāi)條例》于5月1日正式實(shí)施,被媒體解讀為“陽(yáng)光政府”的又一重大舉措。此次四川大地震的信息全面公開(kāi)更是我國(guó)政治文明的重大進(jìn)步。

  在改革開(kāi)放日較深入的今天,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對(duì)公共服務(wù)的要求逐漸提高,政府的工作重心也應(yīng)逐步從經(jīng)濟(jì)工作轉(zhuǎn)移到提供公共服務(wù),解決公共問(wèn)題,著重進(jìn)行社會(huì)發(fā)展。而每當(dāng)謠言的傳播、重大災(zāi)害事件的突然發(fā)生,人們的心理普遍恐懼,社會(huì)一定程度限于慌亂。在這種情況下,信息的及時(shí)公開(kāi)、準(zhǔn)確公開(kāi),就成為醫(yī)治社會(huì)和人們心理最好、最有效的穩(wěn)定劑和鎮(zhèn)靜劑,這也是任何掩飾、隱瞞和暗箱操作所不能替代的。

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