北京市指定奧運期間的游行示威區(qū)域，規(guī)定想要游行示威表達意見的人，可以申請在幾個特定地點游行示威。這些區(qū)域中，像日壇公園和紫竹院公園，都處于市區(qū)中心地帶，有關(guān)部門表示，只要通過合法手續(xù)得到批準的游行集會示威活動，都可以在這些地點進行。不像游行集會示威法剛通過那陣，偶然有個游行，還被安排到大老遠的郊區(qū)去。

　　在我的記憶里，一些地方政府對集會游行一向很有戒心，雖然口頭上也說允許，但骨子里卻總是不情愿，能遏制則遏制，實在遏制不住，就盡可能地縮小其活動的影響力，把游行放到遠郊去，就是消除影響的一種高招。在很多領(lǐng)導人眼里，我們的社會，不能有一丁點雜音，甚至不能有一點跟主旋律不和諧的聲音出現(xiàn)。如果有人表達對政府或者某個官員的不滿，表達自己對某些事件的獨特看法，簡直就是無法無天。這些領(lǐng)導對秩序的感覺特別強烈，強烈到了要所有人，整個社會完全協(xié)調(diào)一致，整齊步調(diào)的地步。若有不同意見，也只能通過所謂的正常渠道來表達，即通過組織結(jié)構(gòu)，層層向上反映，能內(nèi)部消化，盡量內(nèi)部消化，消化不了，也要相信組織總有一天會解決。

　　這種高度協(xié)調(diào)一致的秩序，在社會的單位體制依舊完整，社會的全能主義控制尚且有效的情況下，也許是可行的。但是，中國經(jīng)過改革開放三十年的發(fā)展，整個社會已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，原來把人控制在一個個小格子里的管理模式，基本上已經(jīng)瓦解。社會利益多元化的格局已經(jīng)形成，人們的訴求也呈現(xiàn)多元化的格局。在改革開放取得巨大成就的同時，各種從前沒有的社會問題都冒了出來，國家法制化進程與現(xiàn)代化發(fā)展不同步，政府機關(guān)職能和作風的滯后，也使得各種社會問題更加突出。原有的意見表達和解決問題的體制渠道，越來越表現(xiàn)出力不從心、捉襟見肘的窘態(tài)。再想維持過去那種協(xié)調(diào)一致，就算在一個階段內(nèi)能辦到，政府為此付出的成本，也將會越來越大，直至難以應(yīng)付。從到處堵窟窿，直到堵不住為止。事實上，作為民主進程的一個方面，允許人們有合法的渠道和地點示威游行，發(fā)出自己的呼聲乃至抗議，已經(jīng)是政府必須做的一件事情。

　　在任何社會，政府做得再好，百姓也不可能完全沒有怨氣。民怨必須有個合法的發(fā)泄渠道，否則就會在地下聚集，聚集到一定程度，再爆發(fā)出來，所造成的破壞，是所有人都不樂意見到的。這些年來，群體性事件頻發(fā)，幾乎每個事件，都照例有防堵壓服的過程。自西周以來，古人就有防民之口，甚于防川的說法，更何況，現(xiàn)在已經(jīng)是21世紀，民主已經(jīng)是世界的潮流，一味地防堵，不僅無效，而且后果嚴重。

　　人有嘴，除了吃飯，就是要說話的，眾口難調(diào)，不止是講烹調(diào)，而且也是說治國，治大國若烹小鮮，治國者，即使做得再好，也一樣有人說不好，因為不合他的口味。人有話要講，就得讓他講出來，靠高壓，靠防堵，可以得逞于一時，時間一長，就有大麻煩。毛澤東說過，讓人說話，天塌不下來。這話很對，人是有理性的，只要允許人們自由討論，那些不合情理的意見，不會有很多人去迎合。換言之，一個正常的社會，必然要有雜音，沒有任何雜音的地方，只有墳場。

　　但愿，北京這樣的安排，在奧運開完之后，還能繼續(xù)下去，成為一種常設(shè)機制。