《長(zhǎng)寧區(qū)全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)方案(2021—2023年)》(下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》)即將發(fā)布,圍繞整體性轉(zhuǎn)變、全方位賦能、革命性重塑,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、生活和治理領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型,長(zhǎng)寧區(qū)將重點(diǎn)實(shí)施“3320”數(shù)字戰(zhàn)略,以“3區(qū)、3帶、20個(gè)數(shù)字專(zhuān)項(xiàng)”為依托,積極推動(dòng)“數(shù)字紅利”普遍享有、“數(shù)字長(zhǎng)寧”開(kāi)創(chuàng)新局。
“3區(qū)”即數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型標(biāo)桿區(qū)、數(shù)字生活示范引領(lǐng)區(qū)和數(shù)字治理最佳體驗(yàn)區(qū),“3帶”即東部數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新集聚帶、中部數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景集聚帶和西部數(shù)字企業(yè)總部集聚帶。
“20個(gè)數(shù)字專(zhuān)項(xiàng)”將圍繞經(jīng)濟(jì)數(shù)字化、生活數(shù)字化和治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推出20個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。具體包括,數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字商圈、數(shù)字金融、數(shù)字雙創(chuàng)、數(shù)字園區(qū)、數(shù)字生態(tài)、數(shù)字教育、數(shù)字醫(yī)療、數(shù)字家園、數(shù)字出行、數(shù)字文旅、數(shù)字社保、數(shù)字養(yǎng)老、數(shù)字政務(wù)、數(shù)字城運(yùn)、數(shù)字服務(wù)、數(shù)字基座、數(shù)字中臺(tái)、數(shù)字安全等。
“3320”數(shù)字戰(zhàn)略的構(gòu)建,將助推長(zhǎng)寧區(qū)進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)數(shù)字化的貢獻(xiàn)度、生活數(shù)字化的顯示度和治理數(shù)字化的感受度,引領(lǐng)城區(qū)能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力邁上新臺(tái)階,全力推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能
2021世界人工智能大會(huì)期間,長(zhǎng)寧區(qū)引進(jìn)的兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目簽約落地,分別為“虎博-天慧智慧互聯(lián)工廠服務(wù)平臺(tái)”和“黑湖科技總部”。兩個(gè)項(xiàng)目均來(lái)自于經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型主戰(zhàn)場(chǎng),也預(yù)示著長(zhǎng)寧區(qū)將在數(shù)字化領(lǐng)域與相關(guān)企業(yè)開(kāi)展廣泛合作。
按照《行動(dòng)方案》要求,長(zhǎng)寧區(qū)將加強(qiáng)應(yīng)用牽引、數(shù)據(jù)賦能和關(guān)鍵支撐,打造一批具有示范效應(yīng)的標(biāo)桿場(chǎng)景和品牌項(xiàng)目,努力實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“十百千萬(wàn)億”的發(fā)展目標(biāo)。
“十”,即培育、集聚10家進(jìn)入權(quán)威榜單、行業(yè)領(lǐng)先的龍頭企業(yè);“百”,即培育、集聚100家具有相當(dāng)能級(jí)的創(chuàng)新型企業(yè);“千”,即營(yíng)造1000個(gè)具有引領(lǐng)示范效應(yīng)的應(yīng)用場(chǎng)景;“萬(wàn)”,即推動(dòng)10000家企業(yè)“上云用數(shù)賦智”;“億”,則是力爭(zhēng)培育和集聚一批萬(wàn)億級(jí)市值/估值,或萬(wàn)億級(jí)GMV的潛力企業(yè)。
商貿(mào)業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)都是長(zhǎng)寧區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中,數(shù)字貿(mào)易專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)將為長(zhǎng)寧這一傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)加快賦能。根據(jù)《行動(dòng)方案》,長(zhǎng)寧區(qū)將加快推進(jìn)上海市服務(wù)貿(mào)易示范基地建設(shè),推動(dòng)虹橋臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)打造“國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地”,建設(shè)數(shù)字貿(mào)易共享服務(wù)平臺(tái)和數(shù)字知識(shí)產(chǎn)權(quán)全生命周期綜合服務(wù)平臺(tái)。
同時(shí),長(zhǎng)寧區(qū)正進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)字口岸服務(wù),探索設(shè)立基于數(shù)字化多場(chǎng)景融合的一站式業(yè)務(wù)辦理平臺(tái)。在推進(jìn)專(zhuān)業(yè)貿(mào)易和跨境電商集聚方面,長(zhǎng)寧區(qū)將通過(guò)傳統(tǒng)貨物貿(mào)易、運(yùn)輸服務(wù)、旅行服務(wù)、施工服務(wù)、經(jīng)營(yíng)租賃服務(wù)等與數(shù)字技術(shù)的融合,全面促進(jìn)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
今年4月,位于定西路上的巴黎春天百貨正式轉(zhuǎn)型為“新微智谷”,在這一頗具代表性的城市更新項(xiàng)目里,舉行了“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)建設(shè)啟動(dòng)儀式。這是長(zhǎng)寧區(qū)建設(shè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型特色基地的一次重要探索。而在“新微智谷”所在的中山公園商圈,長(zhǎng)寧區(qū)也正在此打造具有引領(lǐng)示范意義的“數(shù)字金融城”。
在這里,長(zhǎng)寧區(qū)將重點(diǎn)培育金融科技領(lǐng)域龍頭企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)為金融業(yè)務(wù)提供新模式、新應(yīng)用和新服務(wù)。前一階段,由央行數(shù)字貨幣研究所領(lǐng)銜的上海金融科技有限公司已率先落地運(yùn)營(yíng),接下來(lái),一批區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)軍企業(yè)、金融保險(xiǎn)服務(wù)綜合平臺(tái)等,也將加快在此集群匯聚。
借助虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐國(guó)家戰(zhàn)略引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)和“數(shù)字長(zhǎng)寧”品牌先發(fā)優(yōu)勢(shì),長(zhǎng)寧區(qū)正積極推動(dòng)虹橋臨空數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、攜程智慧出行園、西郊國(guó)際金融產(chǎn)業(yè)園、虹橋臨空跨國(guó)公司(總部)科創(chuàng)園、虹橋流量經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)建設(shè),支持推進(jìn)蘇河匯全球共享經(jīng)濟(jì)數(shù)字貿(mào)易中心、聯(lián)合利華-阿里U創(chuàng)孵化器、牛劍創(chuàng)新中心等功能平臺(tái)建設(shè),全力實(shí)施數(shù)字園區(qū)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
數(shù)字商圈方面,長(zhǎng)寧區(qū)重點(diǎn)圍繞虹橋商圈探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型,集合精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)、智能購(gòu)物、AR互動(dòng)等功能于一體的智慧商圈公共服務(wù)平臺(tái),將推動(dòng)消費(fèi)內(nèi)容、消費(fèi)模式和消費(fèi)場(chǎng)景的數(shù)字化升級(jí),并通過(guò)數(shù)字貨幣應(yīng)用場(chǎng)景,以支付技術(shù)創(chuàng)新賦能傳統(tǒng)業(yè)態(tài)。在線下,一批智慧早餐、智慧菜場(chǎng)、智能化終端設(shè)施的落地,也正助推長(zhǎng)寧持續(xù)打造數(shù)字化的商業(yè)服務(wù)圈。
數(shù)字政務(wù)新體驗(yàn)
今年4月,上海全面復(fù)制推廣“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)成果。長(zhǎng)寧區(qū)率先行動(dòng),首批推出了11個(gè)“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)行業(yè),數(shù)量居中心城區(qū)首位,并通過(guò)數(shù)字化賦能,實(shí)現(xiàn)了發(fā)證時(shí)間最早、行業(yè)覆蓋最廣、頒證數(shù)量最多的階段性目標(biāo)。
聚焦“數(shù)字治理”新中樞,長(zhǎng)寧區(qū)在區(qū)城運(yùn)管理平臺(tái)2.0版基礎(chǔ)上,新增15個(gè)覆蓋全區(qū)的應(yīng)用場(chǎng)景模塊。政務(wù)微信移動(dòng)端輕應(yīng)用的上線,也為長(zhǎng)寧區(qū)全面對(duì)接治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升智能化、智慧化服務(wù)體驗(yàn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過(guò)推出一批“掌上查、掌上約、掌上辦”應(yīng)用場(chǎng)景,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型倒逼服務(wù)方式重塑,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“好用”向“愛(ài)用”的轉(zhuǎn)變。
以社會(huì)救助領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型場(chǎng)景應(yīng)用為例,通過(guò)不斷完善“大數(shù)據(jù)比對(duì)+入戶(hù)走訪核查+信息動(dòng)態(tài)管理”的方式,開(kāi)展“類(lèi)別化+差異化”救助幫扶。依托“社區(qū)云”平臺(tái)、“一網(wǎng)統(tǒng)管”大數(shù)據(jù)平臺(tái),已集成區(qū)內(nèi)民政、醫(yī)保、人社、教育、殘聯(lián)等“四圈”困難家庭成員數(shù)據(jù)信息3.2萬(wàn)余條,形成了可標(biāo)簽索引、可自動(dòng)匹配的數(shù)據(jù)庫(kù)。
下一步,長(zhǎng)寧區(qū)將積極推動(dòng)高效能治理,建設(shè)數(shù)字治理最佳體驗(yàn)區(qū)。通過(guò)全面落實(shí)“高效辦成一件事”,進(jìn)一步提升“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)實(shí)際辦件的網(wǎng)辦比例,行政服務(wù)大廳綜合窗口設(shè)置比例也將躍上新臺(tái)階。在不久的將來(lái),長(zhǎng)寧區(qū)將建成城運(yùn)管理3.0版平臺(tái),城市運(yùn)行監(jiān)管要素“一網(wǎng)統(tǒng)管”接入率也將力爭(zhēng)達(dá)到100%。
數(shù)字生活新方式
創(chuàng)造高品質(zhì)生活,以數(shù)字為藍(lán)本,不斷提升生活服務(wù)感受度,是城市生活數(shù)字化的意義所在。
根據(jù)《行動(dòng)方案》,長(zhǎng)寧區(qū)將聚焦生活數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范場(chǎng)景建設(shè),推出一系列重點(diǎn)項(xiàng)目:建立信息化標(biāo)桿校、建成教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)驗(yàn)區(qū),建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、推動(dòng)數(shù)字化賦能醫(yī)療服務(wù),完成公共體育場(chǎng)館和市民球場(chǎng)智慧化改造、提升全民健身數(shù)字化體驗(yàn),建設(shè)數(shù)字家園、開(kāi)展數(shù)字惠民服務(wù)等。
眼下,長(zhǎng)寧區(qū)正積極參與上?!皵?shù)字家園”建設(shè),以點(diǎn)帶面鼓勵(lì)和引導(dǎo)社區(qū)拓展數(shù)字家園生活場(chǎng)景。
聚焦“數(shù)字教育”新發(fā)展,長(zhǎng)寧區(qū)成功獲批全市首個(gè)“上海市教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)驗(yàn)區(qū)”。在“數(shù)字醫(yī)療”新應(yīng)用方面,長(zhǎng)寧區(qū)在全國(guó)率先開(kāi)展數(shù)字化“心臟電子裝置植入患者社區(qū)遠(yuǎn)程隨訪”項(xiàng)目,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)10個(gè)街鎮(zhèn)遠(yuǎn)程隨訪的全覆蓋。
打通數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò),整合養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)信息資源是近年來(lái)又一新挑戰(zhàn)。長(zhǎng)寧區(qū)通過(guò)努力,逐步實(shí)現(xiàn)了戶(hù)籍老人人口、綜合津貼、長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)服務(wù)、社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施、養(yǎng)老服務(wù)政策以及“敬老卡聯(lián)盟”為老服務(wù)信息等資源的整合。熱線呼叫平臺(tái)能夠滿(mǎn)足社區(qū)老人絕大多數(shù)居家養(yǎng)老需求,老人通過(guò)“一鍵呼叫”,立即能獲得線上“養(yǎng)老顧問(wèn)”的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)與精準(zhǔn)幫助。
作為全國(guó)首個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務(wù)業(yè)”創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)和首批“長(zhǎng)三角區(qū)域養(yǎng)老一體化試點(diǎn)單位”,長(zhǎng)寧區(qū)發(fā)改委、商務(wù)委、科委等部門(mén)協(xié)同民政局和各街鎮(zhèn),將智慧健康養(yǎng)老納入信息化頂層設(shè)計(jì),積極推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)在健康養(yǎng)老領(lǐng)域的應(yīng)用,吸引了包括新長(zhǎng)寧慧生活、上海頤家、華燕房盟、東軟熙康、上海申養(yǎng)、上海尚戴科技、夕悅、福壽康等一批“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”企業(yè)入駐,為居民提供更全面便捷的服務(wù)。
數(shù)字家園:“衣食住行”數(shù)字賦能
今年7月,位于虹橋路1004號(hào)的虹橋社區(qū)AI食堂開(kāi)始試運(yùn)營(yíng),不到一周就迎來(lái)每日200人次用餐的超高人氣。
這是長(zhǎng)寧區(qū)民政局、商務(wù)委、虹橋街道與“人工智能+餐飲服務(wù)”企業(yè)熙香藝享聯(lián)合打造的上海首個(gè)“社區(qū)AI食堂”,通過(guò)引入機(jī)器人烹飪、全自動(dòng)食堂等科技元素,賦能早餐工程、老年助餐和白領(lǐng)午餐,推動(dòng)社區(qū)公共服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
與此同時(shí),一張社區(qū)新基建“掛圖作戰(zhàn)”任務(wù)表,明確了市、區(qū)兩級(jí)涉及10個(gè)相關(guān)單位的試點(diǎn)內(nèi)容,包括智慧餐廳、智慧停車(chē)、智慧養(yǎng)老、智慧電梯以及住宅小區(qū)智能回收箱規(guī)范運(yùn)營(yíng)、消防車(chē)通道隱患整治、住宅小區(qū)非機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)庫(kù)(棚)智能改造、社區(qū)生鮮前置倉(cāng)和智能取物柜配置、公共安全視頻終端和充電示范站接入等14個(gè)具體項(xiàng)目。
街鎮(zhèn)層面,長(zhǎng)寧區(qū)正全力推進(jìn)“社區(qū)云”平臺(tái)落地。北新涇街道試點(diǎn)“‘社區(qū)云’+15分鐘生活服務(wù)虛擬社區(qū)”,江蘇路街道試點(diǎn)“‘社區(qū)云’+‘一網(wǎng)統(tǒng)管’”,華陽(yáng)路街道試點(diǎn)“‘社區(qū)云’+精準(zhǔn)幫扶”,“‘社區(qū)云’+社區(qū)事務(wù)延伸服務(wù)”已在長(zhǎng)寧全面鋪開(kāi)。
其中,入選全國(guó)首批人工智能試點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景的北新涇街道,已經(jīng)引入智能服務(wù)機(jī)器人、智慧書(shū)房、文化云盒等智慧設(shè)施,豐富老年居民精神生活。小區(qū)還設(shè)置了智能步道、“體魔方”等項(xiàng)目增強(qiáng)老人健康意識(shí)。街道還率先使用了智能窨井蓋、智能消防栓等設(shè)施,結(jié)合5G新技術(shù),助力居家和社區(qū)智慧養(yǎng)老。
全過(guò)程人民民主也將與社區(qū)新基建緊密融合。隨著虹橋街道“全過(guò)程民主實(shí)踐基地”在古北市民中心揭牌,社區(qū)新基建已經(jīng)成為全過(guò)程民主的熱門(mén)議題,由居民協(xié)商決定相關(guān)智能設(shè)施的準(zhǔn)入、管理和退出等機(jī)制。
數(shù)字“店小二”:15分鐘生活圈數(shù)字服務(wù)全覆蓋
長(zhǎng)寧區(qū)作為“凝聚力工程”發(fā)源地,近年來(lái)積極發(fā)揚(yáng)“凝聚力”精神,將“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)資源集聚到樓宇黨群陣地,打造“家門(mén)口”“樓門(mén)口”的標(biāo)準(zhǔn)化、普惠化、均等化、智慧化全方位服務(wù)體系。
數(shù)字“店小二”品牌由此誕生。在長(zhǎng)寧區(qū),分布在社區(qū)、商辦樓宇的“一網(wǎng)通辦”自助一體機(jī),基于“隨申辦”長(zhǎng)寧旗艦店的“掌上辦理”功能,由企業(yè)積極開(kāi)發(fā)的語(yǔ)音外呼平臺(tái),“數(shù)字家園”示范項(xiàng)目中的場(chǎng)景,刷碼就能辦成事、辦好事的“刷碼辦事”設(shè)備,都將有數(shù)字“店小二”無(wú)處不在的身影。
通過(guò)深化數(shù)字精準(zhǔn)服務(wù),長(zhǎng)寧區(qū)堅(jiān)持打造“最全面、最貼心、最專(zhuān)業(yè)”的服務(wù)品牌。在虹橋臨空經(jīng)濟(jì)園區(qū),依托“臨空·集商通”APP,數(shù)字“店小二”為園區(qū)提供全方位的人才、商務(wù)、政策、文娛等服務(wù)。一系列創(chuàng)新自助項(xiàng)目、掌上項(xiàng)目、社區(qū)延伸項(xiàng)目的引入,為企業(yè)和老百姓帶來(lái)了數(shù)字生活體驗(yàn)的“長(zhǎng)寧特色”。
去年12月8日,長(zhǎng)寧區(qū)成為全市第一家開(kāi)設(shè)“隨申辦”旗艦店運(yùn)營(yíng)分中心的城區(qū)。今夏,“隨申辦”長(zhǎng)寧旗艦店推出2021年“愛(ài)心暑托班”報(bào)名服務(wù),率先實(shí)現(xiàn)1200個(gè)名額全部線上公開(kāi)填報(bào)。不到四天,該應(yīng)用的訪問(wèn)量就超過(guò)1.16萬(wàn)次。通過(guò)調(diào)取全區(qū)2.3萬(wàn)名適齡學(xué)生的相關(guān)信息,系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別界定報(bào)名限制范圍,真正實(shí)現(xiàn)了“減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減跑動(dòng)”,讓學(xué)校和家長(zhǎng)雙向受益。
截至目前,長(zhǎng)寧區(qū)已在全區(qū)35個(gè)網(wǎng)格部署“一網(wǎng)通辦”自助服務(wù)專(zhuān)區(qū),40臺(tái)政務(wù)服務(wù)終端設(shè)備被送入社區(qū)、園區(qū)、樓宇、商圈和8個(gè)黨群陣地,提供社??ㄩ_(kāi)通、就業(yè)冊(cè)換領(lǐng)、社保記錄查詢(xún)等160項(xiàng)政務(wù)服務(wù),以及企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、行業(yè)綜合許可證等595類(lèi)電子證照的打印服務(wù)。通過(guò)網(wǎng)格化均衡部署“一網(wǎng)通辦”自助服務(wù)專(zhuān)區(qū),長(zhǎng)寧區(qū)已基本實(shí)現(xiàn)“15分鐘生活圈”政務(wù)服務(wù)全覆蓋。
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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)專(zhuān)業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢(xún)+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶(hù)、中央企業(yè)和高等院校。