總體介紹： 
    安全電子公文傳輸系統(tǒng)是政府機(jī)關(guān)以及企事業(yè)單位進(jìn)行安全的公文發(fā)送、公文傳輸、公文接收的綜合處理系統(tǒng)，主體架構(gòu)如下：

    系統(tǒng)以基于 PKI 的密碼安全服務(wù)為基礎(chǔ)，保證系統(tǒng)的整體安全；業(yè)務(wù)處理部分主要分為電子公文發(fā)送、電子公文接、傳輸系統(tǒng)管理三大部分。
    公文傳輸系統(tǒng)運(yùn)行在政府專網(wǎng) ( 廣域網(wǎng) ) 上，需要建立公文交換服務(wù)器，能夠完成從政府各機(jī)關(guān)單位或下屬政府機(jī)構(gòu)的公文發(fā)送和公文接收，收發(fā)過(guò)程通過(guò)數(shù)字簽名保證傳輸安全，公文以密文形式存儲(chǔ)和傳輸。
    公文發(fā)送單位能夠完成電子公文的發(fā)送、發(fā)送記錄的條件查詢、發(fā)送記錄信息列表、查看已發(fā)送公文的接收情況等功能。
    公文接收單位能夠完成電子公文的接收、接收記錄的條件查詢、接收記錄信息列表、申請(qǐng)以及重新取得已經(jīng)接收的公文等功能 。
    系統(tǒng)管理人員可以維護(hù)使用此系統(tǒng)的組織列表，以及組織之間進(jìn)行收發(fā)文的對(duì)應(yīng)關(guān)系；有權(quán)限的人員可以進(jìn)行公文的條件查詢、系統(tǒng)審計(jì)、對(duì)重新取得公文的請(qǐng)求進(jìn)行審核。

系統(tǒng)特點(diǎn)：

1.安全性：
系統(tǒng)基于 PKI 業(yè)務(wù)應(yīng)用密碼安全服務(wù)平臺(tái)，能夠有效保證公文的機(jī)密性、完整性、不可抵賴性，同時(shí)基于 PKI 體系能夠完成系統(tǒng)的身份認(rèn)證、用戶授權(quán)和訪問(wèn)控制、安全審計(jì)。

2.開(kāi)放性：
系統(tǒng)支持 WPS 、 Word 、 PDF 、 PS2 等各種文檔格式，可以使用多種格式的公文文檔進(jìn)行傳輸。系統(tǒng)提供 Web Services 接口，通過(guò) SOAP 可以方便的與客戶的現(xiàn)有系統(tǒng)進(jìn)行集成；交換的公文信息采用規(guī)范的 XML 格式，便于與其它系統(tǒng)進(jìn)行信息交換。

3.穩(wěn)定性：
系統(tǒng)采用 J2EE 進(jìn)行開(kāi)發(fā)，充分利用平臺(tái)的事務(wù)處理、消息處理等企業(yè)級(jí)功能，能夠保證系統(tǒng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。 系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)遵循 CMM 體系，并且經(jīng)過(guò)充分測(cè)試，保證產(chǎn)品的質(zhì)
量。

4.易用性：
系統(tǒng)使用充分考慮政府工作人員的使用習(xí)慣，易于使用。同時(shí)系統(tǒng)易于安裝部署，便于系統(tǒng)管理員進(jìn)行管理。

功能介紹：
 

    如果所示，公文傳輸系統(tǒng)中有一臺(tái)公文交換服務(wù)器，收發(fā)單位無(wú)論是通過(guò)本單位應(yīng)用服務(wù)器進(jìn)行收發(fā)，還是通過(guò)人工登錄公文交換服務(wù)器進(jìn)行收發(fā)，都是與公文交換服務(wù)器進(jìn)行通訊，由公文交換服務(wù)器進(jìn)行集中式的管理，將發(fā)送單位的公文發(fā)送給接收單位。

    公文交換服務(wù)器與業(yè)務(wù)應(yīng)用密碼安全服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行連接，完成公文數(shù)據(jù)的簽名、驗(yàn)簽等，保證數(shù)據(jù)的安全傳輸和存儲(chǔ)。

   公文發(fā)送：

  1.發(fā)送單位可以通過(guò)兩種方式之一，完成公文發(fā)送： 發(fā)送單位通過(guò)發(fā)文終端，登錄公文交換服務(wù)器，選擇接收單位，將已經(jīng)進(jìn)行電子簽章的公文發(fā)送到公文交換服務(wù)器。

  2.對(duì)于已經(jīng)建立公文處理系統(tǒng)的單位，也可以選擇建立系統(tǒng)間的應(yīng)用集成，由發(fā)送單位服務(wù)器將公文信息通過(guò) Web Services 方式自動(dòng)發(fā)送到公文交換服務(wù)器。
   公文接收：

  接收單位可以通過(guò)兩種方式之一，完成公文接收：

  1. 接收單位通過(guò)收文終端，登錄公文交換服務(wù)器，取得本單位的待收公文列表，將本單位的公文存放到終端進(jìn)行處理；系統(tǒng)對(duì)已經(jīng)接收的公文自動(dòng)進(jìn)行驗(yàn)簽，并且自動(dòng)給公文交換服務(wù)器發(fā)送回執(zhí)。

  2. 對(duì)于已經(jīng)建立公文處理系統(tǒng)的單位，也可以選擇建立系統(tǒng)間的應(yīng)用集成，由接收單位服務(wù)器通過(guò) Web Services 方式從公文交換服務(wù)器取得本單位公文信息，有兩種實(shí)現(xiàn)方式：

  1）公文交換服務(wù)器調(diào)用需要接收公文的接收單位服務(wù)器提供的WeServices ，將此
單位的公文推送給此單位。
  2）接收單位調(diào)用公文交換服務(wù)器提供的 Web Services 來(lái)取得本單位公文。

   組織列表維護(hù)：
    在公文交換中心，擁有權(quán)限的人員可以對(duì)收發(fā)文組織列表進(jìn)行維護(hù)，包括組織的名稱、代碼等相關(guān)信息。同時(shí)，可以維護(hù)每個(gè)單位可以給哪些單位發(fā)送哪些類型的公文。
   特殊情況下重新取得公文：
    因?yàn)樘厥馇闆r，發(fā)送單位或者接收單位可能需要從公文交換中心重新取得公文，通過(guò)一定的管理流程，公文交換中心管理員可以設(shè)置某條公文可以被某個(gè)單位重新獲得，而此單位可以通過(guò)電子方式獲得此公文。
   系統(tǒng)管理：
    系統(tǒng)管理提供工作流的定義和監(jiān)控、用戶的管理和授權(quán)、日志審計(jì)等功能，保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

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