四部門首次就信訪工作責(zé)任追究做出規(guī)定，明確界定了信訪工作的“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任” 

　　據(jù)新華社電 24日，記者從中共中央紀(jì)委、監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國家信訪局聯(lián)合召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，今后，對(duì)違反規(guī)定使用警力處置群體性事件的直接責(zé)任者可給予撤職處分。 

　　《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》和《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》昨天頒布實(shí)施。國家信訪局副局長張恩璽表示，《解釋》和《規(guī)定》是新中國成立以來，第一次就信訪工作責(zé)任追究做出規(guī)定，有利于促進(jìn)信訪工作規(guī)范化、制度化、法制化建設(shè)。 

　　這也是近年來第一次對(duì)某一領(lǐng)域違紀(jì)行為，同時(shí)發(fā)布黨紀(jì)、政紀(jì)處分規(guī)定，進(jìn)行責(zé)任追究?！兑?guī)定》和《解釋》明確界定了信訪工作的“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”，歸納概括了16種信訪工作中需要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的違紀(jì)行為，并規(guī)定了相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)了責(zé)任追究的可操作性。 

　　《規(guī)定》所稱的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員在處理信訪突出問題及群體性事件時(shí)，承擔(dān)的與領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)相關(guān)的責(zé)任，分為主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 

　　[解讀] 

　　處置群體性事件禁用強(qiáng)制措施 

　　《規(guī)定》中對(duì)違反規(guī)定使用警力處置群體性事件，或者濫用警械、強(qiáng)制措施，或者違反規(guī)定攜帶、使用武器的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者，給予記過、記大過、降級(jí)或者撤職處分。 

　　造成嚴(yán)重后果的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者，給予撤職或開除處分；負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予記過、記大過、降級(jí)或者撤職處分；負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告、記過、記大過或者降級(jí)處分。 

　　決策嚴(yán)重?fù)p害群眾利益可撤職 

　　按照《規(guī)定》，決策違反法律法規(guī)和政策，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益，引發(fā)信訪突出問題或群體性事件的； 

　　主要領(lǐng)導(dǎo)不及時(shí)處理重要來信、來訪或不及時(shí)解決信訪突出問題，導(dǎo)致矛盾激化，造成嚴(yán)重后果的； 

　　對(duì)疑難復(fù)雜的信訪問題，未按有關(guān)規(guī)定處理，久拖不決，造成嚴(yán)重后果的情形，對(duì)直接責(zé)任者，給予記大過、降級(jí)、撤職或者開除處分； 

　　負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予記大過、降級(jí)或者撤職處分；負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予記過、記大過或者降級(jí)處分。 

　　處理信訪敷衍塞責(zé)可撤職

　　《規(guī)定》的發(fā)布將增強(qiáng)公務(wù)員做好信訪工作，對(duì)于在處理信訪事項(xiàng)過程中，工作作風(fēng)簡單粗暴，造成嚴(yán)重后果的； 

　　對(duì)信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)受理、登記、轉(zhuǎn)送、交辦、答復(fù)而未按規(guī)定辦理或逾期未結(jié)，或者應(yīng)當(dāng)履行督察督辦職責(zé)而未履行，造成嚴(yán)重后果的； 

　　在處理信訪事項(xiàng)過程中，敷衍塞責(zé)，推諉扯皮導(dǎo)致矛盾激化，造成嚴(yán)重后果的情形，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者，給予記過、記大過、降級(jí)、撤職或者開除處分； 

　　負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予記過、記大過，或者降級(jí)處分；負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告、記過或者記大過。