近年,從化區(qū)緊緊圍繞國家、省、市“放管服”改革新形勢和企業(yè)群眾新期盼,深化“放管服”改革持續(xù)發(fā)力,以營造優(yōu)化營商環(huán)境、推進高效“數(shù)字政府”建設為目標,突出“集、智、效”,全面優(yōu)化政務服務。
為進一步創(chuàng)新服務方式方法,從化區(qū)以市場主體和人民群眾辦事需求為導向,通過數(shù)字賦能、部門協(xié)同聯(lián)動、信息共享等舉措,推動線上線下政務服務平臺的無縫對接、同頻共振,全方位、多維度為市場主體和人民群眾提供規(guī)范、便利、高效的政務服務,著力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境。
構建規(guī)范化標準化樣本,夯實政務基礎
日前,從化區(qū)政務服務局推行現(xiàn)場服務、辦事指南、辦理流程、辦理時限等規(guī)范標準化,進一步細化量化政務服務標準,壓縮自由裁量權,通過“4個規(guī)范標準化”樣本貫穿企業(yè)群眾辦事查詢(咨詢)、受理、審批、結果領取全過程,將辦事環(huán)節(jié)公開化、透明化、可視化,讓企業(yè)群眾辦事一目了然。
此外,從化區(qū)深入開展“減材料、做實事、省心辦”專項行動,落實優(yōu)化事項材料共計2530項,其中關聯(lián)電子證照1847項,免提交紙質件(含復印件)1682項,共享復用720項;進一步為辦事材料“瘦身”,讓辦事更加便捷。針對企業(yè)群眾關注、常辦的熱點事項和熱點問題進行梳理并形成知識庫,目前已梳理應知應會知識點243個,高頻政務服務熱點問題226個,編制《營商環(huán)境專題政務窗口知識點匯編》,及時高效解答群眾疑問。
多維度感知線下辦事需求,提供多元化線下辦事方式
為了切實做好為民辦實事做好事,區(qū)政務服務局以用戶的角度出發(fā),創(chuàng)設不同群體的辦事場景需求,持續(xù)優(yōu)化完善區(qū)政務服務大廳服務功能,合理設置“不動產(chǎn)登記+稅務+民生服務”、“稅務+社保+醫(yī)?!钡纫粡d聯(lián)辦區(qū),提高一窗通辦效率。
針對老年人運用智能技術困難的問題,該局在大廳開設老年人、殘疾人、孕婦等特殊人群辦事綠色通道,提供表格填寫、在線申報等全流程專人幫辦代辦服務,解決“數(shù)字鴻溝”問題。
加強“政務+郵政”合作,推出“快遞上門收取材料”“郵政網(wǎng)點就近辦”、和“辦事結果郵寄到家”三種郵政辦事新模式,以“快遞員跑代替群眾自己跑”,把政務服務延伸至群眾家門口,將政務服務大廳延伸至郵政大廳,實現(xiàn)群眾在家辦好事、辦成事、辦事“0跑動”。
此前,從化區(qū)更與長沙、南寧、寧波、成都等11個城市下屬區(qū)縣簽訂跨域通辦合作框架協(xié)議,推行異地政務服務大廳代收代辦從化區(qū)政務服務事項,進一步打破辦事的地域限制,方便群眾異地辦事。
完善平臺支撐,打通信息脈絡
近段時間以來,從化區(qū)依托廣州市一體化政務服務云平臺不斷優(yōu)化完善區(qū)級一窗綜合受理審批、智能大廳管理(預約、取號、評價)、市民(企業(yè))專屬網(wǎng)頁、政務服務自助終端、“穗好辦”移動APP、統(tǒng)一身份認證、物流快遞、電子證照、電子印章等系統(tǒng)模塊,促進區(qū)政務服務與審批部門的業(yè)務系統(tǒng)相對接,推動線上線下融合辦理。
開展數(shù)據(jù)普查,完善數(shù)據(jù)資源收集及采集目錄梳理,完成了區(qū)數(shù)據(jù)交換中心與廣州市信息共享平臺全面對接,實現(xiàn)數(shù)據(jù)匯聚、共享,減少重復采集和“二次錄入”,截至至今年9月中旬,已累計交換交換商事登記、稅務、婚姻登記、流動人員等301個主題5.35億條數(shù)據(jù),有效提升大數(shù)據(jù)支撐政務服務的能力。
深化“一網(wǎng)通辦”,助力網(wǎng)上辦、自助辦多樣化
按照群眾辦事“只進一個門、只上一個網(wǎng)”的服務理念,從化區(qū)深入推進政務服務事項集中辦理、綜合受理。
其中,從化區(qū)將區(qū)、鎮(zhèn)(街、園區(qū))、村(居)三級政務服務大廳(公共服務站)共20637項政務服務事項匯聚廣東省政務服務網(wǎng),提供辦事指南查詢、辦事預約、業(yè)務申辦、進度查詢、結果打印、服務評價等全流程的線上服務,廣東政務服務網(wǎng)已成為企業(yè)群眾網(wǎng)上辦事的主要渠道。
此外,粵省事APP和小程序、“穗好辦”APP等平臺已實現(xiàn)了高頻政務服務事項的“掌上辦”,其中,“穗好辦”APP開設“從化專區(qū)”,匯聚63個事項,下一步,將推進更多的政務服務事項進駐“穗好辦”,提升群眾辦事體驗感。
為了方便群眾辦事,從化區(qū)在區(qū)政務服務大廳、鎮(zhèn)(街、園區(qū))政務服務中心、特色小鎮(zhèn)、重點村(居)部署22臺政務服務一體機,實現(xiàn)房產(chǎn)查冊、社保清單打印等125項政務服務事項的就近自助辦理。同時,推行政銀合作,借助金融機構力量,在銀行網(wǎng)點的智慧柜員機上嵌入政務服務事項,方便群眾就近辦理。
“通過上述多種方式,從化區(qū)實現(xiàn)了企業(yè)群眾辦事渠道由傳統(tǒng)的政務服務大廳一個點向多個面的發(fā)展,企業(yè)群眾辦事更多渠道、更多選擇、更便捷?!眳^(qū)政務服務局相關負責人說。
下一步,區(qū)政務服務局將繼續(xù)深化政務“跨域通辦”、一件事一次辦等政務改革,進一步發(fā)揮政務服務大廳為企業(yè)群眾辦事線下兜底的服務功能,同時,強化數(shù)字賦能營商環(huán)境改革,加快拓展服務能力向移動端延伸,完善政務服務一體機的功能和覆蓋面,通過線上線下協(xié)同服務,加快實現(xiàn)政務服務事項全流程、多渠道、一體化辦理,打造多元化、高效化和便捷化的辦事環(huán)境。
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