我市積極打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，通過機制化安排，將“全心全意為人民服務(wù)”貫徹到每一個層面、每一個細(xì)節(jié)、每一個角落。徐州正在成為讓投資者、企業(yè)和百姓都滿意的、充滿親和力的魅力城市。

　　擦亮第一窗口

　　服務(wù)是判斷行政文明的重要尺度，效率是實現(xiàn)行政文明的加速器，而細(xì)節(jié)則是提升行政文明的直達(dá)階梯。

　　7月21日，記者登錄徐州市人民政府行政服務(wù)中心網(wǎng)站，映入眼簾的首先是兩句話：“公開、公正、公平，規(guī)范、高效、便民”，“擦亮第一窗口，服務(wù)徐州經(jīng)濟”。再看網(wǎng)頁右上角，清晰地列出辦件統(tǒng)計：昨日接件36，辦件36，這一細(xì)節(jié)使中心的行政效率、服務(wù)細(xì)節(jié)和實事求是的態(tài)度一目了然。

　　正是服務(wù)、效率和細(xì)節(jié)的合力，使我市建立起廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。而作為城市服務(wù)第一窗口，行政服務(wù)中心就是我市政務(wù)環(huán)境建設(shè)最精彩的縮影。目前，該中心實行“一站式辦公、一條龍服務(wù)、并聯(lián)式審批、陽光下作業(yè)、規(guī)范化管理”。

　　為提高行政服務(wù)事項入駐率和窗口直接辦結(jié)率，該中心積極打通“綠色通道”，大力推行窗口首席代表制和預(yù)約上門、延時辦理、站立微笑、使用普通話服務(wù)，實現(xiàn)了“零關(guān)系”辦事、“零利益”服務(wù)和招商引資項目“零障礙”入駐。建立完善了崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等10條服務(wù)規(guī)范。據(jù)悉，各窗口已主動為2900個審批事項提供預(yù)約咨詢服務(wù)。為支持全民創(chuàng)業(yè)，該中心還專門設(shè)立兩個創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口和11個創(chuàng)業(yè)咨詢窗口，優(yōu)化餐飲、貨運、機動車維修等20個事項審批流程，將建設(shè)項目環(huán)評、股份有限公司設(shè)立等8個事項的辦理時限，由原來的70個工作日壓縮到現(xiàn)在的47個工作日，辦結(jié)率達(dá)95%以上。

　　同時，該中心積極構(gòu)建電子政務(wù)，深化政務(wù)公開。近年來，先后投入38萬元對辦公系統(tǒng)和網(wǎng)站進行全面改版升級，率先實現(xiàn)網(wǎng)上收辦事項、實時監(jiān)控、績效評估等功能。目前，進駐的191個行政服務(wù)事項全部實現(xiàn)網(wǎng)上公示、申報、初審和表格下載，經(jīng)貿(mào)、外貿(mào)、環(huán)保、文化、市政等窗口30個事項實現(xiàn)網(wǎng)上審批。

　　今年上半年，服務(wù)中心共受理各類行政服務(wù)事項37606件，無一例吃拿卡要的投訴事件，先后收到群眾送來的錦旗和感謝信30多面(封)。

　　萬人評議機關(guān)

　　創(chuàng)建高效廉潔的政務(wù)環(huán)境，機關(guān)作風(fēng)建設(shè)始終是重點。只有徹底解決“中梗阻”、打破“潛規(guī)則”，勤政廉政優(yōu)政才能在實際工作中落到實處。

　　2007年度“萬人評議機關(guān)”，我市共評定出兩個“群眾不滿意處室”和4件“群眾不滿意行政事例”。群眾的指責(zé)和上級的問責(zé)，立即引發(fā)相關(guān)單位和部門的震動，有關(guān)責(zé)任人分別受到查處。隨后，相關(guān)單位和部門紛紛制定具體整改措施。

　　始于2003年7月的“萬人評議機關(guān)”活動，令全市機關(guān)作風(fēng)整肅一新?；顒又?，評議列前三位的，予以表彰獎勵；評議最末一位的，取消單位評先資格，領(lǐng)導(dǎo)成員不能晉級；連續(xù)兩年被評為末位的，免去該單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。5年來，先后有12個部門及機關(guān)處室負(fù)責(zé)人被免職。

　　真評真議，真查真改，評議不“爛尾”，件件有著落。敢于動真碰硬的“萬人評議機關(guān)”活動，如今已成為我市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中一面獵獵作響的旗幟，并將成為一項永不竣工的工程。

　　在“萬人評議機關(guān)”的基礎(chǔ)上，去年我市又深入開展了“機關(guān)效能建設(shè)年”活動，全市政務(wù)工作基本實現(xiàn)規(guī)范化、制度化和網(wǎng)絡(luò)化，行政權(quán)力運行更加透明規(guī)范，行政不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象明顯減少。今年，我市還在全市范圍內(nèi)推行“四禁止”，即禁止工作時間玩游戲、棋牌、聊天、炒股等；禁止工作時間串崗、脫崗；禁止工作日中午飲酒；禁止在辦事、辦證中接受當(dāng)事人宴請或收受禮品、禮金，以權(quán)力透明運行為抓手，努力打造“陽光型政府”。

　　清風(fēng)過處盡是綠。高效廉潔的政務(wù)環(huán)境，有力地帶動了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。近幾年我市招商引資一直保持強勁態(tài)勢，引進外資和企業(yè)數(shù)量每年都成倍增長。據(jù)統(tǒng)計，2007年我市共審批外商投資企業(yè)166家，投資總額突破19億美元，同比增長超過30%?？偼顿Y和凈增資超過千萬美元的項目79個，項目涉及能源、機械、采礦、木業(yè)、紡織等多個行業(yè)，產(chǎn)品遍及海外90多個國家和地區(qū)。