“將網絡安全和信息化的同一內容納入同一部法律,可以節(jié)約立法資源,也符合工作實際需要,在立法技術上體現(xiàn)了創(chuàng)新?!?月26日,湖南省十三屆人大常委會第二十四次會議分組審議《湖南省網絡安全和信息化條例(草案)》,常委會組成人員積極發(fā)言,針對目前網絡安全和信息化的熱點、難點問題,以及如何完善條例草案建言獻策。

  “通過此次立法,我們解決三個核心問題?!睆堃噘t委員說,一是解決“九龍治水”問題。從法律的角度明確網信部門對全省網絡和信息化工作統(tǒng)籌協(xié)調的職能,為今后解決信息孤島和互聯(lián)互通問題打下基礎。二是解決支持數(shù)字賦能和推動信息產業(yè)發(fā)展問題。三是解決網絡安全和個人信息安全法律缺失問題。

  梁肇洪委員說,在制度設計中,條例草案對信息工程建設設置了立項前的審查,同時又要求建設以后應當驗收。這種制度安排很有必要,既可以保證網絡建設方面本身的安全,同時也可以防止財政資金的浪費。另外,這里明確對社會資金建設信息網絡工程是鼓勵以備案的方式進行報備,便于政府有關部門為社會上的信息工程建設者提供服務。

  “網信事業(yè)的蓬勃發(fā)展,代表了新的生產力和新的發(fā)展方向,深刻改變了生產生活方式,所以立法意義非常重大。”祁圣芳委員說,現(xiàn)在網絡和信息系統(tǒng)亂象較多,安全隱患也較多,在這種形勢下,地方立法非常有必要,贊同立法。他建議,進一步壓實網絡和重要信息系統(tǒng)運營商的主體責任。特別是對現(xiàn)在網絡詐騙、發(fā)布不良虛假信息等突出問題,要作出更明確、更具體的規(guī)定,要出重拳,設立違法責任和處罰條款。進一步打通政府部門信息系統(tǒng)公共數(shù)據(jù)開放共享的通道。希望這次立法有所突破,切實解決重復建設、互設壁壘的突出問題。

  龍朝陽委員建議,由省里統(tǒng)一構造“信息高速主干道”,為各行業(yè)、各部門留出接口,避免現(xiàn)在各行各業(yè)、各個部門都投資搞建設。

  審議中,個人信息保護成為委員們的熱議對象。

  “當前大家總感覺網絡安全是個大問題,詐騙往往是出現(xiàn)了以后再管理?!毙だ蛐游瘑T說,建議增加條款,加大對網絡管理人員的培訓力度,讓管理力度、管理技術不斷提高,走到管理科技的最前沿。

  黃云清委員說,條例草案對個人隱私保護、防止信息濫用方面有所涉及,但還應進一步強化、細化,要涉及采集、利用、保護等多方面,特別是防止非法采集,在個人不知情的情況下采集人臉信息等。

  劉宗林委員建議,對公民個人信息保護作出規(guī)定。如現(xiàn)在買房子、買商鋪、貸款等電話騷擾很多。要查辦兩個典型案例在社會上予以公布,起到警示整個社會的作用。

  袁運長委員建議,條例草案中建立網絡安全報警專用電話,便于廣大人民群眾發(fā)現(xiàn)相關問題可以及時報警、及時處理。

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