中新山西網(wǎng)7月28日電 作為晉城市政府的門戶網(wǎng)站，“晉城在線”先后獲得了“中國城市門戶網(wǎng)站十大影響力品牌”“優(yōu)秀社會公眾服務政府網(wǎng)站”等稱號。今年，晉城市又被亞太地區(qū)城市信息化合作辦公室和中國計算機協(xié)會評為“中國城市信息化50強”
7月18日本報《政府門戶網(wǎng)站建設亟待提速》一文引起讀者普遍關注，其中晉城市政府網(wǎng)站——“晉城在線”日均點擊量300萬人次以上引起了讀者的濃厚興趣。那么，“晉城在線”緣何贏得如此人氣？
“親和”的面孔
點開“晉城在線”，讓人眼前一亮：7月25日的頁面顯示，從消費提示、供電信息、糧油副食品行情、計算機病毒公告到高考中考分數(shù)查詢、學校錄取名單、機動車違章停放和違法信息查詢，以及晉城市人民政府文件等群眾關心的信息。打開“鳳城論壇”，置頂?shù)奶邮恰傲路菔虚L熱線運行情況通報”“眾網(wǎng)友熱議我市教育工作”等，無疑這里已成為市民暢所欲言的平臺。
開通于1997年的“晉城在線”，是晉城市政府公眾信息門戶網(wǎng)站，也是我省最早建立的政府網(wǎng)站。該網(wǎng)站設有時事、政務、經(jīng)濟、社區(qū)和辦公五大頻道，千余個欄目，日均信息更新1000余條。除了權威發(fā)布政務公開內容外，還提供了交通、旅游、社會公共服務等全方位的信息服務。信息量大又與百姓生活緊密相關，使“晉城在線”這個政府網(wǎng)站具有非同一般的親和力和服務性。查看“晉城在線”的訪問量，本月其主站的日均點擊量為392萬次。這個數(shù)字在我省政府網(wǎng)站中最高，在全國同等網(wǎng)站中也位居前列。
大一統(tǒng)的模式
“晉城在線”，定位為市政府面向公眾服務的綜合業(yè)務支撐平臺。
在晉城，市信息化管理辦公室和市信息中心(即網(wǎng)站的承辦單位)是兩個牌子，一套人馬。全市信息化建設一張藍圖，一攬子投入，一個部門操作，實現(xiàn)大統(tǒng)一，大集中。晉城市委、市人大、市政府、市政協(xié)以及所轄直屬單位區(qū)縣把所有的政務公開的信息以及網(wǎng)上行政審批業(yè)務都放到“晉城在線”上，做到同一門戶，統(tǒng)一標識，統(tǒng)一風格?！皶x城在線”成為晉城的一個集政務公開、政府應用、公眾信息發(fā)布、政府面向社會服務和接受社會監(jiān)督為一體的，具有視頻、音頻、圖文、電信服務多種功能，標準統(tǒng)一、資源共享的政府門戶網(wǎng)站?！皶x城在線”同時提供市縣鄉(xiāng)三級政府的公務員專用信箱，按照行政區(qū)劃整合了所轄的六個縣(市、區(qū))政府網(wǎng)站，依照職能劃分整合了市政府33個部門的網(wǎng)站，上網(wǎng)計算機約5000余臺，涵蓋了市、縣、鄉(xiāng)三級政府的所有機關。在網(wǎng)絡設計中將政務內網(wǎng)、政務外網(wǎng)和政府公眾網(wǎng)站統(tǒng)籌考慮，全市只建一個交換中心，一個互聯(lián)網(wǎng)出口，較之分散建設速度更快、成本更低。
信息組織方面，他們除了自己擁有一支30余人專業(yè)的采編隊伍外，還在全市每個政府機構設置了一個信息主管，并發(fā)展了160名通訊員，保證信息及時更新。
應用軟件方面，他們先后在深圳、北京設立了專門的軟件研發(fā)基地，將高級技術人才“為我所用”，堅持政務應用軟件的自主開發(fā)，做到了政府統(tǒng)一開發(fā)，各縣市各部門免費使用，不但快速構成應用，低成本推進，而且標準統(tǒng)一，有利于信息共享。
政府與市民間的互動平臺
隨著政府網(wǎng)站建設的深入推進，評價一個政府網(wǎng)站已不再僅僅局限在瀏覽量和更新速度這個層次，更重要的便民服務種類和居民應用的情況。“晉城在線”提供了市長熱線、市長信箱、公務員信箱、鳳城論壇、政務調查、網(wǎng)上糾風、網(wǎng)上舉報、新聞熱線、信息收集系統(tǒng)、社情民意通道等功能，公眾可以在網(wǎng)上進行業(yè)務咨詢、投訴舉報或監(jiān)督政府行政。由于許多互動功能的設立，“晉城在線”成為匯集民意的窗口，政府了解民意的渠道。
在晉城，市民不僅能在審批大廳進行流程審批，而且能通過“晉城在線”實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，加快了審批速度。同時，自主研發(fā)的行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)能全程監(jiān)控審批事項的辦理。市監(jiān)察局根據(jù)辦理情況還能通過網(wǎng)絡及時向承辦單位發(fā)出督辦和催辦函。人大議案政協(xié)提案系統(tǒng)實現(xiàn)了網(wǎng)上提交，網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上公開，人大代表政協(xié)委員通過網(wǎng)絡可以實時了解議案提案辦理的情況，公眾可以通過“晉城在線”看到議案提案辦理的結果。針對市民反映的問題，市長熱線系統(tǒng)實時辦理，需要多部門協(xié)調辦理的事項，由市長熱線辦公室開出“電子工單”，通過網(wǎng)絡發(fā)送各部門。此外，網(wǎng)上政府采購、網(wǎng)上辦公、視頻會議、VOIP電話、網(wǎng)上調查、網(wǎng)上征文等系統(tǒng)也都是自主研發(fā)的應用系統(tǒng)。通過這些系統(tǒng)，政府將信息化辦公平臺架在了網(wǎng)上，也將政府服務公眾的大門和窗口延伸到電腦屏幕前。
積極的探索和不斷的完善，使“晉城在線”形成了自己獨特的品牌效應，并先后獲得“中國城市門戶網(wǎng)站十大影響力品牌”“優(yōu)秀社會公眾服務政府網(wǎng)站”。2008年，晉城市被亞太地區(qū)城市信息化合作辦公室和中國計算機協(xié)會評為“中國城市信息化50強”。
·鏈接· 政府門戶網(wǎng)站，是在各政府部門的信息化建設基礎之上，建立起跨部門的、綜合的業(yè)務應用系統(tǒng)，使公民、企業(yè)與政府工作人員都能快速便捷地接入所有相關部門的業(yè)務應用、組織內容與信息，獲得個性化的服務，并遵循“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，促進政府職能轉變，建立起行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體系。
