2006年5月,中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《2006~2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》,在戰(zhàn)略層面為正處于改革十字路口的政府信息化建設(shè)規(guī)劃了中長(zhǎng)期發(fā)展路線。
而信息化政府的建設(shè)關(guān)鍵的核心在于觀念的改變,在于科技的創(chuàng)新和應(yīng)用 ,“信息時(shí)代的到來(lái)雖然給人們提供了獲取信息的先進(jìn)手段,但信息內(nèi)容卻進(jìn)入?yún)T乏期,政府信息化要依靠科技,實(shí)現(xiàn)信息的電子化流轉(zhuǎn)、再利用,走真正的信息化之路?!睗h王科技總裁劉迎建,針對(duì)目前政府信息化存在的問(wèn)題指出。
缺失的政府信息化
回顧過(guò)去的政府信息化之路,我們發(fā)現(xiàn)很多地方政府專心專意的搞政府信息化管理,政府上網(wǎng)工程,為社會(huì)作信息化服務(wù),取得了成就。但是隨著信息化進(jìn)一步的加深,在面對(duì)信息錄入關(guān)鍵問(wèn)題時(shí)卻苦于技術(shù)上的瓶頸,阻礙了信息化政府的腳步。
據(jù)悉,我國(guó)政府部門每年要生成,發(fā)布數(shù)量可觀的公文,承載著政府、政策龐大的信息量,大量資料需要人工處理,文字錄入工作巨大,而且各種公文處理困難,各類文檔卷宗越來(lái)越多。因此,如何長(zhǎng)期保存,又能方便快捷查閱文案、信息,提高對(duì)日常信息管理和發(fā)布,已成為政府信息化發(fā)展需要解決的一個(gè)重要問(wèn)題。
解除枷鎖信息化改革迫在眉睫
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,人民對(duì)政府信息、文化、檔案的日常查詢需求越來(lái)越多。政府信息化的推進(jìn)也要求各種形式的公文信息,及時(shí)得到網(wǎng)上傳播,或進(jìn)行再編輯傳播。有關(guān)數(shù)據(jù)表明,政府掌握了80%以上的公用信息,然而由于大量“沉睡”公文,有很多應(yīng)對(duì)外公開的信息未能公開,造成政府政策資源取得上的困難,使得公眾對(duì)政府信息的需求與政府的信息供給存在著巨大的差距。同時(shí)政府信息對(duì)社會(huì)公開也沒(méi)有成為一種制度,公民缺乏獲取政府信息的途徑,要想獲取信息,卻不知道向哪一個(gè)單位索取。 特別是當(dāng)前的流行的網(wǎng)絡(luò)文化缺乏充滿消極的價(jià)值觀,沒(méi)有有內(nèi)涵有價(jià)值的文化和思想去引導(dǎo),大量的積極健康的文化已紙質(zhì)資料沉睡在各個(gè)檔案管和資料室中。
究其根本原因,公文、資料的上網(wǎng)信息化,竟然被卡在輸入問(wèn)題上,人工鍵盤錄入或掃描,這種方式速度慢、成本高、差錯(cuò)率高、可利用編輯性也差。巨大的文字錄量造成很多政府公文沒(méi)有及時(shí)的傳播,阻礙了政府信息公開度并導(dǎo)致信息資源浪費(fèi),沒(méi)有完成政府信息化的一個(gè)基本前提。
相關(guān)人士指出,政府信息化的延緩不利于促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變,建立一個(gè)高效率、廉潔、服務(wù)型的政府,信息化水平凸顯成桎梏。
信息化政府建設(shè)依賴科技進(jìn)步
科技的進(jìn)步和成果的應(yīng)用,是把生產(chǎn)力向前推進(jìn)的核心動(dòng)力和唯一途徑,OCR技術(shù)的出現(xiàn)并成功應(yīng)用,消除了政府信息化過(guò)程中的障礙,補(bǔ)齊了政府信息化建設(shè)中缺少的重要一環(huán),使政府信息化進(jìn)程進(jìn)入快車道,早在1986年,漢王科技就開始把OCR技術(shù)應(yīng)用于產(chǎn)品中,2001年,國(guó)家把手寫與識(shí)別系統(tǒng)的研究列入國(guó)家 “863”計(jì)劃,并給予重點(diǎn)項(xiàng)目資金支持,使得OCR的應(yīng)用取得了重大突破,OCR先后突破版面分析、字符識(shí)別、表格識(shí)別、版面還原等技術(shù)上的難題,漢王科技在此基礎(chǔ)上推出了漢王文本王、公務(wù)助理都取得了巨大成功并得到市場(chǎng)上廣泛運(yùn)用。
據(jù)漢王科技研究人員介紹,目前,漢王中文OCR系統(tǒng)的各項(xiàng)技術(shù)均領(lǐng)先于國(guó)際先進(jìn)水平。ORC系統(tǒng)能以高達(dá)每分鐘6000字的速度,將整頁(yè)資料一鍵錄入Word,識(shí)別率達(dá)到99.6%。紙質(zhì)資料瞬間轉(zhuǎn)化成為電子文檔,可以任意修改、編輯與引用。該研究人員還向記者透露,漢王OCR即將發(fā)布公式識(shí)別技術(shù),并有望在06下半年推向市場(chǎng)。這是漢王OCR繼中文識(shí)別率突破99.6%以來(lái),又一重大技術(shù)突破。OCR公式識(shí)別是指利用圖像處理和模式識(shí)別技術(shù)將資料中數(shù)學(xué)公式符號(hào)轉(zhuǎn)換為公式描述語(yǔ)言,再輸入到數(shù)學(xué)公式編輯工具中,來(lái)實(shí)現(xiàn)公式的自動(dòng)識(shí)別。
OCR技術(shù)和漢王科技從真正意義上解決了中國(guó)人的輸入問(wèn)題,也為推進(jìn)政府信息化做出杰出貢獻(xiàn),是高科技應(yīng)用并產(chǎn)生巨大進(jìn)步的典型例子,而科技先行也必將為我國(guó)政府加大改革力度,繼續(xù)快速推進(jìn)信息化政府、服務(wù)型政府的建設(shè)做出巨大貢獻(xiàn)。
“沉睡公文”阻礙我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)腳步
2006-08-15 08:08 來(lái)源: 電子政務(wù)工程服務(wù)網(wǎng) 查看: 次 分享11
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