6月15日,北達(dá)軟電子政務(wù)研究中心在北京大學(xué)正式成立。本中心將作為國(guó)家信息資源管理北京研究基地的實(shí)體單位,對(duì)外開(kāi)展電子政務(wù)的研究、咨詢與培訓(xùn)服務(wù)。北達(dá)軟成立于2006年,注冊(cè)于北大科技園,是國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),已經(jīng)通過(guò)了ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證。北達(dá)軟已全面轉(zhuǎn)型為電子政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu),專(zhuān)注于電子政務(wù)規(guī)劃、政府信息資源管理和電子政務(wù)評(píng)估三大業(yè)務(wù)方向。

  IT規(guī)劃的方法有很多,包括馬丁信息工程法、差距分析、模型方法、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化與重組法,以及總體架構(gòu)模型與方法論等,只有將各種方法的精髓有機(jī)地結(jié)合使用,才能真正制定務(wù)實(shí)有效的IT規(guī)劃。在總體架構(gòu)領(lǐng)域,最經(jīng)典的是ZACHMAN模型和TOGAF方法論。在電子政務(wù)領(lǐng)域,國(guó)際上廣泛采用總體架構(gòu)框架作為電子政務(wù)規(guī)劃的基礎(chǔ),如美國(guó)的FEA、英國(guó)的e-GIF和德國(guó)的SAGA。根據(jù)國(guó)際上的最佳實(shí)踐與成功經(jīng)驗(yàn),以及中國(guó)的國(guó)情,北達(dá)軟推出了中國(guó)電子政務(wù)總體架構(gòu)框架,其中包括業(yè)務(wù)架構(gòu)、信息架構(gòu)、應(yīng)用系統(tǒng)架構(gòu)、數(shù)據(jù)架構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施架構(gòu)以及安全架構(gòu)和管理架構(gòu),此架構(gòu)框架將用于指導(dǎo)政府部門(mén)的電子政務(wù)規(guī)劃。北達(dá)軟提供的電子政務(wù)規(guī)劃服務(wù)包括電子政務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃、電子政務(wù)總體架構(gòu)規(guī)劃、數(shù)據(jù)規(guī)劃、信息安全管理體系規(guī)劃和IT項(xiàng)目管理體系規(guī)劃等。

  政府信息資源管理的目的是使政府信息資源得到充分的開(kāi)發(fā)、共享和利用,從而使政府機(jī)構(gòu)更有效地為公眾提供服務(wù)。以服務(wù)為導(dǎo)向,以績(jī)效為目標(biāo),是政府信息資源管理的發(fā)展趨勢(shì)。隨著《政府信息公開(kāi)條例》的實(shí)施,中國(guó)的政府信息資源管理進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展階段。北達(dá)軟在研究發(fā)達(dá)國(guó)家政府信息資源管理方法的基礎(chǔ)上,總結(jié)了中國(guó)政府信息資源管理的框架和相應(yīng)的方法論。北達(dá)軟政府信息資源管理的主要服務(wù)內(nèi)容包括信息資源規(guī)劃、信息資源目錄建設(shè)、信息資源庫(kù)建設(shè)以及共享交換平臺(tái)設(shè)計(jì)等。

  電子政務(wù)評(píng)估在電子政務(wù)建設(shè)和管理中起著舉足輕重的作用。沒(méi)有評(píng)估就沒(méi)有管理,只有評(píng)估才能知道管理得好壞,所以在電子政務(wù)建設(shè)的立項(xiàng)、建設(shè)和運(yùn)維的各個(gè)階段都涉及到評(píng)估。電子政務(wù)評(píng)估按評(píng)估內(nèi)容不同大體上可分為投資效益評(píng)估、總體水平評(píng)估、應(yīng)用績(jī)效評(píng)估和IT風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。北達(dá)軟在研究國(guó)際上各種治理與管理框架(如CobiT、PMBOK、PRINCE2、BSC、ITIL、ISO27001、COSO、CMM)的基礎(chǔ)上,推出了自己的電子政務(wù)評(píng)估框架以及具體的評(píng)估內(nèi)容和方法。評(píng)估是為了更好的管理和具體的建設(shè)目標(biāo),評(píng)估的基本原則是簡(jiǎn)單有效。

  如何確定各地區(qū)各部門(mén)的總體架構(gòu)框架,并在總體架構(gòu)框架的指導(dǎo)下進(jìn)行體制和機(jī)制的創(chuàng)新,處理好縱橫交錯(cuò)的關(guān)系問(wèn)題?如何建立起完善的政府信息公開(kāi)體系,促進(jìn)政府信息資源的開(kāi)發(fā)、共享和利用?以及如何通過(guò)務(wù)實(shí)可行的評(píng)估手段促進(jìn)電子政務(wù)的有效管理?這些都是中國(guó)電子政務(wù)朝縱深發(fā)展中必然要解決的問(wèn)題。中國(guó)的電子政務(wù)發(fā)展需要從中國(guó)電子政務(wù)實(shí)踐中不斷去總結(jié)和提煉,從而形成有中國(guó)特色的電子政務(wù)方法論。北達(dá)軟電子政務(wù)研究中心將致力于成為中國(guó)電子政務(wù)的領(lǐng)航者,幫助中國(guó)政府部門(mén)利用電子政務(wù)手段構(gòu)建服務(wù)型政府。

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