一、背景

　　福州市行政（市民）服務(wù)中心管委會(huì)結(jié)合“一窗受理、集成服務(wù)”改革優(yōu)勢(shì)，立足黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，前端積極開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及問卷調(diào)查，后端運(yùn)用福州市政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)數(shù)據(jù)分析功能，梳理企業(yè)、市民各個(gè)階段所需辦理的高頻“一件事”套餐，明確套餐的牽頭單位、配合單位，形成實(shí)際可辦的“一件事”套餐清單。

　　二、主要做法

　?。ㄒ唬┤萑笔芾怼?/strong>符合套餐受理?xiàng)l件的業(yè)務(wù)，且涉及事項(xiàng)存在前后置關(guān)系的，允許“容缺受理”。前置事項(xiàng)業(yè)務(wù)審查過程中，后置事項(xiàng)部門可先行審查其他材料。申報(bào)材料及辦理結(jié)果在審批部門后臺(tái)輪轉(zhuǎn)，讓申請(qǐng)人辦事少跑動(dòng)，大幅度減少企業(yè)、群眾辦好“一件事”的人力、時(shí)間成本。

　　（二）精簡(jiǎn)材料。“一件事”套餐所收取的申報(bào)材料在涉及審批部門間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，審批部門可重復(fù)利用牽頭“一件事”套餐業(yè)務(wù)所收取的材料，無需申請(qǐng)人多次提交相同材料。對(duì)于涉及表單過多的高頻套餐，采取部門聯(lián)動(dòng)整合統(tǒng)一表單的方式，進(jìn)一步精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料，大幅減少填報(bào)手續(xù)。

　　（三）優(yōu)化流程。全市統(tǒng)一使用福州市政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)，由窗口統(tǒng)一收取材料，在線分配套餐事項(xiàng)，審批部門線上簽收審查，審批辦理結(jié)果由綜合出件窗口打包或分批次送達(dá)申請(qǐng)人。

　　三、工作成效

　　通過這次“打包辦”服務(wù)改革，共推出118組“打包辦”事項(xiàng)，其中，新設(shè)企業(yè)、投資置業(yè)、經(jīng)營(yíng)變更以及市場(chǎng)退出等企業(yè)全生命周期事項(xiàng)103組，新生兒出生、就業(yè)、結(jié)婚、置業(yè)、就醫(yī)、退休等個(gè)人全生命周期事項(xiàng)共15組。截至目前，全市累計(jì)精簡(jiǎn)1527份申請(qǐng)材料，減少業(yè)務(wù)申請(qǐng)?zhí)峤?6791次，受理套餐18620件，分發(fā)業(yè)務(wù)45411條，大幅提高審批服務(wù)效率，受到辦事企業(yè)、群眾的廣泛認(rèn)可。

　　“一件事打包辦”集成服務(wù)的改革舉措，是行政審批及公共服務(wù)領(lǐng)域一次深刻的流程再造，在醫(yī)社保辦理、企業(yè)變更業(yè)務(wù)領(lǐng)域辦件量高、成效顯著，真正實(shí)現(xiàn)“一套材料申請(qǐng)、一個(gè)窗口收件、辦好多個(gè)事項(xiàng)”。作為服務(wù)措施，風(fēng)險(xiǎn)可控，有系統(tǒng)支撐，復(fù)制推廣可行性強(qiáng)。

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